杭州胥口鎮鄉村旅游發展路徑探討

陳銀，單鵬飛

(蘇州科技大學 建筑與城市規劃學院，江蘇 蘇州 215011)

2017年，中國鄉村旅游接待游客28億人次，占全國游客接待人次的56%，營業總收入超7 400億元，帶動700萬戶農民受益。截至2018年9月，全國休閑農業和鄉村旅游示范縣(市/區)380余家，美麗休閑鄉村300余個，農家樂220萬家。當前，我國存在城鄉發展不平衡、不充分的問題，存在鄉村發展空心化、產品同質化、類型單一化、區域差異顯著等問題。黨的十九大在認真總結改革開放特別是黨的十八大以來三農工作的成就和經驗，準確把握三農工作新的歷史方位的基礎上，進一步提出實施鄉村振興戰略，提出從產業振興、人才振興、文化振興等方面實現鄉村的全面振興。發展鄉村旅游是鄉村振興戰略的重要內容，已有研究主要集中于鄉村振興戰略下鄉村旅游的發展邏輯、模式和方向等內容。銀元等[1]提出鄉村旅游推動鄉村振興戰略實施的作用機理；孫國學[2]提出了鄉村旅游產品創新的“三個”維度和開發的“五大”法則；劉楝子[3]在吸收國內外相關研究成果的基礎上，對全域鄉村旅游的概念進行界定，構建了全域鄉村旅游的綜合評價體系；顏文華[4]總結了海外發達經濟體發展鄉村旅游驅動鄉村振興的共性經驗；劉爽等[5]提出借助多元的鄉村旅游模式，針對性的充分利用鄉村資源，盤活農村經濟發展，促進鄉村振興。本文以杭州市胥口鎮作為實證案例，旨在探究胥口鎮在鄉村振興背景下的鄉村旅游發展路徑。

1 鄉村振興與鄉村旅游的互動關系

1.1 鄉村振興內涵

黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略，并明確了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡目傄蟆！爱a業興旺”是鄉村振興的重點，主要關注農業的生產結構與科技應用，振興鄉村產業，提高農業現代化水平，發展休閑農業與鄉村旅游，推動一二三產融合發展?！吧鷳B宜居”是鄉村振興的關鍵所在，主要關注鄉村自然環境及人工環境的質量水平，為鄉村旅游提供優質的鄉村生態環境，保護鄉村自然生態基底，推動農業綠色發展，提升農村的環衛設施和綠化景觀等人居環境建設標準?！班l風文明”是鄉村振興的保障，鄉土文化的傳承、優良傳統民風的延續是鄉村持續發展的內在動力，是鄉村旅游發展的重要文化資源。“治理有效”是鄉村振興的基礎，是黨組織領導下的鄉村管理建設，提升鄉村法治建設，規范村莊管理，構建以農村黨組織為核心的現代鄉村社會治理體系，提升鄉村的軟件建設功能，為鄉村旅游規范發展保駕護航?！吧罡辉！笔青l村振興的根本，關注的是鄉村居民的收入水平和生活質量，縮小城鄉發展差距，實現鄉村可持續發展、農民共同富裕，發展鄉村旅游是農民實現就地就業、擴大收入渠道的重要方式。

1.2 鄉村旅游的發展價值

隨著“5+2”短途旅游時代的到來，鄉村旅游逐漸成為大眾的選擇，鄉村的生產、生活、生態空間是鄉村旅游最具吸引力的資源，我國鄉村旅游市場也從少量需求到大量趨同，再到多元個性需求轉變。鄉村旅游產品形式也日益豐富，從早期的觀光采摘、體驗活動發展到民俗風情游、親子游、科普教育游等專題游。鄉村旅游管理運營也從農戶自發到政府主導、集體運作，再到企業資本入駐，形成多元化的運營主體。原生態的自然環境、熱情的鄉土人情、獨具特色的鄉村產業激發城市人群對鄉村的向往與追求。

農業和旅游業是促進國家穩定發展的重要力量，而鄉村旅游正是兩者融合發展的有效途徑。伴隨著城鄉一體化建設速度的不斷加快，鄉村旅游具有更大的發展空間和發展機遇。農業和旅游業融合是生產與消費、生活與休閑的結合，農旅融合促使農業生產向更高水平邁進。豐富農業發展的產業形態，讓農村的生活環境與生態環境更加優越，為農民提供更多的就業機會，促進城鄉信息、資金、資源等的雙向流動，對于農村地區經濟社會發展具有正向激勵作用。

