基層黨校檔案管理信息化建設存在的問題與對策

許秀娟

[摘 要]黨校檔案管理信息化不僅有利于提高資料信息查閱使用效率，而且還有助于轉變黨校信息管理服務模式，以及推進檔案管理人才隊伍建設。然而，在當前基層黨校檔案管理信息化建設進程中，存在著管理人員信息化專業素養不高、新型的信息化檔案管理模式尚未確立、信息化基礎設施建設嚴重滯后等問題。要進一步推進基層黨校檔案管理信息化，應著重從強化信息化專業技能培訓、完善檔案管理機制體制、加強信息化軟硬件設施建設等幾個方面入手。

[關鍵詞]黨校;檔案管理;信息化

一、推進基層黨校檔案管理信息化的重要性

在當今信息化時代，黨校檔案管理信息化對黨校事業的發展與進步起著不可替代的重大作用。

1.有利于提高資料信息查閱使用效率。便于查閱并使用資料信息是黨校檔案管理重要職責之所在。然而，在傳統的檔案管理模式下，檔案存儲的信息化程度相對較低，信息查閱和使用都不方便，檔案管理工作的重點在于保障檔案資料的齊備與安全，對其使用并不是太在意。然而，在信息化時代背景下，檔案信息資源不僅得以充分開發，而且借由信息網絡的自動化和實時化，其查閱與使用也極為便捷，從而極大地提高了檔案信息的查閱使用效率。

2.有利于轉變黨校信息管理服務模式。隨著黨校信息化建設的不斷推進，信息網絡和計算機已成為黨校工作須臾不可離的工具和平臺，為黨校教學科研、智庫建設、理論宣傳、學術交流等工作提供了極大便利。尤為重要的是，黨校信息化建設的不斷推進，檔案管理的重點從紙質檔案管理轉向電子文檔管理，服務模式也實現了從傳統的紙質檔案查閱服務向數字化信息服務的轉變。

3.有利于推進檔案管理人才隊伍建設。在信息化背景下，黨校各方面工作相關信息資料入檔，已從傳統的手工操作模式，轉變到新興的信息處理和微機操作模式。在這種新興模式下，電子資料信息的快速儲存和提取是工作常態，因而要求操作者必須具備一定的信息化知識和操作技能。在信息知識運用和微機操作過程中，從業人員的業務素質和能力得以提升，從而為檔案信息化管理奠定了人才基礎。

二、當前基層黨校檔案管理信息化建設存在的問題與不足

就總體而言，當前基層黨校檔案管理信息化存在著諸多問題與不足，主要在于如下幾點。

1.檔案管理人員專業素養有待提高。作為檔案管理的責任人，檔案管理人員的信息化專業素養關乎檔案管理水平的高低。近年來，隨著基層黨校檔案管理工作重要性的日趨凸顯，一些基層黨校引進了一些具有較高學歷的檔案管理專業人才。然而，就總體而言，當前檔案管理人員信息化專業素養普遍較低，普遍存在普通人員兼職搞檔案管理的現象，其信息化專業素養地下成都可想而知，在很大程度上影響了黨校檔案管理信息化工作的有效推進。

2.信息化檔案管理模式尚未確立。檔案管理過程繁瑣、管理內容繁雜，因而需要較高的專業技能。然而，由于黨校系統尤其是一些基層黨校，檔案管理人員專業化素養相對不高，往往不善于操作高端電子設備，檔案編號、資料整理、文件清點等常規性工作仍采用傳統的人工模式。這樣，不僅影響了檔案管理的工作效率，而且也容易導致檔案資料查找不全面、檔案信息的精準化程度不高等現象。

3.信息化基礎設施建設不盡人意。教學科研工作無疑是黨校的重點工作，其重要性無可置疑。因而，一些基層黨校往往把注意力集中于教學科研工作水平的提高，而沒有對檔案管理這一基礎性工作給予充分的重視，致使對其資金投入相對較少，在推進信息化基礎設施建設時，僅僅是配備了電腦之類的最基本的設施，有的甚至連文字識別器、信息存儲硬盤等設備都沒有，嚴重影響了檔案管理信息化水平。

三、進一步推進基層黨校檔案管理信息化建設的可行路徑

基于以上分析，要進一步推進基層黨校檔案管理信息化，應著重做到以下幾個方面。

1.強化信息化專業技能培訓，提高檔案管理人員業務素質。要充分利用各種教育培訓資源和途徑，加大對檔案管理人員相關專業知識更新與技能培訓，著力培養一批既具有豐富信息化理論知識又具備高超管理技能的高端檔案管理人才。同時，還要引導檔案管理人員加強自我學習，以便能夠緊隨信息變革步伐，以足夠的信息和能力應對檔案管理信息化提出的挑戰。

2.完善檔案管理機制體制，轉變信息化檔案管理模式。為了促進基層黨校檔案管理信息化，要求制定科學合理的標準和規范，進而建立并完善與信息化趨勢相適應的檔案管理系統。在此基礎上，要注重發揮體制機制的牽引作用，明確相關答案管理人員的責權邊界，規范他們的工作流程和職務行為，以獎懲機制來調動他們工作創新的積極性和主動性，引導他們更新服務理念、轉變服務模式、提升服務水平，切實為黨校工作提供高質量的檔案管理服務。

3.加強信息化軟硬件設施建設，為檔案管理優化提升提供堅實基礎。在信息化高度發展的背景下，黨校檔案管理信息化工作離不開軟硬件設施建設的持續跟進，優化升級并應用相關管理設施和技術，借以加強檔案管理工作與其他工作的信息溝通與聯結。為此，基層黨校應確實保障檔案管理工作的資金支持和物質支撐，科學地運用基礎設施建設資金，將“好鋼用在刀刃上”，對一些使用頻度高、落后程度大的重點設施優先保障。

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