《上海飛地行》系列報道之四事半功倍：智慧公安造就練江模式

>>李天才所長通過大屏幕上農場重點區域實時電子監控情況，向記者演示了“智慧公安”的相關建設。 張純攝

黃山茶林場的茶葉、練江牧場的牛奶、上海農場的大米……可能很多上海人并不一定清楚，這些與他們生活息息相關的精美食材，都來自上海在皖南和蘇北地區的“飛地”農場。

練江牧場坐落于文化名城安徽省歙縣之郊、風景秀麗的練江之畔。這里是上海奶制品的后方基地，圈養著2500余頭奶牛，每年暢銷申城數千噸乳制品，提供充足而潔凈的奶源。

與此同時，這里有一群可敬的上海民警，默默為市民的奶罐子保駕護航。

很牛！全過程嚴格把關

練江牧場的牛奶，年產量高達4500噸，80%以上都供應上海。

每天上午11點，牧場工作人員將奶制品封箱裝上冷藏車運往上海，而檢查每一趟冷藏運輸車上封條的完好無損，是上海市公安局農場分局練江農場派出所（以下簡稱“練江所”）民警把守的最后一道關。

從生產奶源到制作成品，緊抓食品生產安全，是練江所的重要職責。“我們要求所有操作規范、臺賬管理必須嚴格與上海看齊。”練江所所長李天才對記者介紹，“腳踏實地地守護好上海的‘奶罐子’，守護好農場企業發展，是我們的使命所在。”

據了解，練江牧場全稱上海牛奶集團黃山練江有限公司，隸屬光明食品集團旗下的上海牛奶集團有限公司，占地面積約3.5平方公里，以奶牛養殖和乳品加工銷售為主業，由上海乳品七廠、練江鮮奶有限公司、練江山莊、練江社區組成。

實際上，練江所與農場企業有著很深的歷史淵源。練江所組建于1974年，它的前身是農場企業內部派出所，后于1997年8月轉制并入公安系統，直至2009年10月，整建制劃歸新成立的上海市公安局農場分局。

下午4點，記者一行隨練江所民警抵達練江牧場。沒料到，這竟是一場極其“有味道”的參觀。剛下車，一股草料土腥味混合著牛糞味撲面而來。真是未見其牛，先聞其味！走進練江牧場的擠奶槽，一個大圓盤被分割成多個隔間，奶牛在工作人員的引導下一一入槽產奶。

練江牧場負責人孫建軍介紹說，奶槽的生產過程分四步，從異常奶檢測、奶牛各乳區的擦拭、套上擠奶杯到最后對每頭牛的乳區進行碘伏藥浴。一天三次，每頭牛平均每次產出22公斤牛奶。產出的原奶降溫后恒溫保存，隨即被送至乳品七廠加工生產，檢測出異常的奶牛和原奶將會被隔離至診療牛舍。

邁入牛棚，除了讓人“迷醉”的味道，整體環境也賞心悅目。牛棚正中間的水泥道，把100多平方米的牛棚一分兩邊，堆著厚厚一層已經發酵的草料。每頭牛的耳朵上都吊著銘牌，上面印有編號。這些上海“戶籍”奶牛們，像是經歷過“大場面”，視游客為“空氣”，泰然自若、悠然自得：咀嚼的、站立的、側臥的……

緊接著，孫建軍向記者介紹了位于奶槽旁的化驗室。牧場每天產出的牛奶都會在此做抗生素細菌數、脂肪含量等指標檢查：“每一槽池的奶都有登記檢測數據，派出所民警會做定期檢查，確保源頭上的牛奶質量。”

李天才說，為了做好食品安全工作，派出所專門將乳品七廠列為內保重點單位，對企業的人防、物防、技防建設等一一認真指導，并定期嚴格檢查：“牛奶生產流水線實現全過程視頻監控，一旦出現問題，可以立即追溯。”

>>從生產奶源到制作成品，緊抓食品生產安全，是練江所的重要職責。 劉歡攝

除了有民警盡心盡責把控好牧場生產的每一道關卡，練江所也竭盡所能地保障牧場的生產安全。近年來，伴隨著“智慧公安”探索發展，練江所指導牧場所屬的企業安裝了高清探頭與電子圍欄，主要區域已實現監控全覆蓋，大大提高了企業的安全指數。

與此同時，練江所將牧場企業部分重要監控和周界報警一并接入所內綜合指揮室。“比如一旦發現有人翻越進入，綜合指揮所的警鈴將立刻自動報警。”李天才介紹，“練江所與企業已經實現了警企聯動，聯網聯控。面對非法入侵等情況，我們可以迅速有效地予以處置。”

