社會主義市場經濟理論的創新發展

【摘要】經過長期的醞釀和發展，我國提出的社會主義市場經濟理論已經成為社會主義國家和平時期生產發展到一定階段后的產品交換體制選擇的基本理論。黨的十八大以來，我國進一步明確讓市場在資源配置中發揮決定性作用和更好發揮政府作用，進一步完善了中國特色社會主義市場經濟的理論內涵，為社會主義國家找到一種適合一定發展水平的經濟體制作出了巨大貢獻。

【關鍵詞】社會主義市場經濟 改革開放 占優經濟發展模式

【中圖分類號】F123.9 【文獻標識碼】A

提出社會主義市場經濟理論的真正風險

社會主義市場經濟理論在提出上是困難的，在實踐上是高風險的。不困難，無風險，不足以顯示這個理論的價值。困難和風險之處不在于當時許多馬克思主義者的反對，也不在于西方人把市場經濟作為資本主義的特殊附著物，而在于究竟怎樣才能科學地把社會主義基本經濟制度（特別是以公有制為主體）與市場對接起來，從而形成一種既集中（整個經濟的運行不能違背馬克思主義關于社會主義的基本原理）又分散（最大限度地滿足人民而不只是主要滿足少數人的物質和文化需要）的經濟運行機制。

集中體制盡管有缺點，但也有其合理的內核（如公有制、集中力量辦大事、國家計劃等）。在改革中保持集中體制合理的內核并克服其缺點是非常困難的。但由于我國人民勤勞、智慧，人口規模大，也由于并沒有完全放棄公有制和集中力量辦大事的體制，經過70年的發展，我國在一些重要領域（如電力供應、通訊、建筑、高鐵、沙漠治理等）以及經濟總量上取得驕人成績。

分散體制盡管有許多優點，但其缺點也難以避免。市場取向的改革本身就是分散化改革，難免會出現一些混亂。我國要建立的是社會主義市場經濟體制，這是前無古人的事業，加上所有制結構上的松綁，在現實中，出現了建立起來的市場經濟體制在一些方面異化，從而部分趨同于資本主義市場經濟體制。比如，資本主義市場經濟體制本身競爭是無序的，收入分配是分化的，商業關系是爾虞我詐的。毋庸諱言，在我國建立社會主義市場經濟體制的過程中，這些現象在不同時期都不同程度地存在過。所幸的是，盡管上述情況都不同程度地存在，但1978年以來，我國基本保持了安定團結的政治局面。

可以說，提出社會主義市場經濟理論對于我國的真正風險在于，我國經濟不能不集中，但又不能像過去那樣地集中；我國經濟不能不分散，但又不能像資本主義國家那樣分散，不能從根本上、不可逆地損害公有制的主體地位，最終要確保公有制在所有制結構中的主體地位。只有保證公有制在所有制結構的主體地位，用公有制企業來實現分散（公有制企業作為市場主體進行交換），才能在所有可能的戰略領域發揮集中力量辦大事的優勢，才可能讓廣大人民群眾共享發展成果。

中國特色社會主義市場經濟理論的歷史貢獻

1979年3月，于祖堯在《經濟研究參考資料》發表的《試論社會主義市場經濟》一文，常常被認為是我國最早提出“社會主義市場經濟”范疇的文獻。1979年11月，鄧小平同志指出：“說市場經濟只存在于資本主義社會，只有資本主義的市場經濟，這肯定是不正確的。”更早時期，在1960年至1962年中央進行國民經濟調整時，圍繞如何盡快恢復農業生產改善農民生存條件出現的“三自一包”提法中就包含“自由市場”的概念。卓炯的《論商品經濟》（1962年）、孫冶方的《論價值》（1959年）、顧準的《試論社會主義制度下的商品生產和價值規律》（寫于1957年）都提出了中國經濟是商品經濟的觀點。毛澤東同志也有過中國離不開商品經濟的表述。毛澤東同志認為，“必須肯定社會主義的商品生產和商品交換還有積極作用；社會主義需要有一個發展商品生產的階段”。針對那種將商品經濟與資本主義混為一談的錯誤觀點，他指出：“商品生產，要看它是同什么經濟制度相聯系，同資本主義制度相聯系就是資本主義的商品生產，同社會主義制度相聯系就是社會主義的商品生產”，“現在要利用商品生產、商品交換和價值法則，作為有用的工具，為社會主義服務。”這些理論與實踐表明，我們黨在1992年確立建立社會主義市場經濟的目標，是有許多歷史淵源的。

