社會組織樹起“紅色坐標”

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核心提示

在浙江寧波，一系列激活社會組織黨建“細胞”，以黨建引領社會組織參與社會治理的探索正在進行中。通過搭建平臺，將分散的社會組織集中起來，使更多的社會組織與民生需求精準對接，用他們的專業(yè)性、公益性，補政府治理之短缺；同時，對社會組織而言，在政府的橋梁紐帶作用之下，通過這些平臺，也解決了資金、場所、管理機制等一系列問題。通過黨建引領，社會組織由“自轉”變?yōu)椤肮D，從而規(guī)范、有序、健康發(fā)展。

公益怎么做？@鄞州“善園”

9月27日，隨著“浙江慈善獎”評選活動投票結束，“善荷青年公益支持計劃”以第三名的好成績獲得了業(yè)界的認可，這讓善園基金會副秘書長章東江十分自豪，兩屆“善荷計劃”、5個項目落地，近100位特殊兒童接受言語康復培訓，近20名盲人實現(xiàn)多渠道就業(yè)……這些成績得來不易。

記者循著“善荷計劃”，來到了寧波鄞州善園。映入眼簾的是擁有上百年歷史的建筑群，融合了古雅秀麗的江南園林景致，呈現(xiàn)出別樣的歷史積淀。“善善與共，天下大同”，承載著鄞州“千年義鄉(xiāng)”的美譽。

2017年，由鄞州區(qū)委、區(qū)政府和善園公益基金會、鄞州銀行公益基金會、寧波778創(chuàng)業(yè)資源中心等民間公益組織共同打造的“善園”正式開園。作為一個公益綜合體，這里不僅是寧波愛心城市的公益地標，還是一座公益慈善博物館，社會組織孵化園和開放式組織生活基地，以老宅為載體，“善園”致力于參與式公益慈善平臺的搭建。

鄞州區(qū)兩新組織公益黨建聯(lián)盟成員開展“中華慈善日”主題黨日活動。

這幾年，入駐“善園”的機構主體越來越多，公益第三方、公益需求方、公益供給方、公益培育方、公益環(huán)境方等相繼加入。如何加強對這些公益主體的有效引領？鄞州區(qū)委組織部堅持開放和眾籌的理念，整合各方資源，發(fā)揮“黨建+公益”效應，探索打造了以“五大體系、一個標準、三項機制”為主要內容的公益黨建平臺，構建了一個黨建“生態(tài)圈”。組建公益黨建聯(lián)盟，就是為兩新組織服務社會搭建平臺，讓兩新組織在黨的引領下更加主動有效地承擔社會責任。

今年的中華慈善日當天，40余位兩新組織公益黨建聯(lián)盟成員參觀了善園開放式組織生活基地。在善益堂、善學堂等黨建陣地，深入了解新中國的紅色慈善史、“義鄉(xiāng)鄞州”故事和公益黨建平臺的相關內容，感受到“體驗式”的精神洗禮。

在聯(lián)盟的倡導下，“善園”越發(fā)呈現(xiàn)出生機和活力。“陽光8號”黨員志愿服務、黨員律師公益服務團、文化廣場“夢享+”公益眾籌、新生代“太陽花”公益中心等品牌日益成熟，兩新黨組織公益力量十分活躍。依托于此，鄞州也形成了“黨組織引領揚善、黨員骨干帶頭行善、兩新組織參與助善、社會民眾眾籌向善”的公益黨建新格局。

孵化怎么做？@海曙區(qū)社會組織服務中心

明年是海曙區(qū)社會組織服務中心掛牌十周年。從賣魚路一幢不起眼的三層小樓，到如今周江岸路獨特的風景線，其中動人的故事不勝枚舉。

海曙區(qū)益起創(chuàng)公益服務中心是一家以創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能培訓和社區(qū)居家為老服務為核心模塊的綜合性民辦非企業(yè)單位。家住牡丹社區(qū)的居民俞聯(lián)琴在益起創(chuàng)簽下學習養(yǎng)生按摩和應急救護的培訓合同后，通過免費課程，學到了專業(yè)技能，“這下可以更好地照顧我84歲的老父親了。”她高興地說。

