黃永福

摘要:隨著“一帶一路”戰略的提出及進一步的推進,不僅會帶來亞歐經濟的復蘇與繁榮,也會對沿線地區的物流行業及物流標準化職業教育產生深刻的影響。粵港澳大灣區作為全世界面積最大、人口最多、發展速度最快的世界第一大灣區,同時也是“一帶一路”的重點區域,是對接“一帶一路”建設的重要平臺和門戶樞紐。文章主要分析了“一帶一路”戰略背景下創新驅動粵港澳大灣區物流標準化職業教育存在的問題及對策。
關鍵詞:一帶一路;創新驅動;粵港澳大灣區;物流標準化職業教育
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A
“一帶一路”(The Belt and Road,B&R)是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱,2013年9月和10月由中國國家主席習近平分別提出建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的合作倡議。2015年3月28日,國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。到2018年,我國與沿線國家貨物貿易累計超過了8萬億美元,對外直接投資超過700億美元。在沿線國家建設75個境外經貿合作區,累計投資270多億美元,創造了20多萬個就業崗位。隨著“一帶一路”戰略的提出及進一步的推進,不僅會帶來亞歐經濟的復蘇與繁榮。也會對沿線地區的物流行業及物流標準化職業教育產生深刻的影響。
1“一帶一路”戰略與粵港澳大灣區的重要關系
1.1“一帶一路”戰略將進一步推進粵港澳大灣區的發展。“一帶一路”經濟帶涉及65個國家和地區。絲綢之路經濟帶戰略涵蓋東南亞經濟整合、涵蓋東北亞經濟整合,并最終融合在一起通向歐洲,形成歐亞大陸經濟整合的大趨勢。2l世紀海上絲綢之路經濟帶戰略從海上聯通歐亞非三個大陸,和絲綢之路經濟帶戰略形成一個海上、陸地的閉環。絲綢之路經濟帶圈定:新疆、重慶、陜西、甘肅、寧夏、青海、內蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、廣西、云南、西藏13省(直轄市)。21世紀海上絲綢之路圈定:上海、福建、廣東、浙江、海南5省(直轄市)。粵港澳大灣區由廣州、佛山、肇慶、深圳、東莞、惠州、珠海、中山、江門9市和香港、澳門兩個特別行政區組成。廣東包括在“一帶一路”經濟帶當中,廣東9市包括在“粵港澳大灣區”經濟帶中,另外加上香港和澳門,國家“一帶一路”戰略提出后對廣東及周邊地區明顯加大了投資及政策指引力度,對“粵港澳大灣區”戰略的推進起到積極的帶動作用。“一帶一路”和“粵港澳大灣區”都是國家戰略,這兩大戰略將在未來相當長一段時期指導和引領粵港澳深度融合發展。隨著“一帶一路”戰略的進一步推進也必將帶動粵港澳大灣區的推進。
1.2粵港澳大灣區對“一帶一路”戰略起著重要支撐作用。粵港澳大灣區經濟發展相對優越,被定位為開放前沿和產業高地,廣東地區產業聚集、供應鏈發達,產業集群達300多個,很多都是行業翹楚,處于先進領導地位,并且制造業具有很強的競爭力,大灣區還擁有香港、澳門兩個自由港以及深圳、珠海兩個經濟特區,總體經濟實力較強。“一帶一路”戰略的推進,中國與沿線國家互聯互通也需要粵港澳大灣區的強力協作,粵港澳大灣區有望成為中國與“一帶一路”沿線國家互聯互通的重要樞紐,粵港澳大灣區的建設必將對“一帶一路”戰略起著重要支撐作用。
2創新驅動是粵港澳大灣區發展的主旋律
創新驅動是粵港澳大灣區發展的主旋律,高科技產業創新發展是其核心內涵。舊金山灣區的主要特征是創新科技和創新金融的深度融合,這也是粵港澳大灣區可以參考借鑒的地方。香港和澳門存在很多合作的機會,如果能夠結合香港和澳門的獨特優勢,攜手發展創新科技產業鏈,很有機會把粵港澳大灣區打造成世界級的科技產業創新基地。未來十幾年,新興產業將成為國際經濟、貿易和投資的熱點,以新一代生物科技、新一代咨詢科技、新能源等產業為代表的高新技術生產力格局必將形成。根據麥肯錫公司的預測,到2025年僅移動互聯網、物聯網、云計算、先進機器人以及新一代基因等12項重大技術的突破,每年就將產生14~33萬億美元的直接經濟價值。中共十八屆五中全會提出的新發展理念以及國家“十三五”規劃,都把創新驅動作為第一發展動力。粵港澳大灣區,一直都是全國創新發展的先行者。未來在創新驅動上將繼續走在全國前列,大灣區更加重視創新科技成果的產業化,今后將以突出創新主導,向打造世界級科技產業創新平臺方向邁進。
3創新驅動粵港澳大灣區與物流標準化職業教育緊密相關
