張乃連
[摘 要]農業是我國經濟發展的基礎,國家只有保證農業的發展,才能推動我國經濟的快速發展。“三農”工作的開展在一定程度上推動了我國農業發展,加快農村建設的腳步,使我國經濟發展的速度得到了進一步提升。但是在新農村建設的條件下,農業經濟管理仍舊存在著一些問題,農村建設的相關人員要正確地認識農村經濟管理建設中所存在的問題,加強對現存問題的分析與研究,不斷對農村經濟管理策略進行創新,從而實現農業經濟管理工作的高水平開展。
[關鍵詞]新農村;農業;經濟管理
[中圖分類號]F322 [文獻標識碼]A
中國是農業大國,農業是國家發展的根本,農業的高速發展是提高人民物質生活水平的基礎。在我國經濟發展的過程中,國家十分重視農業的發展,不斷制定新的政策促進農業的發展。“三農”工作的開展為我國農業帶來了新的發展機遇,但是我國農業管理人員的自身素質與文化水平較低,對國家發展農業經濟帶來了一定的阻礙。因此,農業管理人員應不斷總結農業發展中的經驗,正視農業發展中存在的問題,加快農業經濟的發展。本文通過對農業經濟管理相關理論概述及現狀進行分析,提出一些關于優化農村經濟的策略。
1 農業經濟管理相關理論概述
農業經濟管理是指農業經濟管理人員根據市場變化及經濟水平,以國家鼓勵農業發展的政策方針為依據對農業經濟市場進行的管理。農業管理人員在進行農業經濟管理時,應時刻注意國家的政策及市場變化,并對其進行充分科學的分析,制定一段時間內農業發展的目標。在國家政策與市場發生變化時,農業管理人員應及時調整農業經濟的發展方向,保證農業的發展可以緊跟時代的發展潮流,為我國經濟發展做出貢獻。農業經濟管理人員的任務還包括對農業發展進行信息化管理,通過對市場信息進行點差分析來確定需要的生產資料及生產要素,另外,農業經濟管理還在一定程度上實現了對作物的種植種類及數量的分配,種植后的深加工及作物的銷售過程的管理,農業經濟管理人員通過對市場條件的調查,不斷分析經濟的發展及國家的需要,來對農業發展過程中的各個環節進行管理,使我國農業得到快速的發展,以此來保障我國整體經濟的快速發展,保證國家穩健地發展,提高農村居民的生活水平。
2 新農村建設下農業經濟管理的發展現狀
2.1 農業經濟管理體制建設相對比較落后
隨著我國經濟的發展,民眾受教育水平的提高,我國中青年的從業方向向非農業轉變,這種情況導致我國農業種植人員多數是文化水平與自身素質較低的老人,這在一定程度上降低了我國農業種植工作的效率與質量,阻礙著農業經濟的發展。這種勞動人員的組成模式,不利于農村經濟管理體制的完善,使得我國農業經濟管理不能跟上國家發展的步伐。隨著人民生活水平的提高,部分農民遷入城市中居住,不再對自身擁有的土地進行種植,使得我國的作物種植面積減小,農業用地荒廢,造成我國出現了土地資源利用不合理的情況,嚴重影響了我國農業經濟的發展。另外,我國經濟發展的過程中沒有大型的農業公司帶動農業的發展,導致我國農業發展集體化、規范化的進程較慢,從而降低了我國農業發展的速度。
2.2 金融體系以及產銷聯合機制建設效能低
由于我國農業發展模式為小農化發展,農戶較為分散,地區內農業不能進行規模化發展,給農業經濟管理人員建設農業金融體系帶來了一定的難度,從而制約著我國農業經濟的發展。現階段,國家通過不同的政策及方針推進農業發展的技術密集化與資本密集化,不斷地改變我國農業的發展模式。另外,在我國農業發展的過程中,由于農業種植者與管理人員的銷售知識較為薄弱,人員不能根據市場形勢及國家經濟的發展情況制定合理地產銷聯合機制,使得農民所種植的作物不能快速地進入市場進行銷售,導致一部分農產品滯銷,使得農民的經濟利益受到損害,降低了農民發展農業經濟的信心與熱情,降低了農業經濟的發展速度。
2.3 農業基礎設施以及科技創新有待完善
