聚焦主責主業　書寫高質量機關黨建新答卷

程榮穩

黨的十九大報告指出，要不斷提高黨的建設質量。機關黨建是黨的建設重要組成部分，泰州市委市級機關工委堅持機關黨建高質量目標導向，在思想政治引領、筑牢基層基礎、提升黨建工作效能、營造良好政治生態等方面持續發力，不斷推動機關黨建工作走在前、作表率。

一、以新時代新要求引領機關黨建工作高質量

黨的十九大作出了中國特色社會主義進入了新時代這一重大政治判斷。進入新時代，必須牢牢把握推動高質量發展這一根本要求，必須認真貫徹落實到經濟社會發展的方方面面。對于機關黨建而言，就是要樹立更高的政治站位，致力更優的品質追求，肩負更重的責任擔當，明確更嚴的工作要求，進一步發揮好黨支部的戰斗堡壘作用。具體來說要把握好“四個一”。

牢牢把握一個“主心骨”——學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。作為共產黨人，第一位的要求就是要講政治。抓住了政治建設，就抓住了黨的建設的根本，離開了政治建設，黨的其他建設就會成為無源之水、無本之木。講政治是具體的不是抽象的，是無條件的不是有條件的。市級機關部門地位特殊、職能重要，更要帶頭把講政治作為第一要求，每項具體工作、每個崗位、每個基層組織的活動，都要首先從政治上去認識、去把握。當前和今后一段時期，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想就是我們的首要政治任務。各級機關黨組織要以習近平新時代中國特色社會主義思想這個黨的十九大的靈魂、全黨奮斗的精神旗幟，來武裝頭腦、統一思想、指導實踐，努力把新時代黨的建設的新要求、新部署，落實到黨性鍛煉、日常工作的各方面、全過程，做到不忘初心、繼續前進。

牢牢把握一個“總抓手”——全力打造江蘇高質量發展中部支點城市。打造江蘇高質量發展中部支點城市，是江蘇省委賦予泰州的新定位、新使命。必須強化政治擔當、使命擔當、責任擔當，砥礪奮進新時代，建功立業新征程。圍繞江蘇高質量發展中部支點城市的戰略定位，泰州市委、市政府確定了要堅定不移咬合長三角一體化進程，讓空間環境持續出新;堅定不移推進轉型升級，讓產業環境持續出彩;堅定不移聚焦綠色發展，讓生態環境持續出優;堅定不移全面提速增效，讓營商環境持續出眾，這是泰州今后一段時期推進工作的主要抓手。市級機關和廣大機關黨員干部作為各項目標任務的具體組織者、推動者和服務者，一定要增強主觀能動性，充分發揮先鋒模范作用，特別是要結合自身職能，加強研究謀劃，逐一細化工作任務，逐一落實工作責任，確保在指導思想上相一致，在目標要求上相呼應，在工作舉措上相協調，努力使黨的組織優勢轉化為經濟社會的發展優勢。

牢牢把握一個“落腳點”——提高群眾獲得感滿意度。黨的十九大指出，必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中。進入新時代，群眾對美好生活的向往越來越強烈，在教育、醫療、養老、住房、生態環境等方面都有著更多的期待和訴求。市級機關各部門的職能涵蓋方方面面，與群眾的生活息息相關，不少窗口部門更是在一線和群眾打交道，是解決群眾訴求的“第一責任人”，必須從群眾的需要出發不斷加強和改進工作。一方面，要持之以恒轉作風、提效能，優服務、樹形象，讓群眾看到實實在在的變化、享受實實在在的紅利。另一方面，要用好“大走訪大落實”這個活動載體，到群眾身邊了解他們的訴求，幫助解決他們最關心最迫切的問題，以實際行動不斷密切黨與群眾的血肉聯系，真正把全心全意為人民服務的宗旨落在實處。

牢牢把握一個“大背景”——推動全面從嚴治黨向縱深發展。習近平總書記指出，我們黨面臨的執政環境仍然是復雜的，影響黨的先進性，弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，全面從嚴治黨絕不能半途而廢，必須以永遠在路上的韌勁和執著，把“嚴”字長期堅持下去，一以貫之、堅定不移。機關是黨的建設的關鍵領域，機關的黨員最集中、權力最集中、責任最集中，因此在推進全面從嚴治黨中，更要勇于帶頭、示范引領。要始終把紀律放在最前面，充分發揮黨支部的主體作用，不斷強化政治紀律和組織紀律，帶動各項紀律全面嚴起來。特別是要引導黨員干部從自身做起，管好身邊的人，守好自己的門，干好自己的事，把鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循，扎實推動全面從嚴治黨各項任務落實到每一個支部、每一名黨員。

二、以新形象新表率彰顯機關黨建工作高質量

2018年，泰州開展了“解放思想再出發、對標找差新跨越”大討論活動，這既是市委對機關黨員干部寄予的深切厚望，也是市級機關黨組織自身發展的客觀要求。前一階段側重更多的是“對標找差”，在對標中明確了標桿，在找差中發現差距。2019年，泰州要更多地去“跨越趕超”，力爭在跨越上作出表率、在趕超上見到成效。機關黨組織要不斷強化大局意識，突出“機關作表率、黨員爭先鋒”，努力為全市中心重點工作順利開展貢獻力量。

在講政治重黨性上做表率、爭先鋒。堅持把政治建設擺在機關黨建工作首位，切實增強“四個意識”，推動機關黨組織和黨員干部堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。通過黨委（黨組）中心組學習、“三會一課”以及各類教育培訓、專題學習、研討交流等形式，推動深入系統地學習習近平新時代中國特色社會主義思想，全面準確領會精神實質和實踐要求，教育引導廣大機關黨員干部提高政治站位，凝聚思想共識，不斷強化“三個表率、一個模范”的意識。高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，緊貼機關特點和實際，提前謀劃、深入調研，通過切實有效的載體、務實管用的抓手、直抵人心的方式，推動主題教育扎實開展、取得實效。