2 鄉村旅游發展路徑構建

鄉村旅游可持續發展的關鍵在于因時尋機。發展是一個循序漸進的過程，每一階段都有首要發展和需要發展的部分。在鄉村振興戰略指引下，結合“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！蔽宕竽繕?，將鄉村旅游發展階段路徑分為“散點—集群—廊道—全域”四階段(圖1)。

圖1 鄉村旅游發展階段

第一階段對應于鄉村發展的固基階段，表現為若干散落的點狀分布，區域內鄉村旅游處于初期發展的階段，道路交通等基礎設施基本完善，發展主要是政府引導，主要依靠旅游景區及鄉村自然的農業景觀。第二階段對應鄉村發展的提升階段，表現為區域內的塊狀分布，呈現集群發展，此階段農業開始與旅游融合發展，休閑農業、創意農業興起，旅游景區與周邊鄉村資源聯合發展。政府為推動旅游進一步發展，招商引資，成立鄉村旅游合作社，部分村民入股分紅，將閑置房屋租出發展民宿等，政府開始對村莊環境進行宏觀整治。第三階段對應于鄉村發展的品質建設階段，表現為區域內集群之間聯動發展，形成線性的產業廊道。此階段鄉村“文化+旅游”相融合，旅游產業鏈延伸，集群內形成特色旅游品牌，各集群利用自身的特色產業，與其他集群優勢互補，共同受益。隨著鄉村旅游的發展深入，旅游從業人員需求量增大，依靠外來專業人員輸入已不能滿足就業需要，村民參與旅游發展的積極性增加。與此同時，鄉村環境建設同生態環境保護并重。第四階段對應于鄉村發展的現代化建設階段，表現為區域內全面發展，相互間交往密切。此階段鄉村旅游體系完善，互聯網技術滲入，旅游全域化、智慧化發展，旅游地形成整體鮮明的形象，傳統文化以多種形式植入旅游產品，在鄉村旅游合作社帶領下集體經濟實力增強，政府、企業、村民共同管理，村民自治化程度高，村民收入以從事旅游相關行業為主。

3 實證分析

3.1 胥口鎮概況

胥口鎮地處杭州市富陽區西部，全鎮現有行政村13個，面積67.98 km2，耕地1 000 hm2，處于國家級“兩江一湖”黃金旅游線上。胥口鎮距富陽區中心38 km，距杭州市75 km，位于上海3小時經濟圈以內，是杭州至千島湖景區黃金旅游線途經之地。全鎮森林覆蓋率達62.9%，“八山一水一分田”的生態格局使其成為“富春山居圖”繪源之一，全鎮地質面貌豐富，具有多個卡斯特巖洞。農業以水稻和茶葉為主，石灰石、大理石等蘊藏量豐富，具有梅花鑼鼓、根藝制作、盤扣、箍桶、竹排制作、移民醬等6種非物質文化遺產(圖2)。

3.2 胥口鎮鄉村旅游發展現狀

胥口鎮已開發旅游景點有富春桃源、通天飛瀑，其中九霄碧云洞、葛仙洞和巖石嶺水庫合稱“兩洞一湖”；正在規劃建設的項目包括藥谷小鎮、里塢農業觀光區、“富春小疊空”夢想田園、杭派民居等；其他鎮域資源還有鳳來嶺、蛻龍洞、寶乘寺遺址、四房廳、高山古梯田、石牛山公園、陸家山、崤山、濕地公園等(圖3)。

圖2 胥口鎮周邊旅游區域

圖3 胥口鎮旅游資源分布

胥口鎮旅游發展依托旅游景區的開發，已初步形成農旅融合。當地政府重視旅游帶動作用，鼓勵村民將自家民居改建為民宿，對公路、河流沿線景觀、村莊的建筑立面等進行美化改造，整治鄉村環境風貌。結合全鎮旅游發展現狀，胥口鎮鄉村旅游正處于集群發展至廊道建設的過渡階段。

3.3 胥口鎮鄉村旅游發展問題

胥口鎮鄉村旅游發展中，存在以下問題。

3.3.1 基礎設施亟待完善

胥口鎮處于國家級“兩江一湖”黃金旅游線上，但鎮內各旅游點間交通不連貫，旅游設施相對落后，配套服務相對薄弱，游客復游率低。

3.3.2 資源品質亟待提升

胥口鎮旅游景點開發割裂，未形成系統品牌，佛魯、靈苑文化氛圍不連貫，未形成區域效應，里塢村與小疊空的發展缺乏聯動。南部高聯村高山資源豐富，但資源品質挖掘不足，旅游品質不高，鎮區葛溪資源價值高，但開發品質不高，阻礙了鎮區景觀風貌，鎮域農業產品豐富，資源品質和深加工不足。

