新時代高校工會工作創新發展途徑分析

江雪冰

高校工會組織是我國工會組織中的特殊群體，工會會員學歷層次較高，文化素養好，社會地位和認可度也比較高。但是，隨著社會主義事業發展進入新時代，高校工會會員的精神和物質生活需求都發生了很大的改變，高校工會工作無論在意識領域還是物質生活領域都面臨著新的考驗。本文主要就針對新時代高校工會工作創新發展途徑進行分析和探討。

1 新時代下高校工會工作職責變化

1.1 高校工會組織工作要求提升

第一，堅持貫徹黨委對工會工作的新要求，認真學習黨的十九大報告中對工會工作的指導思想，堅持在黨委統一領導下開展各項工作;第二，堅持貫徹職工對工會工作的新要求，提升服務質量，增加職工對工會的信任度;第三，堅持貫徹學校對工會工作的新要求，提升干部能力，強化干部實干精神和大局意識，所有工會干部都成為職工的娘家人、貼心人。

1.2 高校工會組織工作范圍拓展

在新時代下高校工會組織要做到：第一，加強民主管理建設，維護職工合法權益，切實為群眾提升待遇和其他福利;第二，協調校內職能部門，促進學校改革發展，要將工會建設成為學校改革推進的重要保障部門;第三，豐富職工業余生活，加強精神文明建設，提升職工的歸屬感和凝聚力，引導以飽滿的精神面貌投身社會主義高等教育事業。

1.3 高校工會組織工作責任增重

與過去相比，新時代下高校工會工作更重要的是加大了對廣大職工精神層面發展的提升，工會要承擔的責任簡單來講就是增強青年職工的歸屬感，實現中年職工的滿足感，提升退休職工的幸福感。精神層面的發展不是僅僅靠開會、座談能解決的，而需要深入基層，貼近群眾，開展有針對性的活動來調動職工的積極性和創造力，同時要結合學校特點建設獨具特色的校園文化，文化是最好的精神財富。

2 高校工會管理的困境性現狀及特征

90 年代前后，高校工會活動多依托高校行政管理的力量，帶有一定的強制性，因而迅速而高效，對于維護數量眾多的教職工參與者利益，起到了一定作用。但其劣勢在于重視統一，忽略差異、重視共性，忽視個性、重視群體，忽略個體。不能根本上解決教職工多需求，多領域的利益需求，難以從深層次中激發廣大教職工參與工會的主觀能動性。因此，舊的工會體制無論從經濟基礎上，還是從時代趨勢上已不能適應新形勢的要求，革新迫在眉睫。

2.1 實際需求和實際運作之間的矛盾

從全國高校工會管理的現狀來看，突出矛盾體現在工會運作的現實需求和工會職能有效發揮之間的矛盾，簡單概括為工會運轉供需矛盾突出。雖然國家對工會工作有明確指導和規劃，局部緩解了供需矛盾，但形勢依然嚴峻。同時在全國高校范圍內，一套行之有效的工會管理體系性系統依然缺位;從根本上制約了工會的高效運作，間接造成了工會供需矛盾的進一步尖銳和突出。

2.2 工會維權機制的不健全

機制是組織運行的依據，也是之所以成為組織的前提。工會制度作為科學管理和有效行使權利的載體，而在現實中卻存在著過分行政化，附庸化的問題;行政化的突出表現為單一、服從，缺乏靈活性和可實踐性，以致在運轉過程中無法實現工會職責的本質定位，以致職能得不到充分施展，教職工權益無法得到合理維護。再者，工會工作目標不明確，工作范圍狹窄。根據數據調查得知， 目前大部分高校工會工作事務繁雜，工作方向錯位以致缺失，大量人財力投入而無法達成實效，給工會工作本身帶來諸多負面影響。

