新時(shí)期基層群眾文化工作發(fā)展路徑

張莉

摘要：作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，基層群眾文化工作水平如何，對(duì)于精神文明建設(shè)具有重要影響，特別是對(duì)于推動(dòng)“文化自信”更具有戰(zhàn)略意義，因而應(yīng)當(dāng)更加重視基層文化工作。本文對(duì)此進(jìn)行了研究，在分析新時(shí)期基層群眾文化工作重要價(jià)值的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析了基層群眾文化工作存在的問(wèn)題，并提出對(duì)策。

關(guān)鍵詞：文化自信；精神文明；基層群眾文化；發(fā)展路徑

在我國(guó)大力推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新的新時(shí)代，如何更有效的推動(dòng)“文化自信”，需要方方面面的改革和創(chuàng)新，特別是要更加高度重視基層群眾文化工作，努力提升基層群眾文化工作的整體水平。盡管基層群眾文化工作越來(lái)越受到重視，而且也取得了一定的成效，但按照“文化自信”的要求還有一定的差距，因而應(yīng)當(dāng)切實(shí)加大對(duì)基層群眾文化工作的研究力度，特別是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著眼于破解基層群眾文化工作存在的突出問(wèn)題，既要深刻認(rèn)識(shí)到大力加強(qiáng)基層群眾文化的重要價(jià)值，也要采取有效措施推動(dòng)基層群眾文化工作改革和創(chuàng)新。

一、新時(shí)期基層群眾文化工作的重要價(jià)值

作為我國(guó)文化事業(yè)的重要組成部分，基層群眾文化工作的發(fā)展水平如何，對(duì)于我國(guó)文化事業(yè)的發(fā)展具有重要影響，特別是對(duì)于推動(dòng)“文化自信”更具有戰(zhàn)略意義。只有大力加強(qiáng)基層群眾文化工作，才能更好的落實(shí)“堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向”，進(jìn)而促進(jìn)基層精神文明建設(shè)的有效開(kāi)展，比如通過(guò)創(chuàng)新基層群眾文化理念，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并且不斷優(yōu)化和完善基層群眾文化工作體制和運(yùn)行機(jī)制，可以使基層群眾文化取得更大突破，進(jìn)而在服務(wù)群眾方面取得更大突破。只有大力加強(qiáng)基層群眾文化工作，才能更好的落實(shí)在推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新方面取得突破，比如通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化和完善基層群眾文化工作體系，明確基層群眾文化工作目標(biāo)，正確處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益之間的關(guān)系，更加重視群眾的自主創(chuàng)新，更加重視對(duì)群眾的文化引導(dǎo)，進(jìn)而能夠使基層群眾文化工作步入創(chuàng)新發(fā)展的軌道。

二、新時(shí)期基層群眾文化工作存在的問(wèn)題

（一）基層群眾文化工作機(jī)制不夠完善

對(duì)于開(kāi)展基層群眾文化工作來(lái)說(shuō)，至關(guān)重要的就是按照國(guó)家的要求不斷分配和完善體制機(jī)制，進(jìn)而促進(jìn)基層群眾文化工作的有效開(kāi)展。但目前一些基層在開(kāi)展基層群眾文化工作的過(guò)程中，還沒(méi)有構(gòu)建更加科學(xué)和完善的工作機(jī)制，特別是在組織體系建設(shè)方面相對(duì)比較薄弱，而且也沒(méi)有構(gòu)建科學(xué)的工作制度，導(dǎo)致基層群眾文化工作缺乏規(guī)范化和系統(tǒng)性。有的基層則不重視基層群眾文化工作隊(duì)伍建設(shè)，特別是在志愿者隊(duì)伍建設(shè)方面相對(duì)比較薄弱，這就直接導(dǎo)致基層群眾文化工作在落實(shí)“社會(huì)治理”理念方面相對(duì)比較薄弱。盡管有的在基層群眾文化工作隊(duì)伍建設(shè)方面有一定的突破，但在構(gòu)建相應(yīng)的創(chuàng)新機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制以及社會(huì)化工作機(jī)制方面還同有取得重大成效。

（二）基層群眾文化工作模式缺乏創(chuàng)新

在開(kāi)展基層群眾文化工作的過(guò)程中，一定要重視工作模式創(chuàng)新，但目前一些基層在群眾文化工作模式方面創(chuàng)新動(dòng)力不足。比如一些基層單位在開(kāi)展基層群眾文化工作的過(guò)程中不重視工作方式和方法創(chuàng)新，在指導(dǎo)與服務(wù)方面缺乏針對(duì)性和系統(tǒng)性，這也直接導(dǎo)致基層群眾文化工作整體水平不高，特別是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播還不夠到位等等。再比如一些基層單位不重視進(jìn)一步優(yōu)化和完善基層群眾文化工作模式的綜合性建設(shè)，特別是沒(méi)有將特色文化納入到基層群眾文化工作當(dāng)中，對(duì)特色文化的挖掘與創(chuàng)新不夠到位，群眾的主觀能動(dòng)性沒(méi)有得到有效的發(fā)揮。還有一些地方不重視基層群眾文化工作規(guī)劃建設(shè)，沒(méi)有制定具有戰(zhàn)略性的工作規(guī)劃以及工作計(jì)劃等等。