我國農業經濟發展較慢的一大原因是因為當地政府對農業發展不重視,沒有為當地農民引進先進的農業基礎設施及高新技術,使得當地的農業發展得到了限制,這種情況不利于當地經濟的快速發展,也不利于當地居民生活水平的提高。有些地域的農業種植仍舊采用以往的種植方式,不采用機械化種植,并且在種植的過程中缺乏有效的創新,這在一定程度上降低了農業種植效率,不利于我國農業的發展。另一方面,國家不重視農業專業人員的培養,國家不能提供專業科技人員相應的工作及科研資金,導致行業內無法留住高新科技型人才,這就為我國農業科技創新帶來一定的阻礙,降低了我國農業科技化、信息化發展的速度。
3 優化新農村農業經濟管理的策略
3.1 建立并健全新農村農業經濟管理體制
農業管理人員想要健全農業經濟管理體制,可以從以下幾個方面考慮:一是農業管理人員要完善土地流轉制度,保證農業用地的合理利用。管理人員應時刻關注農業用地的情況,當出現農業用地荒廢的情況時要及時進行核實,并將土地分包給正在從事農業種植的農民,保證每塊農業用地都能為我國的農業發展做出貢獻。二是農業管理者應完善農村農業土地承包制度,使一些不想從事農業種植的居民將農業用地承包出去,將土地給當地的某人或者某個機構進行種植,以此加速我國農業的集約化種植,促進我國農業經濟的發展。三是將信息化應用到土地管理中,我國的土地管理更加科技化、系統化。這在一定程度上可以提高我國農業土地管理的工作效率,加快我國農業的信息化建設。例如:我國四川省成都市崇州市青橋村的土地一度出現無人管理的情況,大幅降低了當地土地的利用效率,阻礙了青橋村經濟的進一步發展,自2011年以來,青橋村積極進行土地股份合作社模式,并根據發展過程中遇到的問題不斷革新自身工作模式,并取得了較好的成果,極大地促進了青橋村經濟的高速健康發展。
3.2 建立并完善金融體系和產銷聯合機制
建立健全的農業金融體系及產銷聯合機制主要有以下策略:一是注重農業的多元化發展,在進行管理時,要鼓勵農民進行多元化的產品銷售,使農產品的銷售方式更加多樣,從而打開農產品的銷售渠道。二是在新農村建設的形勢下,應注意農產品的質量,大力種植有機作物,從而提高自身的市場競爭能力。三是在農業發展的過程中,應該創新以往的農產品加工方式,將一些農產品進行深加工,制成農副產品,使農業產品的組成趨于多元化,以促進農業的快速發展。
3.3 注重提高農業基礎設施及科技創新水平
管理人員在進行農業基礎設施建設時,可以在以下方面進行建設:一是當地政府要注意引進農業基礎設施,并對設施的功能進行宣傳,幫助農民明確地認識農業設備對農業種植帶來的便利,進而達到大力推廣農業基礎建設的目的。二是農業管理人員應不斷建設水利工程,減少洪澇災害對農業種植的損害,在一定程度上完善農業的基礎設施建設,加快農業經濟的發展。三是政府應正確地認識農業專業化人才的重要性,加強對農業專業化人才的培養,在資金支持及科研設備兩個方面,保證農業科研技術人員工作的高效有序進行,從而促進我國農業朝著科技化方向不斷地發展。
4 結論
我國農業的發展直接關乎著我國政府的穩定與經濟的發展,在進行國家建設的過程中,應不斷通過完善各項政策推動農業經濟的發展,以保證農業的發展可以為經濟的發展帶來正面的影響,促進我國經濟的快速增長。新農村建設下,我國農業經濟管理方面還存在管理體制落后、金融體系以及產銷聯合機制建設效能低、農業基礎設施以及科技創新有待完善等問題,農業經濟管理者應通過健全新農村農業經濟管理體制、完善金融體系和產銷聯合機制、提高農業基礎設施及科技創新水平等策略不斷提高農業經濟管理工作開展的質量,進而實現我國農業經濟的持續穩定發展。
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