中小企業預算編制的重點難點問題及措施

摘 要：早在上世紀初，美國就率先使用了預算這一經濟管理手段，其當時使用這一內容分配企業廣告費。之后，又過了大約40年，預算這一手段投入到國內企業管理中，包括采購、生產、銷售等各個環節，相關人員會依據預測結構進行有針對性的運行，但是這一措施的采用，比較耗費時間，且準確性得不到保障，為中小企業的使用帶來了許多的麻煩。本文就針對這一情況進行研究，并提出相應的解決措施。

關鍵詞：中小企業;預算編制;重點難點;問題;措施

如今，隨著經濟的發展，我國市場環境趨向復雜化。中小企業為了自身的發展，越來越重視預算操作，該項操作的進行也起到了控制成本的作用。但就實際情況而言，進行預算編制的過程并不是很順利，期間會遭遇些許問題，不利于該項工作的進行，也不利于中小企業經濟水平的提高。對此，相關人員要進一步了解預算編制的重難點，并提出切實可行的解決措施。

一、預算編制的重要性

對于企業而言，其除了要有很強的執行力外。還要具備比較好的預算編制能力，關于這一方面的重要性，可以從以下幾點進行介紹。

1.提高經濟效益

對于中小企業而言，其在進行預算編制時，需要考慮的事物比較多，比如管理能力、生產成本以及技術水平等。在處理這些事務時，相關人員會發現企業財務現存問題，借助預算編制的進行可以有效解決這些問題，這對于企業管理而言是很有利的，也有助于優化企業資源配置，進而改善企業經濟效益，提升企業市場競爭能力。

2.完善企業管理模式

對于企業管理而言，最重要的目標是要實現利潤最大化，而通過預算編制的進行，可以更好實現這一目標。通過創新現有預算管理模式，可以做出合理財務預測，為企業發展提供了一定的前進方向，有利于完善企業管理模式。

3.規避企業財務風險

對于企業運行而言，處處都存在著未知的風險，尤其是生產經營方面。會面臨一定的市場風險，包括經營、財務兩方面。對此，企業要善于進行合理的預算編制，提前發現企業運行過程中會遭遇的風險，并作出對應的預防措施，以便及時化解財務風險。

二、中小企業預算編制的重點難點問題

目前，對于中小企業而言，其在進行預算編制時，不可避免地會遇到一些問題。其中，有一些比較難以解決又很重要的問題，接下來就談論一下這樣的問題。

1.預算編制比較松弛

如今，就預算編制松弛現象而言，主要有以下幾個特點，其一，預估成本比較多;其二，估計的收入比較少。關于這一方面，有以下幾個原因。

第一點，經營環境不穩定。目前，對于中小企業而言，其運營環境不斷變化，為此，前期所做的預算與后期的實際情況會有一定的差距。同時，出于環境變化莫測的影響，企業在依據已有預算時也不能進行有效調整，無法避免不確定因素帶來的影響。第二點，業務鏈、價值鏈之間連接的力度太小。對于中小企業而言，許多人都認為預算只是財務部門工作，與其余部門沒有一點關系。具體而言，業務部門、與財務部門之間就會存在一定的認知偏差，這是由于雙方職業性質決定的。就財務部門而言，其在工作時首先要考慮的是企業的經濟狀況，即企業可以承載的能力有多大，進而通過預算編制的手段，統籌資源規劃，最大限度保證資金的可流動性，提升企業經濟效益。而就業務部門而言，其關于預算編制，最本質的出發點是需求，即其可以獲得多少資金投入，為了保證本部門工作的進行，其會偏向于多申報一些前期投入。綜合這兩點考慮，很容易出現前期預算過多的現象。第三點，據目前情況而言，中小企業預算管理與實際情況相脫節，其只是執行程序化模式，沒有真正解決預算編制問題，有的時候太過于墨守成規，不懂得變通，實際涉及的內容太少、太單一，整體操作執行力太差，很難起到應有的指導作用，不利于各種資源的有效利用，整體預算太過于片面化。為了解決這一問題，企業的各個環節都要進行革新，提高整體的管理、監控力度，更好發揮這一操作效果。

2.沒有充分發揮財務部門作用

對于預算編制而言，財務部門處于核心地位，該部門的運作效果，對于這一措施的實驗很有利，包括審核、編制、匯總預算等。但是在現實的企業管理中，有許多企業預算編制落實得都不到位，究其原因，就是財務部門沒有發揮應有的作用，尤其是進行該工作之前的任務布置環節，以及進行該工作之后的審核預算工作都沒有很好地完成，其所作的操作只是遵循上級的指示，沒有一點主觀能動性，對于企業未來發展而言，沒有形成比較合理的預算。此外，財務部門會受到外界的影響，比如該部門工作人員為了迎合領導的喜好，在進行預算編制時帶有濃重的個人色彩，缺失了必要的客觀、獨立性，在這一情況下形成預算，已經不具備應有的參考價值。

