山東水產品出口的SWOT分析

摘 要：山東省是我國的漁業大省，水產品是山東省重要出口創匯收入之一。在日趨嚴峻的國際貿易情勢下，面對著國際大環境中的諸多挑戰與國內水產行業的無秩序現象，本文基于使用SWOT的分析方法，理論性地剖析了山東水產品出口的自身優勢、所處劣勢、面臨的機遇與接踵而至的外部挑戰;并對其劣勢及挑戰提出了對策建議。

關鍵詞：水產品出口;優勢;劣勢;機遇;挑戰

山東是水產行業養殖與輸出的主要省份，水產行業也一直是山東輸出貿易的優勢行業，水產出口作為其支柱產業，大大提高了山東出口貿易的創匯收入。但是山東水產品“走出去”仍存在很多自身有待提高和外部難以解決的問題，因此盡快解決山東水產出口問題方為重中之重。

一、山東水產品出口概況

1.出口數量

如下圖所示，2014年至2016年，山東省水產品產量穩步上升，水產品出口額年遞增速度達到19.8%。2017年，全省水產品產量降至868.003萬噸，但仍是1978年的11.7倍，年均增長率6.5%。其中，漁業設施的現代化發展迅速，工廠化漁業養殖、標準生態化池塘養殖產量達到14.0萬噸和47.2萬噸。山東水產品出口一枝獨秀，雄居山東口岸大宗出口商品行列，對山東省實現超常規、高速度、跨越式發展起到了積極的帶動作用。

2.出口產品結構

山東省以其特殊的地理環境對其水產品的養殖、安全和出口貿易發展提供了不可取代的優勢條件。其中，海參、蝦、魷魚、鰈魚、黃魚、扇貝、蟹等的出口成品及半成品已經構成了山東水產出口十大主導產品的主力軍，它構成了山東水產品出口的主體結構。

3.出口貿易方式

如下表數據顯示，在出口貿易模式下，一般貿易是山東主要出口貿易方式，約為加工貿易的2.5倍，二者對比顯著，一般貿易所占總體比重大于3/5，同比增長達15.2%，加工貿易所占比重則同比下降達8%。

4.出口目標市場

據山東省有關部門數據顯示，山東水產品出口具有產量高、品種多、貨值大、貿易伙伴眾多的特點。水產品海外市場主要分布在日本，比重達28%，歐盟、韓國、美國次之。其中中國臺灣和中國香港市場占比15%。近年來，出口目標市場相對集中，都是傳統的目標市場，幾乎沒有變化。

二、山東水產品出口優勢分析

1.地理優勢

山東三面環海，海岸線長達3345公里，約占我國的1/6，占據海灣200多處，近海海域面積150000平方千米;山東省位于東部沿海，面向黃海和渤海。獨特的區位優勢，具有養殖與出口水產品的優越自然條件。此外，基于其得天獨厚的地理位置，致使山東省近海海域擁有充足的日照資源和良好的海水質量，適宜的生存環境，有利于山東水產品的培育和生長。

2.原料充足

遼闊的近海海域以及良好的淡水資源，為山東養育了豐富的魚、蝦、淡蟹等水海產品。由于山東省原材料的自產自銷，山東省水產原材料具有價格低、質量上乘的特點，漁業飼養成本低于我國其他漁業養殖區，為本省水產品的生長奠定了物質條件。

3.勞動力豐富

山東省沿海海域擁有眾多勞動力，且成本低。山東省是人口大省，據有關部門統計，截止至2018年底，山東省漁民數量已經超過200萬，且擁有許多在水產養殖與出口問題方面的高精尖人才，為山東水海產品的養殖與輸出打下穩固的根基。

三、山東水產出口弱勢分析

1.出口附加值相對較低，高端產品開發較少

山東不僅有大量的水產品，而且還有諸多用于進出口的重要港口，與眾多的出口市場，雖然占據了很大水產優勢，但同時也顯現出諸多弱點。由于山東省水產品低端原料加工多，高端產品開發少，致使其出口附加值仍然很低，而低端產品所帶來的利潤遠不及附加值高的高端產品所帶來的利潤大。

2.質量安全隱患比較高，質量監測和檢測手段比較低

近年來，由于山東附近海域水體污染，病蟲害頻頻發生，給山東省水產養殖與出口帶來諸多不利影響。此外，部分小型出口加工企業加工設備簡單，生產環境差，致使加工出來的水產成品或半成品質差強人意，價格低廉。同時，山東省尚未建立直接的水產品質量檢驗體系，在質量監測和檢測方法上難以滿足許多國外水產品進口國的要求，出口受到阻礙。