3.3.3 發展模式亟待調整

胥口鎮周邊成熟旅游開發項目相對較多，導致同質化競爭。在旅游產品同質化競爭的環境下，應創新旅游產品模式。胥口鎮各行政村發展不均衡，存在全域協調難度高的挑戰。未來發展時，把握周邊資源競合關系，各區塊取長補短，區域趨同協作。

3.4 胥口鎮鄉村旅游發展路徑

根據胥口鎮資源趨勢研判，結合市場需求導向，參照鄉村旅游四階段法，促進胥口鎮從集群發展向廊道建設過渡，最終實現全域化聯動。胥口鎮應立足海正藥業的產業資源優勢，依托鎮內的自然環境及鄉村資源優勢，突破景區圍墻式運營，延伸創新以“醫養康樂、休閑度假、鄉旅融合、商務會議”為主題的產業鏈，打造集康復醫療、研學游樂、家庭休閑于一體的國家級全域旅游示范目的地。將縣域內旅游分為洞湖醫養度假區、葛溪山居體驗區、雙溪休閑綜合區、特色鄉旅融合區，在現有旅游資源基礎上，進一步推動景區與周邊資源聯動發展，豐富“農業+旅游”發展形式，形成強大且具有輻射作用的集群力。同時，進一步拓寬產業圈，通過“U”形軸串聯2個主要核心節點，聯動四區發展，各區優勢互補，互為增益，聯系日益密切，實現胥口鎮全域化發展。

3.4.1 集群優化

圍繞洞湖醫養度假區、葛溪山居體驗區、雙溪休閑綜合區、特色鄉旅融合區建設，實現旅游集群發展(圖4)。洞湖醫養度假區內現有兩洞一湖景區、小疊空夢想田園、海正藥業集團、杭派民居、里塢農業觀光區，規劃功能以醫養度假為主，依托兩洞一湖景區和海正藥業，打造集醫養服務、休閑觀光、養生體驗為一體的度假區，包括觀光、療養體驗、休養等特色項目。葛溪山居體驗區現有葛溪及沿岸濕地公園，規劃功能以休閑觀光為主，依托葛溪打造葛溪八景，包含游船、垂釣、酒館、觀光等活動。雙溪休閑綜合區位于鎮區中心，依托鎮區現有商業功能，打造全鎮旅游集散、商業服務、休閑娛樂為一體的避暑度假旅游地，集合餐飲、購物、娛樂等功能，建設旅游服務中心、汽車營地等項目，規劃功能以旅游集散服務、購物娛樂活動為主。特色鄉旅融合區包括高聯村、佛魯村、靈苑村、平畈村，現有高山古梯田、寶乘寺遺址、胥口傳統技藝等，大片的農業景觀和傳統特色文化是其資源特色，應整合南部鄉村資源，打造成集田園觀光、農事體驗、民宿體驗為一體的田園綜合體。各區應成立鄉村旅游合作社，整合區內資源，統一開發建設。

圖4 胥口鎮旅游集群優化

3.4.2 廊道建設

分區集群內部功能優化到一定程度，為尋求新的發展機遇，需要借助外部優勢，進一步完善集群功能。隨著各區聯系日益密切，鎮區功能應植入大數據網絡，建設電商平臺，為當地農產品提供線上銷售渠道。應引入共享農莊的理念，使農業和民宿共享，農產品也應借助載體建設的機遇，整合高山桃子、西瓜等形成高山品牌。在現有過境交通線路的基礎上，重點完善內部旅游線路，交通線路互為融合，形成內部環路，串聯區域內各景點，形成“居旅結合”的游線組織形式。圍繞兩大核心串聯各區，形成“U”形線性廊道(圖5)。

圖5 胥口鎮旅游廊道建設

3.4.3 全域化聯動

在“U”形廊道串聯各區的基礎上，深入發展智慧旅游，搭建覆蓋全鎮的數據平臺聯絡點，形成全鎮域資源共享、信息共建的運營體系，將胥口鎮的旅游形象、農禮特品、民間工藝、文創商品推廣出去，打造“葛溪山居”旅游品牌。鎮內各區之間形成長期合作機制，形成全域聯動發展機制(圖6)。

圖6 胥口鎮旅游聯動發展

4 小結

鄉村旅游發展中，將農業與旅游業相互融合，農業借助旅游重塑活力與價值，旅游通過農業擴大發展空間，是實現鄉村振興的有效路徑。在鄉村振興政策的引領下，鄉村應分時推進，明確自身的旅游發展階段，再因時制宜，依據自身特色優勢，參照“散點—集群—廊道—全域”四階段法制定可持續發展路徑，通過鄉村旅游發展帶動鄉村經濟社會復興。