壯麗70年：連云港內河航道覆蓋成網 通江達海

新中國成立70年來，一代又一代連云港航道人，勵精圖治，砥礪奮進，推動航道事業穩步向前。特別是“十一五”以來，連云港市航道部門把握內河水運上升為國家戰略的重大機遇，圍繞全力服務“一帶一路”、江蘇沿海開發、“高質發展、后發先至”等重大倡議和戰略決策，加大內河航道建設力度，強化航運保障，航道面貌發生了翻天覆地的變化。

中華人民共和國成立之初，連云港市內河航道基本為自然航道，灣多狹窄，淤淺堵塞，通航里程只有32公里。到1988年，內河航道總里程不足1000公里，能通航機動船的航道590公里，航標6座。“十五”前，連云港市內河航道等級普遍偏低，運輸承載能力差，輻射能力弱，只能通行100噸左右的小型船舶，運輸范圍基本局限于本地和周邊市縣，稍大噸位的船舶多在外省市、沿江一帶從事物流運輸。內河碼頭大多沿河或依小河汊口而建，且多為非法小碼頭，吞吐能力低，裝卸設施簡陋，安全保障能力弱。

為改變內河航道落后的面貌，“十一五”以來，連云港市航道部門把握機遇，加快內河航道基礎設施建設，累計完成投資45億元，內河航道進入“黃金”發展期。2006年12月，首個投資過億元的船閘和鹽河入海溝通工程——鹽灌船閘開工建設，開啟連云港市航道基礎設施建設新篇章。2010年12月，連云港港疏港航道整治工程建成通航，總投資31.16億元，全長71.36公里，按三級航道標準建設，結束了連云港市無高等級航道的歷史，鋪就了一條通江達海的“水上高速”和溝通南北的“黃金水道”。“十二五”至今，連云港市又先后對鹽河航道和灌河西段航道按三級航道標準進行重點整治，整治航道里程45公里，實現高等級干線航道無縫銜接，三級航道里程增長到147.02公里，可通行千噸級貨輪和集裝箱船舶。內河港口建設同樣成績顯著，“十一五”以來，全市內河港口建設累計完成投資約12億元，建成中云臺內河港一期、灌南縣新安碼頭、連云區縱一作業區碼頭、灌云裕豐作業區碼頭和群英作業區碼頭等。

截至目前，連云港市內河航道總里程1110.55公里，其中四級及以上航道222.12公里，三級船閘5座，水上服務區1處，內河港口生產泊位98個，吞吐能力2698萬噸。形成以貫通南北的疏港航道（鹽河）、灌河航道等干線航道為主骨架，以東門河、善后河—古泊河（宿連運河）、淮沭新河等航道為支撐的干線相通、干支相連、水陸相輔、通江達海的“兩縱三橫”內河航道網，以及東至大海、通榆運河，南連長江，西接蘇北運河、淮河的水陸相輔、通江達海的內河航運格局，構筑了疏港有力、牽引產業、綠色低碳、安全高效的內河航道體系。

隨著鹽灌船閘、疏港航道、鹽河航道、灌河西段航道等高等級航道、船閘以及新云臺碼頭等內河港口的建設投用，航閘通過量和內河港口吞吐量大幅躍升，服務水運和臨港產業能力顯著增強。目前，船舶通過內河航道往來周邊地市、安徽、山東、河南等周邊省份以及上海、浙江、江西、湖南等沿江省市，貨物由原來的建材單向運輸為主，向集疏港（海港）貨物、臨港產業貨物雙向運輸為主過渡。“十二五”以來，過閘貨物量累計達2.75億噸;內河港口吞吐量累計達到7400萬噸;2015年底，連云港市交通船閘實現內河集裝箱船舶過閘零突破，并呈快速增長均勢，內河“黃金水道”效應不斷顯現。

“十二五”以來，連云港市航道部門累計投入航閘運行維護經費1.44億元，整治鹽河、灌河等主航道“卡脖子”航段、維護修繕護岸、增設航標、養護船閘設備設施等，極大改善通航環境，有效保證了航閘安全暢通。投入1200萬元建設船舶便捷過閘系統（水上ETC），徹底改變了過去船民停船上岸登記交費再回船過閘的傳統過閘方式。推進水運物流降本增效，落實過閘費優惠減免政策，2017年政策實施以來，共計減免船舶過閘費2200萬元，免征集裝箱過閘費約160余萬元。

潮涌岸闊催人進，風勁揚帆正當時。連云港市航道系統正在全面搶抓水運發展黃金機遇期，研究深化交通強市的航道舉措，以“三年行動”為航道發展的目標引領，以創新思維推進航道提質轉型，以順應體制改革推動航道持續發展，為推動港城高質發展做出航道更大貢獻。

（供稿：連云港市交通運輸局新聞中心）