3.出口產品結構比較簡單，出口市場相對狹窄

即使山東省已擁有相對豐富的水產出口類別，但干魚肉、凍魚肉等產品仍是山東主要出口的水產類型，其出口額達到山東水產出口額的一半左右，其余水產品類別出口額并不高，首先，由于出口品種數量少，種類相對單一，無法滿足不同市場對不同水產品種的需求，其次，由于水產品出口市場過度集中于美國、韓國、日本、歐盟等國家，出口市場相對狹窄，可以說是“被牽著鼻子走”。

4.出口競爭無序，缺乏行業自律

自我國加入世界貿易組織之后，國際大環境良好，山東省越來越多的企業開始加入到水產養殖出口的企業類型當中去，但是水產企業出口競爭無序，缺乏行業自律。例如，一些水產品出口企業為了在國際市場上占據有利地位而增加了市場份額，惡意降低了出口水產品的價格，這導致大多數公司沒有盈利，引起進口國的反傾銷調查和制裁。

5.品牌意識比較差，缺乏品牌競爭力

山東水產公司傾向于關注價格擴張，從而擴大銷售，吸引消費者，而忽視品牌建設和保護知識產權方面的問題。目前，山東省水產品經營主要是分散的，“小作坊”式經營屢見不鮮。許多漁民只注重眼前利益，品牌意識淡薄，大部分的產品也都是無品牌的經營，政府與企業、漁民之間對品牌的建設也很難達成共識，缺乏品牌競爭力。

6.信息化程度低，雙方的信息不對稱

漁業信息化不但可以加快水產品的流通，優化水產結構，更重要的是可以促進水產出口。但目前山東漁業信息化較其他國家相比，相差懸殊。由于水產品進出口雙方信息不對稱，許多山東水產企業在水產品出口方面處于不利地位。不及時的信息，導致許多企業出口水產時，與機遇擦肩而過，無法進軍國際市場。總而言之，山東省較低的信息化水平，不僅對漁業的發展不利，也遏制了水產品的輸出。

四、山東水產出口面臨的機遇

在“一帶一路”倡議的背景下，山東水產出口面臨機遇。山東漁業企業要抓住這一發展機遇，規劃市場轉型，將“海上絲綢之路”的區位優勢轉化為市場資源，開拓新興海外市場。

緊抓“一帶一路”倡議機遇，在日照建立海洋深加工產業聯盟。該聯盟由省區域辦倡議發起，以日照市進出口水產行業協會為依托，由山東省內從事海洋水產品精深加工產業相關發展戰略、開發、科研院所和服務機構等自愿參加而組成;2019年2月14日，為響應“一帶一路”號召，農業農村部正式批準日照海辰水產有限公司為國家級中國對蝦良種場。日照產業同盟的成立與海辰水產對蝦良種場的建立有效地借助了“一帶一路”倡議機遇，整合海洋產業研發力量，帶動了山東漁業的加工精深化，規模整體化、行業的品牌化的發展。

五、山東水產品出口遭遇的挑戰

隨著逆全球化程度加深，中美之間的貿易戰爭也愈演愈烈，自美方向中方征收高額的農業稅開始，水產品作為山東農產品向國外輸出的支柱產業，正在遭受著巨大創傷。同時，綠色貿易壁壘一直都是山東漁品輸出的主要阻礙。而日本、歐盟、美國和韓國作為山東水產品的主要輸出地，也對從我國進口的水產品進行了分層測試。

以日本為例，日本對水產進口有著嚴格的檢驗標準，日本曾對自山東進口的鰻魚中檢測出自山東進口的鰻魚中汞含量超出0.4ppm，導致世界各國紛紛拒絕進口我國鰻魚，致使山東烤鰻出口量幾乎為零。

歐盟作為山東水產出口的第二大進口國，對我國水產進口的檢驗名目多，手續繁冗，標準高，要求進行100多種檢查。它不僅要求我國水產企業要獲得歐盟注冊資格，還要求檢驗檢疫機構為每批出口至歐盟地區的水產品出具合格證書，要求繁多。因此，水產品向歐洲國家的出口形勢嚴峻。

六、擴大山東水產品出口的措施

1.加速水產品出口深加工，提高水產品出口附加值

在山東省，水產品高端產品的開發量很小，而低端進貨產品的加工很多，因此，加速水產品加工業的精深加工刻不容緩，我們應致力于發展水產品的增值出口，創造出口示范區，帶動水產品出口發展。在全省生產規模大，產品質量優，出口數量大的地區設立示范區，帶動相關水產加工，充分發揮示范區的規模效應，從而使水產品出口生產精深化、高端化、規模化。