（三）基層群眾文化工作體系有待優(yōu)化

目前很多地方不重視基層群眾文化工作體系建設(shè)，導(dǎo)致無(wú)法發(fā)揮積極作用。比如有的地方在開(kāi)展基層群眾文化工作的過(guò)程中，不注重將其納入到文化事業(yè)發(fā)展體系當(dāng)中，在具體的安排過(guò)程中缺乏全面性；還有一些基層單位不重視基層群眾文化工作與群眾生活的緊密結(jié)合，“生活化”工作體系不夠完善，這也直接導(dǎo)致基層文化工作缺乏效能性。還有一些基層單位沒(méi)有建立具有較強(qiáng)融合性的基層群眾文化工作體系，特別是在構(gòu)建“線上”與“線下”相結(jié)合體系方面比較薄弱，“互聯(lián)網(wǎng)+基層群眾文化工作”方式還沒(méi)有得到有效的推廣等等。

三、新時(shí)期基層群眾文化工作的發(fā)展路徑

（一）完善基層群眾文化工作機(jī)制

要想使基層群眾文化工作步入科學(xué)發(fā)展軌道，至關(guān)重要的就是要進(jìn)一步優(yōu)化和完善基層群眾文化工作機(jī)制，努力使其更具有規(guī)范化和系統(tǒng)性。這就需要按照國(guó)家的要求，以推動(dòng)“文化自信”為目標(biāo)，積極探索基層群眾文化工作改革與創(chuàng)新發(fā)展的有效措施，進(jìn)一步健全和過(guò)關(guān)組織體系，加強(qiáng)相對(duì)基層群眾文化工作的組織領(lǐng)域，并且要在進(jìn)一步優(yōu)化和完善運(yùn)行機(jī)制方面取得突破。要大力加強(qiáng)基層群眾文化工作隊(duì)伍建設(shè)，配備專業(yè)化的基層群眾文化工作人員，加強(qiáng)對(duì)他們的教育和培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)。要將社會(huì)治理理念落實(shí)到基層群眾文化工作當(dāng)中，大力加強(qiáng)基層群眾文化工作志愿者隊(duì)伍建設(shè)，既要增加志愿者數(shù)量，同時(shí)也要在構(gòu)建更加科學(xué)有效的創(chuàng)新機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制以及社會(huì)化工作機(jī)制方面實(shí)現(xiàn)新的更大突破，為更有效開(kāi)展基層群眾文化工作奠定基礎(chǔ)。

（二）創(chuàng)新基層群眾文化工作模式

創(chuàng)新是進(jìn)步的靈魂。要想促進(jìn)基層群眾文化工作高質(zhì)量發(fā)展，一定要在創(chuàng)新工作模式方面狠下功夫，努力提升基層群眾文化工作實(shí)效性。在具體的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)大力推動(dòng)基層群眾文化工作方式和方法創(chuàng)新，特別是要從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)型，切實(shí)加強(qiáng)基層群眾文化活動(dòng)的指導(dǎo)與服務(wù)，使基層文化活動(dòng)能夠朝著正確的方向前進(jìn)。在開(kāi)展基層群眾文化工作的過(guò)程中，要注重有效結(jié)合，特別是要積極探索生活化工作模式，將基層群眾文化活動(dòng)與群眾生產(chǎn)生活緊密結(jié)合起來(lái)，提升基層群眾文化工作的吸引力和凝聚力。要積極探索弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效模式，除了要加強(qiáng)宣傳之外，還要通過(guò)通過(guò)興趣文化節(jié)、文化研討、文化創(chuàng)新等活動(dòng)來(lái)實(shí)施，這對(duì)于促進(jìn)基層群眾文化工作可持續(xù)發(fā)展具有重要價(jià)值。

（三）優(yōu)化基層群眾文化工作體系

健全和完善的基層群眾文化工作體系，對(duì)于促進(jìn)基層群眾文化工作的有效開(kāi)展具有重要的保障作用。這就需要在開(kāi)展基層群眾文化工作要更加重視系統(tǒng)性，通過(guò)優(yōu)化工作體系，努力提升綜合功能。要將基層群眾文化工作納入到文化事業(yè)發(fā)展體系當(dāng)中，做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步落實(shí)。要大力推動(dòng)基層群眾文化工作體系的綜合性建設(shè)，更加重視發(fā)揮基層群眾的主觀能動(dòng)性，并且要加大引導(dǎo)力度，避免基層群眾文化活動(dòng)只是“娛樂(lè)活動(dòng)”。要積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+基層群眾文化工作”方式，著眼于構(gòu)建線上與線下相結(jié)合的運(yùn)行體系，加強(qiáng)基層群眾文化工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)，比如可以開(kāi)發(fā)基于智能手機(jī)的APP平臺(tái)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)基層群眾文化工作指導(dǎo)、服務(wù)的即時(shí)性和效能性，促進(jìn)基層群眾文化工作向縱深開(kāi)展。

綜上所述，在當(dāng)前大力推進(jìn)“文化自信”的新形勢(shì)下，對(duì)基層群眾文化工作提出了新的更高的要求，如何適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，積極探索基層群眾文化改革和創(chuàng)新的有效舉措，需要給予高度重視，特別是要運(yùn)用系統(tǒng)思維和創(chuàng)新理念，著眼于解決基層群眾文化面臨的突出問(wèn)題，采取更加有針對(duì)性的措施和方法，積極探索有效的基層群眾文化工作路徑，重點(diǎn)要在完善基層群眾文化工作機(jī)制、創(chuàng)新基層群眾文化工作模式、優(yōu)化基層群眾文化工作體系等諸多方面取得突破，推動(dòng)基層群眾文化工作步入創(chuàng)新發(fā)展軌道。

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