2.3 高校對工會工作的重視程度性缺失

從高校整體構架上看，工會作為一個客觀存在，是不可忽視的，更是高校能夠高效運轉的重要實現方式。但因為被忽視，在工會基本運作的人員配備上長期缺位，這也是工會管理失序的又一主因。在沒有合理高效的工會管理制度的規制下，假設高校對工會的管理沒有投入足夠的關注，高校如何在雜亂聲音的簇擁下實現良性發展，成為疑問。截至當前，在高校云集的地域，由于其環境特殊資源條件，對于工會的管理程度明顯優于國內其他落后地區;其管理的經驗亦值得借鑒。如：通過豐富教職工的各種業余生活等，客觀上實現了教職工參與文化活動的權利。但從本質上看，這些權利的有力行使，仍然無法從根本上觸及事關自身核心權益的事項，屬于“隔靴搔癢、只見樹木不見森林”。因此，無論是工會工作發展好的地域，亦或是工會工作落后的地域，都深受工會工作不受重視的現實困境，即使有部分改觀，也沒能觸及核心問題，現狀實在堪憂。

3 新時代下高校工會工作創新發展路徑

3.1 完善職工利益訴求機制，健全工會管理制度

工會在教職工與學校之間起著橋梁連接的作用，因此，充分發揮教代會的職能作用，增強教職工維權意識，鼓勵教職工參與工會制度建設與學校發展規劃制定，對于涉及到教職工利益的問題要增設訴求渠道予以解決，對于高校發展改革也需要教職工建言獻策，從而真正落實職工的合法權益。并突出會員主體地位、增強基層工會活力，通過推進民主管理，加強教職工的主人翁意識，積極開展教職工愛崗敬業活動。同時，加強工會的管理制度，工會事務管理執行辦法需要經教職工共同參與制定，分工會主席的選舉要做到任人唯才，民主公平，以提升高校工會在工作事務上的創新能力，這樣才能為教職工的成長提供良好的環境。

3.2 借助新式媒體豐富宣傳途徑，加強工會民主管理

隨著互聯網時代新媒體新社交技術的快速發展，給高校工會工作也帶來了新挑戰和新機遇，工會干部應積極學習新媒體技術，創新工會宣傳工作方式和內容：首先借助新媒體的“及時性”可將思政教育與日常生活更好的融為一體，開展系統的教育學習;其次借助新媒體的“交互性”可展開趣味活動來豐富職工的日常工作和生活，打造一批品牌活動;同時借助新媒體的“私人性”可有效幫助廣大職工行使監督權益，強化工會的民主管理，最后借助新媒體的“傳播性”可精準快速的服務到每位職工，建成全方位的交流平臺。

3.3 探索建立高效協商協調機制，構建和諧勞動關系

一方面要優化高校管理領導機制，工會在高校管理中話語權長期表現較為弱勢，而工會又代表著廣大職工的利益，所以高校應當給與工會足夠的重視和支持，增強話語權;另一方面形成合理高效的協商機制，要探索工會與學校領導層、工會與職能部門、工會與職工等各個層面的協商協調機制。

3.4 激發院系基層工會內在動力，鼓勵職工參與獲得

目前高校普遍存在校院系三級工會體系工作未能協調統一，院系兩級基層工會未能發揮顯著作用，通常只是配合校工會工作，所以要想創新群眾工作體制和方式方法就必須激發院系工會的內在動力，制定科學有效的管理制度，設立一部分經費支持開展活動，配套系列的獎勵政策，在合規范圍內給與基層工會更多自由發展的空間，才能帶動職工參與積極性。

3.5 強化“互聯網+”意識和微文化思維

高校工會要大力推進“互聯網+”工作方式，健全工會維權服務工作網絡，更好地滿足職工個性化需求，提高工會普惠化服務水平。通過開設工會公眾號，建立工會App 服務平臺等工作載體，充分利用新媒體進行工會活動宣傳，逐步建立微信、微博、新聞客戶端、網絡直播等宣傳渠道，擴大工會工作的宣傳力度和教職工參與度，打造線上線下相結合的扁平化工作模式。逐步使高校工會工作實現網上網下互動，真正地發揮工會網站應有的作用，提高工會工作的滿意度。

4 結語

高等教育事業肩負著為我國培養社會主義接班人和建設者的光榮使命，而高校工會是服務于一線教職工的重要機構，所以工會工作要不斷的創新和加強，工會不僅要解決教職工的困難，更要在教職工的思想和精神層面下功夫，充分帶動職工積極性，發揮工作熱情，才能更好的發展高等教育事業。

（作者單位：江蘇衛生健康職業學院）