從歷史唯物主義的觀點看，經過1949—1976時期的發展，中國已經利用類似蘇聯但又有所創新的計劃經濟建立起強大的社會主義公有制企業和各種公共設施（如教育、醫療、水利、科研）作為自己的經濟基礎。然而，正是這種跨越式發展使得傳統計劃經濟的不足方面開始上升為中國的一個主要問題。傳統計劃經濟的不足，最主要的方面就是在各種公共設施的支持下，僅僅用國家調撥和國家定價的方式已經不能滿足社會主義公有制企業所生產的大量產品的交換需要。在不完全否定國家調撥和國家定價的合理性的基礎上，需要有另外的適當體制來實現交換，從而使得社會主義公有制企業能夠更好地進行再生產和擴大再生產。這是馬克思交換反作用于生產的原理使然。而且生產越發展，產品分散交換的要求就越大，國家計劃委員會越無法完全處理日益龐大的交換任務。在中國，商品經濟概念和市場經濟概念的提出就是對這種客觀事實作出的理論反應，就是馬克思交換反作用于生產的原理在20世紀中國改革開放時代活的應用。這是因為只有新中國生產發展到一定水平，才會提出產品如何出清的問題。從這點看，提出商品經濟概念和市場經濟概念是我國經濟發展的必然產物，也是以經濟發展為基礎。當然，把解決交換的問題提出來，并不意味著中國的生產問題就完全解決了。在1979年，中國許多物品依然短缺，但中國確實已經生產出了大量的產品需要通過一種更為優化的方法來出清。

馬克思主義認為，生產決定交換。資本主義就是因為生產出了大量商品，從而需要克服原來的自給自足的經濟模式。自十月革命以來，直到中國提出建立社會主義市場經濟，沒有一個國家解決生產發展到一定階段后的產品價值實現的體制問題。盡管不同社會主義國家圍繞產品實現都做出了可貴的探索，但都沒有能夠穩定下來。在俄國，列寧敏銳地提出“應當把商品交換提到首要地位，把它作為新經濟政策的主要杠桿”的觀點，甚至認為“必須把國民經濟的一切大部門建立在同個人利益的結合上面”。不久，在新的國際國內形勢下，新經濟政策就為“斯大林模式”所替代了。“斯大林模式”在特定歷史條件下有其勢所必然之理，并取得了巨大成功（如科技迅速發展、國力迅速增強、打贏二戰等）。但斯大林之后的蘇聯領導人沒有能夠處理好斯大林的政治、經濟和理論遺產，沒有探索出一種科學的政治經濟體制，再加上種種矛盾，結果導致蘇聯解體。因為這涉及兩大轉型問題，一是由戰爭狀態轉向和平狀態，二是由供給極度短缺轉到供給相對豐富。這兩大轉型對實行新的經濟體制產生了重大影響。對斯大林模式進行改革是必要的，但任何改革都是有極高風險的。唯有中國在向市場經濟轉型的過程中維持了政治穩定和GDP快速增長。這個成就是巨大的，其意義不亞于列寧的新經濟政策。究其成功原因，在于我國領導人（包括毛澤東時代的一些領導人）和理論家為社會主義國家找到一種適合一定發展水平的經濟體制作出了巨大貢獻。

毛澤東同志把發揮各方面的積極性置于革命策略的核心位置，尤其注意到發揮地方積極性和群眾在經濟發展過程中的疾苦問題，并把它上升到關系黨的生死存亡的高度來看待。毛澤東同志把主要精力用于大力發展我國的生產力和生產關系（抓革命促生產）。正是毛澤東時代中國生產在公有制基礎上實現了大發展，才使得我國交換體制的改革能夠在久經考驗的第二代領導集體手中經過艱難的探索逐步明確起來。黨的十八大以來，我國已經進一步明確讓市場在資源配置中發揮決定性作用和更好發揮政府作用，進一步完善了中國特色社會主義市場經濟的理論內涵。

