摘 要:做好群眾工作是推動科學發展,促進兵團和諧的重要保障,是實現黨的領導,鞏固黨的執政地位的重要途徑。提高新形勢下群眾工作的能力,是加強黨的執政能力建設的一項重要任務。兵團通過開展“訪民情、惠民生、聚民心”和“民族團結一家親”等一系列活動,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高新形勢下基層群眾工作的能力。
關鍵詞:群眾工作;必要性;問題;建議
中圖分類號:D252
一、提高新形勢下群眾工作能力的必要性
十九大報告提出,要增強群眾工作本領,創新群眾工作體制機制和方式方法。隨著兵團全面深化改革的推進,一方面,出現了許多新的社會階層,實現好、發展好、維護好他們的利益,是爭取民心的重要基礎。另一方面,職工群眾的思想觀念、法制觀念、素質能力、工作方式和生活方式在不斷改變,這為新形勢下群眾工作帶來了挑戰。此外,隨著經濟的飛速發展,各種社會矛盾、利益沖突不斷涌現;再加上第三師圖木舒克市(以下簡稱我市)是兵團少數民族人口最多的師,民族宗教問題復雜。面對這種形勢,要充分發揚深入群眾、深入基層進行調查研究的優良傳統,把更多時間和精力投入到一線去,通過各種途徑提高新形勢下群眾工作的能力。
二、當前群眾工作面臨的問題
1.支部班子成員服務意識不強
黨的十九大報告強調,基層黨組織要擔負好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。但兵團隨著團場綜合配套改革的推進,連隊領導干部的身份發生了轉變,由干部變為職工,導致人員流動性大。改革后隨著身份的改變,新成立的班子成員比較關心自己的待遇情況,工作中存在觀望心態,服務意識不強,工作積極性不高,沒有理清發展思路,對我市的多元增收、精準脫貧、青壯年技能培訓和富余勞動力轉移等方面的工作,重視程度不夠,為群眾辦實事、辦好事的主動性不強。
2.超生問題嚴重
由于宣傳不到位,少數民族職工群眾思想觀念落后,連隊少數民族群眾家庭中存在超生現象的問題,導致超計劃生育指標的子女落戶困難,同時又加重家庭經濟困難程度。
3.貧困人口眾多
首先,農業生產、產業結構調整、多元增收方面存在諸多問題。技術支持方面,近年來,雖然連隊多元增收途徑逐漸增多,許多職工特別是少數民族職工群眾文化程度較低,對新技術的運用不到位,掌握慢,在一定程度上影響了收入的增加。農作物收購方面,我市紅棗種植面積大,最近兩年紅棗收購價格低,影響到職工的生產積極性。其次,一些群眾因病、殘、禍、孤寡等原因家庭無勞動力,導致農田無人耕種,經濟收入相對較少,生活比較困難。最后,就業渠道窄,范圍小,技術含量低。這些原因導致貧困人口眾多。
4.文化建設薄弱
有些連隊文化基礎設施薄弱,籃球場、健身器材不足,連隊文化不活躍。文化缺乏組織性,顯得蕭條冷清。從年齡來看,年輕人對文化需求欲望稍顯強烈,希望文化娛樂活動形式能夠多樣化;中年人卻抱著“日出而作,日落而息”的態度,對文化的需求形式單一。從文化程度來看,具有高中以上文化水平的,大多有文化需求欲望;文化水平較低者,相對來說文化需求欲望也較低。而在基層,絕大多數為中老年人,文化水平也較低,主動營造濃厚文化氛圍的積極性、主動性不強。
受客觀條件的限制,我市轄區團場大多為少數民族聚居團場,維吾爾族職工群眾因受語言障礙的影響,與外界交流少,對于現代文化汲取少,所以對文化需求只限于認知基礎上,沒有大的突破。部分連隊布局分散,經濟和自然條件相對較差,人口密度小,文化的消費能力低,阻礙了文化建設,這些問題在一定程度上影響了文化強師建設進程。
三、做好群眾工作的建議
1.基層黨支部班子成員應增強服務意識
基層黨支部班子要時刻牢記為人民服務的宗旨,不能總想著把個人利益放在第一位,想問題、做決策、干工作都要把為群眾謀利益作為出發點和落腳點。要把握好人民賦予的權力,為人民掌好權、用好權,以人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為標準,不能失職失責,以權謀私。要虛心向人民群眾學習,人民群眾是歷史的主人,是推動社會向前發展的決定性力量。只有虛心向人民群眾學習,才能不斷汲取智慧和力量,團結和帶領人民群眾把各項工作做好。
2.杜絕超生現象
一是加大宣傳,轉變觀念。要繼續不斷加大對連隊農民的宣傳教育,在各類群體性文化活動中,將此項宣傳作為必需的宣傳內容,使其轉變觀念,牢固樹立“生男生女都一樣”和“少生孩子勤致富”的思想觀念。二是加大計生工作力度。少數民族群眾嚴重超生現象反映出連隊的計生工作仍是薄弱環節。為此,需進一步加大投入、配強力量,落實分片包干責任制,堅決杜絕違法超生現象。
3.解決貧困人口的生活困難問題
加大對少數民族職工國語和種植技術的培訓,提高他們在農業生產中掌握新技術的水平,種植特色優質農產品,這樣才能憑高質量售出高價格,提升他們的生產積極性。再就是運用兩個結合來解決貧困人口的生活困難,一是結合低保政策,摸清救助對象,充分利用相關政策對特困家庭進行低保補助;二是結合新農合政策,對慢性病家庭給予按政策積極辦理慢性病待遇,享受常年慢性病保障政策。
4.加強文化建設
文化基礎設施的建設不僅可以惠及民生,極大地改善群眾文化生活,還可以有效完善城市公共服務功能,提升城市文化品位。我市要緊緊圍繞文化強師戰略目標,大力推進文化基礎設施建設,健全公共文化服務體系網絡。
我市還應緊密結合人文歷史、風土人情、地方特色,精心打造一批重大文化工程,扎實推進農家書屋建設,通過實施文化信息資源共享工程、廣播電視村村通和“西新工程”,有效利用已建成的公共文化設施。
5.建立常態化的服務群眾機制
建立健全協商民主機制,推動各方面的民主交流,提升人民群眾的政治參與意識和能力水平,對經濟社會發展的重大問題和涉及群眾利益的實際問題廣泛協商、廣納群言、廣集民智、廣聚群力。建立健全服務群眾公開承諾機制,通過向群眾公開承諾自覺主動為群眾服務。建立健全群眾評價監督機制,對黨員干部服務群眾情況進行評價和監督,引導黨員干部一心為民辦實事、做好事、解難事,以服務群眾的實際成效提升群眾滿意度。
參考文獻:
[1]黃亞明.新形勢下做好群眾文化工作的幾點思考[J].大眾文藝,2015(9).
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作者簡介:魏秋菊(1983—),女,河南南陽人,講師,碩士,供職于新疆生產建設兵團第三師黨委黨校,研究方向:思政教育、民族理論。