淺析機關事務精細化管理

郭勇

[摘 要]改革開放四十年來，我國經濟社會發展取得了重大成就，這也客觀的加快了我國公共事業的多元化發展。而機關事業單位作為我國公共機構的重要組成部分，其在發展過程中也面臨著重要的問題。

[關鍵詞]機關事務;精細化;管理

引 言

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。這是以習近平同志為核心的黨中央根據國際國內環境變化，特別是我國發展條件和發展階段變化做出的重大判斷，具有重大現實意義和深遠歷史意義。機關事務工作負責保障黨政機關規范、高效運行，推進機關事務工作高質量發展，走出一條既滿足需求又規范節約的工作路子，既是提高機關行政效能，促進機關事務管理體制改革的必然選擇，也是全面保障政府施政水平提升的必然要求。

一、當前機關事務工作高質量發展存在的不足

（一）思想認識還不夠到位

部分從事機關事務工作的干部職工，雖然身子進入了新時代，但是頭腦卻停留在老地方，不能在思想上、認識上、觀念上邁進新時代的門檻，做好迎接新時代、參與新變革的準備。有的對新時代機關事務工作面臨的全新目標、使命、要求等認識不夠深，影響甚至耽誤了機關事務工作的改革創新。

（二）理論研究還不夠全面

理論來自實踐，又指導實踐。近幾年，各地區、各部門開展了一系列基礎性、戰略性、前瞻性的研究，產生了一些優秀的理論成果，有力地促進了機關事務工作的開展。但與黨的十九大要求、與新時代需要、與機關事務工作創新發展的實踐相比，還存在一定的差距，還需要更多研究、更多探索、更多創新。

（三）調查研究還不夠扎實

調查研究是做好工作的基本功，正確的決策離不開調查研究，正確地貫徹落實同樣也離不開調查研究。在機關事務工作領域，歷來重視調查研究的重要性，通過調查研究不斷地推動機關事務工作改革發展。尤其是在今年開展的大調研活動中，通過深入開展調查研究，發現了許多工作中存在短板和問題，取得了較好效果。但是在調查研究中，還在一定程度上存在不夠扎實的問題，如新時代機關事務工作高質量發展得不平衡不充分有什么具體表現？發展上有什么不足、有什么短板，哪些地方還不能適應新形勢、新任務的需要？這些都必須扎扎實實的研究清楚、認真作答、著力解決。

（四）保障能力還不夠專業

進入新時代，機關事務管理部門的保障能力與承擔的責任和廣大干部職工日益增長的美好期望相比，仍是一塊短板。一是保障資源匱乏，在公共服務型政府框架內，原有的根據需求、根據一定供給水平提供保障的制度基礎不復存在，保障資源嚴重不足，難以為繼。二是保障方式單一，由于存在著體制差別，有限地保障資源進行社會化交易的手段、方式等受到多方面限制，造成了滿足需求方面的瓶頸。三是保障水平不高，由于保障方式相對單一、固定，缺乏競爭和比較，有限資源的產出能力大打折扣，從而導致保障效率、保障水平不高。

二、機關事務精細化管理的對策

（一）加強精細化管理意識

精細化管理在機關事務工作中的重要性。機關事務工作具有煩瑣復雜、工作面廣、服務型強、工作責任高、精確性要求高等特性，而精細化管理對象十分符合機關事務工作的這些特點。通過精細化管理，工作人員的工作積極性能夠得到提升，工作程序能夠更加簡化條理，從而能夠保障機關事務工作的全面、準確，改善目前存在的工作效率低下、管理成本居高等問題。

（二）充分認識行政辦公業務的重要性

對于電視媒體而言，行政辦公業務的重要性更加凸顯。現代電視傳媒機構業務多、部門多、人員多，具有國際影響力的世界媒體巨頭都呈現出復雜化、集團化的發展態勢。要管好這樣體量龐大的媒體，需要一個功能齊全、務實高效的行政辦公體系，就像人體的神經系統一樣，把成千上萬個指令信號傳送出去、接收回來、整合處理、有效應對。“運籌帷幄之中，決勝千里之外”，可以說，行政辦公業務做得好不好、效率高不高，直接牽動全局。電視媒體越是發展壯大，就越需要行政辦公業務的支持和保障。

（三）推進機關事務工作高質量發展

牢固樹立“沒有標準化就沒有后勤現代化”的理念，深入推進標準化建設，充分發揮標準的引領作用，做到運行有章可循。按照《機關事務標準化發展規劃（2018—2020年）》規定的時間節點，建立健全機關運行保障的基礎性、指導性、示范性標準，逐步形成系統完備、科學規范、管用有效的標準體系，實現每項工作、每個崗位、每個流程的標準全覆蓋，為推進機關事務工作高質量發展奠定堅實有力的基礎。

（四）增強行政辦公業務的規范性

嚴謹規范是行政辦公業務的一項基礎性要求。作為工作的總中樞、決策的參謀部，行政辦公部門承擔著上傳下達、下情上達、溝通內外左右的重要職責，負責信息、公文、督辦、接待、機要、檔案、文印、收發等各方面樞紐性工作，哪一項工作都容不得半點馬虎、來不得一點兒問題，必須細之又細、實而又實。要達到這個要求，關鍵在于制度，既要規范流程，建章立制，又要令行禁止，堅決落實。目前，中央電視臺按照中央“八項規定”和群眾路線教育實踐活動的要求，對全臺信息、公文、機要保密、檔案、綜合協調、外事等各項規章制度進行了全面修訂和完善。

結 語

做好行政辦公業務，靠的是“水磨功夫”，關鍵在“常”“長”二字。提高服務水平，不能“一陣風”，必須深入持續地抓落實，做到問題一點一點解決，工作一件一件落實，有板有眼、扎扎實實。

參考文獻：

[1]陳葉珍.機關財物管理中存在的問題及對策[J].寧波工程學院學報，2016（3）：41.

[2]王勇.媒介融合背景下我國廣電全媒體發展研究[D].武漢：武漢大學，2013.