“五谷畫坊”的莫益民這幾年最專注的事，就是如何讓殘障學生“破繭成蝶”。莫益民說，創(chuàng)辦五谷畫坊的初衷，就是將公益和創(chuàng)業(yè)結合，使公益實現(xiàn)自我造血，持續(xù)幫助那些需要幫助的人。如今，五谷畫坊幫助弱勢群體解決經濟困難，實現(xiàn)自我價值，畫坊的運作也上了軌道。今年1月，由五谷畫坊運營的“印象寧波”成為了寧波城市旅游之窗的文化旅游融合和國際文化旅游交流發(fā)展項目，振奮人心。

周江岸路16號，120米長的公益一條街“善集”，一字排開10多間愛心店鋪，大多是基于海曙區(qū)社會組織服務中心孵化成熟的社會組織展示平臺。作為浙江省首家社會組織黨群服務中心，為了能夠把這些社會組織孵化出來，中心專門設立了項目運作部，精心“孵化”公益性社會組織。

海曙區(qū)社會組織服務中心負責人介紹，在黨建引領下，中心實行社會組織培育孵化“三步走”。第一步是挖掘有潛力、服務有針對性的基層社會組織，將初創(chuàng)期社會組織引向成熟化、專業(yè)化的方向；第二步針對已經注冊登記、處于成長發(fā)展期的專業(yè)社會組織，培育重點轉為政治、組織、能力和活力引領；第三步將有成熟公益產品和公益服務的社會組織亮出來，同時反過來吸納、培育更多新的社會組織參與到社會治理中來。

“黨群服務中心將分散的社會組織集中起來，解決其無資金、無場所、管理機制不健全等問題。在這之下，全區(qū)機關、農村、社區(qū)、非公企業(yè)黨員積極參與各類志愿活動，形成了社會組織黨建與發(fā)展互促共進的良好局面。”海曙區(qū)委組織部相關負責人表示。

服務怎么做？@象山“益園”

社會組織是市場經濟發(fā)展的伴生物，為了拓展社會組織發(fā)展的廣度和深度，從2012年開始，寧波市每年都舉辦“公益集市”，從“三百對接”、黨員公益日、公益地圖到公益巴士，基層黨組織和黨員服務群眾、服務社會已經融進甬城的細胞肌理。

年初，集社會組織培育孵化、志愿服務、黨建指導于一體的象山社會組織孵化園，經升級改造，以“益園”之名全新亮相，為全縣社會組織提供黨建指導、培育孵化、文明實踐、宣傳展示等服務，這是一個引導支持社會組織參與社會治理、公益慈善和志愿服務的綜合性社創(chuàng)發(fā)展平臺。

在三樓的辦公室，記者見到了象山縣雄鷹應急救援隊隊長胡可，回想起幾個月前搜尋失聯(lián)女童章子欣的經歷，他嘆息不已。跨過川泊，越過山河，見多了這些“殘酷”的場面，胡可和隊員們一直保有“義不容辭”的初心。從2014年組建至今，這支被稱作象山“戰(zhàn)狼”的團隊，擁有正式持證隊員50名，救援設備價值超過百萬，參與各類大小救援達600余起。

而在組建之初，胡可也遇到過不少困難。“從申請流程到組建、登記、注冊，很多程序我們都不懂，再加上公益戶外救援行動所需要的設備、經費要求都比較高，曾經一度很難維持。”胡可坦言，2016年3月，雄鷹應急救援隊進駐了象山社會組織孵化園，從經費支持、提供場地、開展技能培訓，到為隊員購買人身意外險，有了保障也少了后顧之憂，救援隊朝著健康、規(guī)范化方向不斷發(fā)展。

這其中，不能忽略黨建工作的力量。早在2005年，象山縣就開始探索社會組織黨建工作，到目前已形成了“屬地管理為主、行業(yè)管理為輔、綜合黨委兜底”的工作格局，構建了完整的社會組織黨建工作管理體系和“一黨委兩平臺”社會組織黨建工作平臺，“我們打造了‘紅社領航·同心同行’黨建品牌，通過‘益園’這個社會組織服務綜合體、象山社會組織學院，以及組織開展的社會組織公益創(chuàng)投、公益映像大賽、‘民間公益環(huán)島行’、‘紅領講堂’黨建沙龍、‘紅色經理人’素質提升等各項活動，夯實社會組織黨建工作基礎，將社會組織黨建推向新的高度。”象山縣委組織部相關負責人說。