社會主義市場經濟理論在社會主義經濟理論中的地位

馬克思認為，經濟有四大活動：生產、交換、分配、消費。馬克思的這個分類是正確的。根據這個正確的分類，旨在解決和平時期生產發展到一定階段后的社會主義國家的交換問題的社會主義市場經濟理論，其地位是不容抹殺的。但必須明確，社會主義市場經濟必然是以公有制企業為市場主要的主體的交換經濟，而不能是以私有制企業為市場主要的主體的交換經濟。公有制企業不能交換嗎？當然可以。所以，公有制企業與市場經濟當然是兼容的。從市場的交換本質來看，中國社會主義計劃經濟時期既然存在交換，它也就是一種市場經濟，只不過公有制企業的市場主體地位較弱，而政府的作用較強。隨著中國經濟發展，公有制企業各方面的力量必然增強，必然能夠更加自主地、自覺地從事交換，因此可以獲得更多的自主權，成為社會主義市場經濟的供給主體。相對資本主義私有企業這種資本主義市場經濟的供給主體，社會主義公有制企業作為市場供給主體具有巨大的優越性，使社會主義市場經濟成為超越資本主義市場經濟的經濟體制。社會主義市場經濟理論必然因其解決社會主義條件下的大生產所催生的交換問題而為世人所承認。

但是必須注意到，馬克思還認為，在生產與交換的關系中，生產決定交換。沒有生產，哪里來的交換的產品？而且，生產條件往往也決定著交換條件。比如，生產規模越大，生產成本就越低，交換的價格就越低；生產總量越小，交換就可能越需要借助于與自由市場相對立的配給制。這意味著，在社會主義經濟理論中，關于生產的理論是比關于市場的理論更為重要、更為基本的理論。改革開放40多年來，中國忽略了二者的主次關系，缺乏一種關于社會主義生產的主流理論，導致我們在一些領域沒有能夠生產出本來可以生產出的產品。中國這些已有起步的領域在不適當地應用市場經濟理論中停滯不前了，而這就給了資本主義國家在這些領域實現價值的機會，延續了資本主義的繁榮。這本身就證明，關于市場的理論是比關于生產的理論更次一級的理論。不承認這一點，就會把社會主義市場經濟理論在實踐中推到錯誤的方向。實際上，西方20世紀50年代的發展經濟學也同樣認為，經濟落后的國家生產力低下，沒有什么產品可以交換，根本談不上市場經濟，因此也談不上用市場的辦法去發展經濟。從學理上看，西方發展經濟學的這一觀點的價值實際上也是源于馬克思主義政治經濟學所闡明的生產決定交換這一基本原理。

今天，當我們明確了社會主義市場經濟必然是以公有制企業為主要供給主體的市場經濟，并明確了社會主義市場經濟理論必然是從屬于社會主義生產理論的理論之后，筆者認為有可能把它們綜合而成一種新的理論，即“占優經濟發展模式”的理論，這一理論認為，大力發展以公有制企業為主要微觀基礎的生產才是中國實現經濟發展的占優模式。當生產發展到一定階段后，這種占優模式會容納市場機制，只不過以這種公有制企業為主要微觀主體的市場經濟一定是不同于資本主義的市場經濟。這種理論吸收了也證實了中國在1949—1976時期社會主義建設的基本經驗（如大力發展公有制、集中力量辦大事、鞍鋼憲法等），再把社會主義市場經濟的內容加進去，依然可以叫作“占優經濟發展模式”。它可以作為習近平總書記在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上所強調的“堅持中國共產黨領導，堅持人民主體地位，堅持中國特色社會主義道路，全面貫徹執行黨的基本理論、基本路線、基本方略”的學術說明，從而為我國凝聚共識 “不斷滿足人民對美好生活的向往，不斷創造新的歷史偉業”，提供一種基礎理論參考。

（作者為武漢大學經濟與管理學院教授、博導）

【參考文獻】

①潘淑淳：《三自一包》，《檔案天地》，2010年第11期。

②《毛澤東文集》（第7卷），北京：人民出版社，1999年。

③《列寧選集》（第42卷），北京：人民出版社，1986年。

④王今朝：《中國經濟發展模式：政治經濟學占優設計》，北京：社會科學文獻出版社，2018年。