2.加強水產品質量監管，完善水產品質量體系

海洋與漁業等有關部門，應充分發揮監督與管理職能，配備相關技術人才，定期對魚苗進行抽查與整治，對不符合質量標準的企業進行相應的處罰;同時，建立與完善水產品的質量檢測體系，對育苗池塘進行實地記錄考察，樹立安全的水產品出口監察體系，定期公布相關數據，從而找出與國際標準所存在的差距。

3.優化水產品出口貿易結構，開拓新興市場

輸出初級水產品是山東省水產品出口的主要集中部分，應加大漁業產品的開發，增加水產品種類，在原有出口水產品類的基礎上，生產出更多健康的、安全的、無污染的水產品，實現水產出口品種的多元化，只有多元化的水產品種才能滿足國際市場中不同國家與地區對水產的需求，從而實現水產出口的最大利益。

與此同時，應該探索新的市場。在美國、歐盟、日本、韓國和其他國家的基礎上，穩定山東現有的水產品出口地，大力發展拉美、中東、“一帶一路”沿線國家等。首先，吸取以往經驗教訓，進行必要的市場調研，對于不同的消費者，投其所好，生產出滿足他們需求的產品;此外，對于不同需求的國家，需要采取不同的銷售手段，開發新興市場，減小潛在危機，提高市場競爭力。

4.加強規范管理，提高行業自律

發揮政府有關部門的監管作用，加強行業組織的指導和管理，行業協會必須加強行業自律，規范相關產品的出口秩序，阻止惡意傾銷。出口企業要提高自身的行業標準，接受國家部門的監管，樹立典范，維護市場秩序，讓水產業朝著公平、自主、誠信、有序的方面發展，與世界水產管理出口接軌。

5.樹立品牌觀念，建立自主品牌

首先，要改變漁民以往的經營理念和陳舊思想，就需把品牌建設提上日程。借鑒山東現有的成功建立水產出口品牌的大公司的成功經驗，將水產品牌建設作為水產出口的重中之重。尤其對是商標、標識、域名等知識產權建設方面的注冊與保護，致力于為品牌建設提供一個公平良好的大環境。

6.利用信息化技術，加大信息宣傳

政府應組織有關機構加大國際漁業相關信息的宣傳工作，建立與完備相關信息體制，調整進出口雙方信息不對稱性。建立健全山東水產信息網、國際漁業信息網等，使漁戶實時了解國際漁業信息要求，抓住機遇。政府通過各種信息化手段對國內與國際上有關漁業的相關信息的收集與整合，為水產企業提供及時周到的咨詢服務，這有利于企業抓住機遇，加大山東水產輸出。

7.積極應對綠色貿易壁壘，完善應對體系和機制

（1）引進先進設備，學習先進技術

增加資金在設備方面的使用，培養專業技術型人才，積極引進國外先進設備，滿足國外技術檢測要求。注意專業人才的培養，增進與水產技術先進國家的技術交流，突破貿易壁壘。

（2）積極獲取國際認證，盡快符合國際標準

較其他應對貿易壁壘的對策來說，積極獲取國際認證是最為快速有效的應對方法。現階段，山東省水產品出口應通過世界上最受認可HACCP體系認證，ISO9000體系認證和歐盟注冊。積極掌握水產品進口國家水產質量要求，推進標準化工作，利用WTO或TBT中與貿易壁壘相關的有利條款，為出口創造條件。

（3）完善水產品出口預警機制

面對水產品出口遭遇綠色貿易壁壘的問題，應積極利用信息化手段，針對不同國家與地區的不同檢驗標準，跟蹤時間，跟蹤有效數據，構建和改進信息數據庫。實時報道遇到的綠色貿易壁壘情況，對相關企業起到警示與督查作用，幫助山東省內乃至全國的水產加工出口企業掌握最新的消息與動態，避免再次發生國外反傾銷投訴。

綜上所述，山東是我國的主要水產品出口基地，而水產品作為山東的支柱產業，在山東農產品出口中發揮著不可替代的作用。因此，高效地提高山東水產品的出口就顯得尤為重要。所以，水產出口應在利用山東自身優勢的基礎上，逐步解決出口過程中遇到的問題和挑戰，維護山東水產品的健康出口和穩定發展，從而提高水產出口的經濟效益，使山東水產品能在世界水產出口貿易群中屹立不倒。

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作者簡介：肖賀，女，遼寧鞍山人，遼寧對外經貿學院，本科在讀，研究方向：國際經濟與貿易