3.1創新驅動粵港澳大灣區的前進將推動著物流標準化職業教育的發展。創新驅動粵港澳大灣區的前進,必將要求各方面基礎設施互聯互通,構建與區域經濟發展相適應的基礎設施保障體系,將粵港澳大灣區打造成全球高新科技創新高地,形成全球高新科技創新平臺,逐步發展成為全世界重要的高新科技產業創新中心,加快向全球高端價值鏈前進,加快推動制造業轉型升級,重點培育發展新一代信息技術、生物技術、高端裝備、新材料、節能環保、新能源汽車等戰略新興產業集群,而這些新興產業集群的興旺發達,對現代化物流的要求越來越高,特別是伴隨著“一帶一路”戰略的推進,走向世界形成標準,對物流標準化的需求越來越迫切,物流標準化職業教育承擔著這一特殊的光榮使命,也必須不斷地向前發展才能夠滿足“一帶一路”及創新驅動粵港澳大灣區的需求。
3.2物流標準化職業教育的發展也會促進創新驅動粵港澳大灣區的推進。物流標準化職業教育的進一步發展,將培養出越來越多的物流標準化人才,這部分物流標準化人才投入到粵港澳大灣區的建設當中來,將使得相應的物流標準數量上越來越多、質量上越來越規范,越來越能夠滿足高新科技產業對物流標準化的需求,也必將會促進創新驅動粵港澳大灣區的推進。在過去,我國包括粵港澳大灣區地區相應的物流標準化人才非常欠缺,遠遠不能夠滿足產業升級轉型的需求,存在著非常大的缺口,同時也表明還存在著很大的上升空間。過去粗放式的物流運作很難適應創新驅動粵港澳大灣區的需要,創新驅動粵港澳大灣區對高水平的物流運作極度渴求,這其中也需要物流標準化職業教育的高度發展,培養出越來越多的高水平物流標準化人才來滿足創新驅動粵港澳大灣區的發展。
創新驅動粵港澳大灣區的推進與物流標準化職業教育的發展是相互作用、相互影響、互相促進的辯證統一的關系。
4創新驅動粵港澳大灣區物流標準化職業教育存在的問題
4.1物流標準化職業教育數量欠缺。即便是在經濟水平相對比較發達的粵港澳地區,專門的物流標準化職業教育也極度欠缺,基本還沒有專門的物流標準化專業,僅僅只在少數的學校開設的物流管理或物流工程專業里面設置了相應的物流標準化課程或者物流標準化專業方向,專門開設物流標準化專業的學校或專業的數量幾乎為零。
4.2物流標準化職業教育水平不高。總體來講物流標準化職業教育的水平比較低下,遠遠不能夠滿足創新驅動粵港澳大灣區對高水平物流標準化職業教育的要求。一些學校也僅僅是開設了物流標準化入門級的課程,相應的物流標準化教材都非常欠缺,更沒有高水平的物流標準化職業教育。
4.3物流標準化職業教育層次偏低。物流標準化職業教育方面基本還處在初級的高職或本科教育層次,研究生級別的物流標準化職業教育還是空白。就算是高職或本科層次的物流標準化職業教育依然是教育能力非常缺乏,僅僅停留在對物流標準化的分類或初步認識階段,還遠遠達不到可以培養出能夠編制高水平物流標準的學生的程度。
4.4物流標準化職業教育經費不足。物流標準化專業都還未形成,職業教育經費的投入更是微不足道,能進行物流標準化課程建設的學校很少,還遠遠沒有形成到專業、學科所需的資金投入。
4.5物流標準化職業教育師資薄弱。在全國開設標準化專業的高校很少的情形之下,物流標準化職業教育的師資力量更為薄弱,即便是教育水平較高的粵港澳地區物流標準化職業教育的師資力量也非常薄弱,幾乎還沒有專門的物流標準化專任教師。
5創新驅動粵港澳大灣區物流標準化職業教育發展的對策
5.1引導有條件的高校開設物流標準化專業。政府部門可以引導一些有條件的高校開設物流標準化專業,制定一個行業標準,必須要有權威性,這就需要專業的能力和水平,因此,必須是一些綜合性或物流類教學實力比較強的高校才具有較好的條件開設物流標準化專業。
5.2提高物流標準化職業教育的水平。物流標準化職業教育不能僅僅停留在認識或入門階段,必須要達到較高的水平才能夠培養出高水平的物流標準化人才,才能夠滿足創新驅動粵港澳大灣區的不斷推進。物流標準化職業教育培養出的人才要能夠制定高水平、國際化的物流標準。
5.3提高物流標準化職業教育層次。物流標準化職業教育不能夠僅僅停留在高職及本科層次,要提升到研究生教育層次;也不能夠僅僅停留在課程或方向層面,要提升到專業甚至學科層面。這不能只靠某一所學校,需要政府部門及整個高等教育體系的共同努力。
5.4加大物流標準化職業教育投入。政府部門及相關高校要加大投入力度,逐步地、有選擇性地、循序漸進地建設好幾所學 校物流標準化專業課程,形成物流標準化的專業甚至學科,加大投入建設一批物流標準化的高水平教材、建設相應的高水平的物流標準化實驗室等,為物流標準化專業的建設打好基礎。
5.5加強物流標準化職業教育師資隊伍建設。物流標準化職業教育的發展離不開強有力的師資隊伍作保障,強有力的、高水平的物流標準化職業教育的師資隊伍才能夠培養出高水平的物流標準化專業人才。政府部門及相關高校可以根據具體情況劃撥專項經費及出臺專門政策強化物流標準化職業教育師資隊伍建設。
6結束語
“一帶一路”戰略的實施進一步推進了粵港澳大灣區經濟的發展,同時粵港澳大灣區對“一帶一路”戰略起著重要支撐作用。創新驅動是粵港澳大灣區發展的主旋律,粵港澳大灣區的創新驅動推進與物流標準化職業教育的發展是相互作用、相互影響、相互促進的辯證統一的關系。當前粵港澳大灣區物流標準化職業教育還存在著不少的問題,必須采取相應的對策加以解決才能夠滿足粵港澳大灣區對物流標準化人才的迫切需求。