3.預算編制人員素質存有上升空間

隨著經濟的發展，市場競爭愈發激烈了，企業要想站穩腳跟，必須具備很強的市場競爭力。對于這一方面，企業的管理層也意識到預算工作的重要性，為此預算工作涉及的內容越來越復雜。對此，預算人員也要與時俱進，不斷提升自身業務能力，若不思進取、一味保持現狀的話，很難滿足如今的企業要求。但是據調查結果顯示，部分企業預算編制人員，并不是由專業人士擔任的，而是由財務管理職員任職，缺乏專業的預算技能，進而不足以滿足現在的預算工作需求。此外，部分人員所采取的操作模式，仍然比較傳統，不符合如今市場情況的需要。另外，由于自身業務水平的限制，部分人員不善于使用信息化手段，降低了日常工作效率，不利于預算編制工作的落實，也不利于該工作的進一步發展。

三、中小企業預算編制重點難點問題的解決措施

依據上文所述，中小企業在落實預算編制時，會遭遇一些重難點問題，對此，相關人員可以從以下幾點入手，有針對性地解決預算編制問題。

1.以戰略決策為主要依據，加強預算編制控制

針對上述預算編制松弛情況，企業在進行該工作時，要堅守企業戰略，也就是以公司發展戰略為引導，實現預算編制、企業戰略的無縫銜接，進而將預算目標與企業經營融為一體。對于編制預算而言，其是分解戰略目標、計劃的步驟，其服務對象是戰略規劃。對此，該項工作的起點是戰略規劃，這一任務的進行要建立在資金、銷售計劃合理的情況上，只有這樣，才有利于實現資源合理配置，進而改善財務報表合理性。此外，借助全面預算管理的落實，可以更好地激發企業原有潛力，改善企業執行效率，進而促進企業進一步發展。

2.充分發揮財務部門核心性功能

基于上文原因的分析，為了提高企業預算水準，比較關鍵的一點就要利用財務部門核心作用。關于財務部門核心作用，可以從以下幾個角度進行討論。第一點，對于編制預算工作而言，財務部門是其核心，為此，要保證其核心地位。同時，財務部門要負起應有的責任，包括預算計劃、編制等工作;第二點，財務部門起到比較好的預算審核效果。對于這一點，財務部門不僅要加大審核預算編制的力度，還要審核該預算編制是否合格，特別是與企業發展規劃相比，是否是一致的。此外，財務部門在進行工作的時候，要保持自身的獨立性，盡量減少外界干擾，以保證預算編制是客觀的。特別是要減少有關領導的影響，保證預算的科學性，從而更好地發揮財務部門作用，為企業發展做出應有的貢獻。

3.改善預算編制人員業務素質

對于企業而言，其要想提高自身的市場競爭力，就必須具備專業素質比較高的預算工作人員。對此，企業領導要注意到這一點內容，切實提高企業預算編制人員素質。關于這一方面，有關人員可以從以下幾點出發。第一點，從人員錄用角度來講，有關人員要提高對應的聘用標準，只有工作人員具備職業資格，才可以上崗工作，同時招聘人員種類要有所擴充，不再局限于財務人員。也可以是預算人員。在其進行工作以后，還要注意技能培訓，相關企業可以有計劃地聘請專業預算人員，為員工講授預算管理知識、國家預算政策等。只有這樣不斷更新工作人員技能與知識，才能滿足社會的變化，進而更好地完成企業預算管理任務，保證企業的平穩運行。第二點，對于預算編制個人而言，要自主學習新的知識，不斷提升自身專業素質，還要注意向其他企業人員的學習，并結合自己企業的實際，進行合理調整，以便應用到實際工作中，從而更快速完成企業預算工作，促進企業的發展。此外，對于整體預算人員來講，企業要加強信息化技術培訓，確保所有成員都可以進行熟練的計算機操作，借助這樣的工作手段，不但提高了工作人員預算速度，還提高了其預算結果的準確性，進而更好地滿足市場需求，為企業的平穩運行打下了良好基礎，有助于其規避市場風險，尤其是生產、運營方面。

四、結束語

綜上所述，對于中小企業運行而言，加強預算編制是很重要的。通過這一操作的進行，完美地落實了居安思危這一思想，可以有效緩解未來的重大風險。具體而言，中小企業要具備預算意識，并明白自身的重難點，還要提出有針對性的措施，從而很好地解決企業財務問題，提升企業財務管理水平，為企業平穩運行打下堅實的基礎，從而在無形之中改善企業的市場競爭力。

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作者簡介：禹紅麗（1966.03- ），女，河南鄭州人，會計專業大學本科學歷，高級會計師，早年曾從事企業會計工作，從事預算事業會計工作多年