國有企業內部審計存在的問題與對策探討

朱銀明

摘 要 國有企業的內部審計工作具有非常重要的意義，通過內部審計能夠進一步強化會計監督的效果，可以使國有企業組織價值得以充分發揮。本文對國有企業內部審計工作中存在的問題進行了分析，然后提出了一些解決對策。

關鍵詞 國有企業 內部審計 問題與對策

隨著全面改革的不斷深化，自由競爭的市場經濟結構不斷完善，企業之間的競爭也在不斷加劇。如今，在全球經濟一體化的大背景下，只有規范企業的內部審計工作，提高內部審計工作的質量和效率，發揮內部審計在確認和咨詢中的作用，為企業增加價值，幫助企業實現目標，才能在市場上占據一席之地，進而實現國企的長遠發展。

一、內部審計對國有企業的重要性

（一）內部審計有助于避免國有資產流失

近幾年，隨著我國國有企業改革逐漸進入深水區，大部分國企都已經充分認識到了防控資產流失的重要性，并且在實際管理過程中采用合適的措施來防控。通過推行有效的國企監督舉措，國有企業也可以消除目前面臨的各種經營風險，從而達到持續性的國企資產增長目標。

（二）內部審計有助于優化股東治理模式與治理體系

內部治理的措施有利于優化股東治理模式與治理體系。企業如果擁有健全且完善的股東治理模式，就可擁有更強的綜合實力。由此可見，企業內部審計體現為獨特的內控監督優勢，國企應當善于借助審計手段來推行綜合性的企業內部監管。

二、國有企業內部審計存在的問題

（一）內部審計缺乏獨立性

對于企業內部審計部門來說，獨立性是其有效履行職責的首要條件。增強獨立性，能夠促進內部審計結果的客觀、公正，使審計建議得到采納，審計結果運用得當，為組織增加價值。

（二）內部審計工作缺乏應有的質量

從現狀來看，國企內部審計并未達到較好的審計質量，根源在于欠缺審計工作的質量保障。從企業內控視角來看，推行內部審計對現代國企具有不可替代的價值與意義。這是由于健全內部審計能夠著眼于監管國企現有的資產，進而做到全面防控流失國有資產的現象。確保內審工作符合應有的質量，關鍵措施就是要保證內審數據的真實性與精確性。由此可見，現代國企只有在根源上健全內部審計的相關機制，才能切實保障國企內部審計達到最佳的審計質量。

（三）國企缺乏健全的內部審計機制

國企內部審計缺乏良好的內審制度作為支撐，因此具有盲目性。經由國企改革后，目前仍有某些國企缺乏規范性。究其根源，就在于此類國企并未加強財務管控。由此可見，企業內部審計在客觀上可以達到消除亂紀現象與違法行為的效果，進而達到顯著降低企業整體風險的目的。當前國企有必要建立健全機制，以此提供內部審計的必要支撐，避免國企內部審計呈現混亂與無序的狀態。

三、完善國有企業內部審計的對策

（一）確保內審工作達到應有的質量

從當前國有企業發展現狀來分析，國企的內部審計工作不再局限于單一部門的職責，而是要求企業內部多部門之間進行良好的協同配合。在此過程中，國企針對內部審計，若要確保其符合應有的內審工作質量，就應當引入內審復核的模式作為保障。具體來講，構建內審復核模式的側重點應當在于逐級檢查內審結論，并且將第三方組織引進現有的國企內審運行中。這是由于運用逐級檢查的措施能夠妥善消除內審結論的誤差，進而達到提升內審效率的目的。

與此同時，現代國企也要致力于各項內審工作舉措的全面優化，尤其有必要健全與內部審計相關的懲戒機制與獎勵機制。在此前提下，審計負責人員有必要增強內審控制與審計監管的意識，對于潛在的內部審計風險，應當做到及時察覺。并且國企還要做到定期考核現有的內部審計效果，據此達到提升審計工作整體質量的目標。國企的內審負責人員應當具有必要的責任意識，能夠認識到內部審計對于優化國企效益以及改進國企經營模式的重要價值。唯有如此，國企內部審計才能保證獲得更好的綜合審計效果。

（二）提供必要的內部審計保障

截至目前，很多國企仍然欠缺內部審計有關的保障機制。因此，為了改進內部審計模式，應當加大控制內部審計的整體力度。在此過程中，國企管理者要適當配置企業現有的專項審計資金，確保運用增加審計投入的舉措來提供必要的審計工作支撐。國企唯有增加當前的內部審計投入，才能切實消除現階段內部審計遇到的各種阻礙，從而保證內部審計達到更好的審計質量與審計效果。國企要增加審計資金、審計人員與審計制度保障的投入，確保內部審計有更完善的保障。

除此以外，健全審計保障的舉措還應當包含限定審計范圍、做好事前檢查以及預先設定審計要點等。唯有如此，企業審計方案才能體現為較好的細致性、全面性與操作性，依照相應的審計方案與審計流程開展企業審計工作。

四、結語

近些年，內部審計工作已經越來越受到國企管理層的重視，很多國有企業積極采取措施來探索適合企業現狀的內審措施。提升國有企業內部審計成效，有助于國有企業增強內部凝聚力，使其能夠更加從容地面對外部市場競爭。因此，國有企業要針對內部審計存在的問題采取有效措施，從而保障國有企業健康、平穩發展。

（作者單位為南瑞集團有限公司）

參考文獻

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