很暖！全天候為民服務

經過數日實地采訪，記者發現農場分局的派出所民警，幾乎個個都是“全能選手”，處置各種案件，窗口接待服務，社區巡邏……樣樣精通、得心應手。

據介紹，練江所轄區實有人口191人，其中常住人口54人，企事業單位9家。民警們除了在牧場進行安全生產巡控，還要深入社區，走家串戶。

早上6點，民警顧登封便開始了一天的工作，走在社區里，他會跟每一位相熟的居民打招呼，如果遇到生面孔，他便會上前詢問，做信息采集。為了與居民作息時間錯開，他每天提早兩小時就開始工作了。

“很多年紀大的獨居老人沒有通信工具，就會在馬路邊等我。”老人家中換煤氣、燈泡這些家長里短的日常小事，顧登封也都全部“承包”。他熟知每一戶居民家中的情況，居民們也知道“有事找民警”。

不久前，一位退休的獨居老人來到警務室找顧登封，說自己購買的保健品中獎了，急著要去領獎。顧登封查詢了該保健品公司官網后發現，公司是真的，但抽獎活動并不存在。

>>練江派出所所長李天才（左一）、上海市公安局民警劉歡（中）和練江派出所副所長李巍峰在接受本社記者采訪 張純攝

“她不相信，我便耐心地給她分析公司的印章、宣傳冊內容，并且直接聯系官網客服，對方否認并表示已有多名受騙者前來咨詢，老太太才肯罷休。”顧登封說，得知老太太遇到了信件詐騙，今后他在工作中便加強了對垃圾信件的排查。

在農場，幾乎沒什么大案子，也就是在這樣“一地雞毛”“零七八碎”的事務中，民警們與居民建立起親如一家的感情。不過，這些在當地居民眼中宛如親人的民警，對自己家人卻有著深深的虧欠。因為民警們的工作地點距離上海256公里，每兩周才能回家一次——周四下午回，下周一到崗。

常年的異地駐扎讓他們缺席了家庭中的很多角色，顧登封的女兒已經兩歲了，但兩年來他大多只能通過視頻看到孩子。民警黃松剛當上爸爸不久，回到家里，想抱抱女兒，結果孩子居然認生，嚇得號啕大哭，弄得他心里五味雜陳。

已堅守8年的副所長李巍峰，兒子兩周歲生日時，他想調休回上海。但因為人手緊缺，調休不切實際。于是，他與家人商量，提前兩個星期給兒子過生日。回到農場后，與許多民警一樣，當“視頻里的爸爸”。

民警們化“悲痛”為力量，正是因為平時不回家便住在單位宿舍，他們就加倍地把時間和精力投入到工作中。“我們每周30個小時下社區。”顧登封告訴記者。居民們說：“他們晚上也開著警車來小區巡邏，因為很多扒竊、入室盜竊的犯罪都發生在黃昏的時候。還有人口信息等任務，許多居民白天上班不在家，民警們都是晚飯后上門‘家訪’。”

民警們周到的服務，贏得了居民們的最大認可。采訪中，居民陸阿姨笑著對記者說：“他們車開到我窗底下，我都看得到的。燈光一閃一閃的，我就知道他們巡邏又來了，晚上開著門都不要緊。”“在我眼里他們就是我的兒子。”

復雜沖斷系的局部負反轉由若干個沖斷層組合構成疊瓦狀沖斷系，在張引裂陷、伸展構造體制作用下，其反轉具有明顯的選擇性。即利用每個沖斷帶后緣陡傾的沖斷層，在張引和重力作用下活化發生負反轉。但是，從疊瓦斷層系根帶至前緣帶，由于重力勢能依次變小，其反轉作用的程度亦依次減弱，正斷層規模也依次減小，這是疊瓦狀沖斷系負反轉的普遍規律。這種復雜沖斷系的局部負反轉主要在樁西潛山主體部位發育［8］（圖3）。

此外，為了提升轄區居民的安全感和參與度，2018年起，練江所還創建社區“紅袖章”巡邏隊。目前，巡邏隊有14名隊員，他們每天跟隨民警開展小區巡查守護，并結合小區風險點動態調整巡更點點位、巡邏線路。2018年，“紅袖章”隊還被評為上海市群防群治隊伍建設示范點。

民警整天“沉”在基層、“泡”在社區，安全的“籬笆”扎得牢牢，換來的成果自然是治安工作成績斐然。李天才告訴記者，練江所從2016年起，連續三年沒有一例報警。

很燃！全方位智慧監控

2019年年初，練江所根據發展實際，結合前幾年積累的技防經驗，大膽提出打造域外農場智慧公安建設練江模式的設想。半年多來，他們探索建設了一些小而精、價廉物美且符合域外農場實際的智慧安防設施。

記者走進了該所的綜合指揮室，李天才通過大屏幕上農場重點區域實時電子監控情況，向記者演示了“智慧公安”的相關建設。據悉，目前練江所在公共區域里，一共建設54個黑光級攝像頭（制高點4個）、鷹眼系統1套、緊急報警求助系統1套。