在推動改革發展上做表率、爭先鋒。機關黨組織和機關黨員干部是推動改革發展的關鍵力量。要立足本職搞好服務，進一步找準工作定位，通過黨員承諾制、黨員先鋒崗、創建服務品牌等活動，激勵廣大黨員在平凡的工作中建功立業。要真抓實干推動落實，通過形勢報告會、研討交流、調查研究等形式，切實把思想和行動統一到市委工作大局上來。特別是要結合本地本單位實際，圍繞江蘇高質量發展中部支點城市的戰略定位進一步深化、細化、具體化，轉變為每項具體的政策措施、每個單位的工作安排、每個崗位的職責任務，切實發揮好機關黨組織戰斗堡壘和機關黨員先鋒模范作用。要找準問題創新突破，聚焦重點領域、關鍵環節、要害問題進行創造性落實，探索實施全國、全省首創或領先的新做法、新機制、新模式，力爭形成更多具有鮮明特色的“泰州范本”“泰州品牌”。

在提升能力素質上做表率、爭先鋒。切實把提高機關黨員干部服務大局的能力和水平，作為機關黨建工作的重要任務。通過采取業務培訓、知識更新、技能競賽等方法，引導機關黨員干部主動學習、深入研究，學會吃透上情，多掌握本部門本條線最新政策，多爭取上級部門的關心支持，更好地理清工作思路;學會了解下情，深入做好工作調研，多從泰州實際出發提建議、作決策、謀發展;學會掌握鄰情，了解本部門工作在全省全國的位置，頭腦清醒找差距，精準發力補短板，努力成為本領域本行業的行家里手。同時建立定期調研、信息收集機制，及時掌握黨員干部的思想動態，做好情緒理順、釋疑解惑、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，全力營造一心一意謀發展、群策群力促跨越的良好環境。

在埋頭干事創業上做表率、爭先鋒。進入新時代，面對新要求，機關黨員干部的精神風貌必須再來一個大提升，奮力提振精神再出發。要組織開展各類崗位建功活動，注重選樹正面典型、講好身邊故事、加強“最美”宣傳，唱響創新和實干的最強音。以黨建帶群團建設，推動機關工、青、婦等群團組織充分發揮橋梁紐帶作用，在各領域大力營造建功立業、干事創業的濃厚氛圍。把致力打造更優政務環境作為服務中心、建設隊伍的有效切入點，積極開展機關服務品牌創建活動，始終保持只爭朝夕、干事創業的激情活力，始終保持腳踏實地、真抓實干的務實作風，在造福群眾、推動發展的實踐中不斷增強黨性、砥礪品質，錘煉作風、樹好形象。

三、以新使命新責任保障機關黨建工作高質量

全面從嚴治黨是各級機關黨組織的主責主業，要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，毫不動搖把管黨治黨責任抓在手上、扛在肩上、落到實處，努力推動新時代機關黨建再上新臺階。

著力壓實管黨治黨責任。全面從嚴治黨能不能落實，說到底要看責任能不能落實。各級機關黨組織要切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任，在開展機關黨的工作上統一領導、直接主抓、全面落實。各部門黨組（黨委）書記要履行好抓黨建第一責任人的職責，牢記自己的身份首先是政治身份，自己的責任是政治責任而不是一種榮譽，自己的職務是“實職”而不是“閑差”，堅持黨建與業務工作同部署、同檢查、同考核，以對黨的事業高度負責的精神擔當盡責。各部門黨員領導干部要認真落實“一崗雙責”，嚴格履行管黨責任，完成管黨任務。要按照習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神，重點關注“四風”問題新表現新動向，繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，真督實抓、真督實改，推動中央八項規定精神成風化俗。特別是要充分運用好“四種形態”，注重抓早抓小、抓苗頭抓細節，各級黨組織和領導干部要經常咬耳扯袖，做到防微杜漸、警鐘長鳴。

推動黨建創新務實管用。當前世情國情黨情的深刻變化，使機關黨的建設面臨許多新情況、新課題，各級機關黨組織要應勢而謀、應勢而動、順勢而為，精心打造一批市委認可、部門需要、群眾歡迎的黨建創新品牌。要認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例》《中國共產黨黨組工作條例》等制度，立足自身實踐和崗位特點，自覺把握和運用好機關黨建的基本規律和基本方法，不斷提高機關黨建工作科學化水平。同時要更好地推動黨建工作內容創新與方式創新，在泰州市委、市政府所指、機關黨組織所能、基層群眾所需上下更大功夫，構建各類特色工作方法和活動載體，組織開展適合機關自身特點、黨員干部喜聞樂見、富有時代氣息的黨建活動，調動黨員干部干事創業的激情與活力，推動支部工作更接地氣、更有實效。

著力建強黨務干部隊伍。要高度重視機關黨務干部隊伍建設，按照配優選強的標準，把黨性強、素質高、業務精的優秀干部充實到黨務干部隊伍中來，用當其時、用其所長。要加大教育培訓力度，采取專題培訓、實踐鍛煉、集中輪訓等方式，把機關黨務干部培養成綜合素質優秀的復合型人才。各級黨組織要帶著深厚感情為黨務干部辦實事辦好事，做到政治上關心、工作上支持、生活上幫助。習近平總書記指出：“青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。”現在年輕干部已經越來越多地成長為各單位的骨干力量，要進一步加強對年輕干部的教育培育和關心愛護，引導他們不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，真正做到不忘初心、接力奮斗，任憑風吹浪打毫不動搖。

（作者系中共泰州市委市級機關工委書記）

責任編輯：張 杰