其中，黑光級攝像頭的主要作用是，監控開闊地帶的整體情況，清晰度很高。記者在指揮室看到，民警將牧場的高空置頂監控攝像頭拉近、放大，距該處兩公里以外的一塊戶外廣告牌上的字清晰可見。同時，為適應鄉村夜晚燈光較少的情況，“黑光級攝像頭在光上下了不少功夫。在夜晚幾乎沒有光照的鄉間，通過黑光攝像頭下的畫面可以像白天一樣清晰。”李天才說。

“鷹眼”也是練江所大范圍監控的一大利器。“首先，鷹眼支持全景智能聯動。我們的鷹眼智能球機有37倍的光學變焦。你看，鼠標點在哪兒，球基它就自動跟隨。”跟著民警的演示，記者看到鼠標所到之處，特寫鏡頭自動調整與變焦，將高清畫面顯示在正中，細節清晰可見。此外，畫面融合展現了路面視頻、人臉抓拍等實時場景，在圖像上點擊圖標就可以進行實時展現。這些讓人驚嘆的功能，讓民警的指揮調度視野更寬廣、細節更清晰。

>>練江派出所開展視頻巡邏 劉歡攝

“鷹眼”還具備入侵偵測報警和智能全景跟蹤的功能。李天才介紹，可以按照需求設置警戒區域，當有人進入時，球機鎖定人臉，通過云臺，進行全景智能跟蹤，目標將被放大跟蹤。“比如說，你把這個魚塘在系統中框起來，設定為警戒區域。當有人進去偷魚，后臺就會自動推送報警信息。”

此外，練江所建立的“緊急報警求助系統”讓記者頗生好感，這套系統建在社區梅園內，通過一鍵呼叫報警柱上的常亮環形燈，網絡可直接呼叫指揮中心民警。當居民在遇到困難或生命財產受到威脅且無助的情況下，一鍵求助，民警可以第一時間解決問題，非常人性化。

不僅如此，“緊急報警求助系統”在每年練江的“梅花節”期間也大有作為。據了解，自2017年練江農場舉辦首屆梅花美食節以來，每年春節前后，前來農場梅園賞梅的游客一直居高不下。2018年累計4.25萬人，2019年累計7.5萬人。此時，當游客遇到問題可以通過報警及時與民警取得聯系，不僅提高了民警的工作效率，也為游客提供了便利。

鷹眼功能在“梅花節”期間，也發揮著舉足輕重的作用。李天才所長對記者介紹，鷹眼系統對實現景區整體人流量和各景點人流量做出統計，為游客疏導、災害預防、應急預案制定實施、指揮調度提供有力保障。通過精準投放警力，搭建農場客流安保微信群，加強協作，強化風險管控，練江所連續三年圓滿高效地完成梅園大客流安保工作。

“此前一趕上梅花節，我們忙得連飯都沒時間吃。今年春節期間，我們依靠智慧公安建設賦能，大大提高了工作效率，科學化和信息化也給我們減負了。”李天才高興地說。

除了以上介紹的“智慧公安”建設在農場公共區域發揮的作用，眼下，“智慧公安”也已成為保障社區安全的新生力量，主要體現在社區智能管理及安防系統建設中。

目前，練江所在社區的出入口安裝了人臉車牌識別閘機系統、在小區內安裝了智能門禁，小區居民可以“人臉識別”進出小區、進樓門。據了解，練江所在管理客戶端能夠掌握社區人臉識別系統的歷史記錄，以及完成調閱視頻監控錄像等操作。這將有利于派出所監視高危人群預警事件，管控轄區內預警態勢。

另外，智能門禁與派出所互聯互通，更密切了警民關系。“我們可以在所內呼叫任何裝有智能門禁的居民家庭。”李天才解釋說，轄區內老年化嚴重，以前社區民警每周都要定時去看望老人，現在通過智能門禁隨時與老人通話，隨時了解他們的近況。

與此同時，練江所于2018年4月起，先后在居民區安裝了“小區智能充電站”。“以前經常看到有人從樓上扯根電線，在單元樓道口充電，也沒人守在一旁。這樣的情況，想想都后怕！萬一發生火災，后果不堪設想。”李天才說，智能充電站不僅可以解決違規停放電動車帶來的嚴重隱患，而且有充滿自停、短路保護、功率監控等功能，可以有效防止電動車因為過充或者短路引發的火災，從源頭上根除了消防隱患。

目前，練江所基本實現了綜合指揮室“一屏觀農場、一網治全場”，完成了域外農場智慧公安建設雛形。

聽完李天才對“智慧公安”練江模式的簡要介紹，記者感受到了科技信息化的威力。如果說“農場無賊”“農場無禍”是上海市公安局農場分局各項工作的最高要求，我認為，練江所的民警們已經達到了。他們靠的是什么？

我想，靠的是“智慧公安”的加持;靠的是“腳踏實地”的實干精神;靠的是“敢為天下先”的智慧膽識。