發(fā)揮煤礦企業(yè)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的有效策略

平孝芳

【摘要】我國經(jīng)濟的發(fā)展對能源的需求越來越高，我國煤礦企業(yè)的市場競爭也就變得更加劇烈。由此產(chǎn)生的煤礦企業(yè)發(fā)展受阻情況，嚴重制約了我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。重視煤礦企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展需要發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強對整個企業(yè)的行政管理，通過企業(yè)黨支部建設(shè)提高整個企業(yè)的基層建設(shè)發(fā)展，為企業(yè)謀取更多的經(jīng)濟利益，促使企業(yè)能夠在激烈的行業(yè)競爭中保持生機與活力。基于此，本文對新形勢下如何創(chuàng)新煤礦企業(yè)黨支部建設(shè)的思路進行探討。

【關(guān)鍵詞】黨支部 煤礦企業(yè) 戰(zhàn)斗堡壘 思想教育

一、煤礦企業(yè)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的具體體現(xiàn)

第一，黨支部是黨在社會中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的組織基礎(chǔ)。這是毛澤東主席在革命戰(zhàn)爭年代提出的黨建思想。所謂戰(zhàn)斗堡壘作用，就是指黨組織的整體精神風(fēng)貌，團結(jié)狀態(tài)，帶領(lǐng)群眾完成任務(wù)，解決問題的能力及效果。發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用是黨對基層組織的基本要求，是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑，也是檢驗黨的執(zhí)行力的重要因素。

第二，企業(yè)基層黨支部與群眾的聯(lián)系最為密切，有利于企業(yè)黨委了解職工群眾的所思、所想與所求，有利于職工群眾認識和了解黨。基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用體現(xiàn)在密切聯(lián)系群眾，做好群眾的思想教育工作，充分調(diào)動廣大的群眾的積極性和創(chuàng)造性。

第三，堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則，加強對黨員的教育與管理，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用是由黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定的。十九大新黨章總綱規(guī)定：“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。”

二、發(fā)揮煤礦企業(yè)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的必要性

（一）有利于推動黨建工作規(guī)范化

企業(yè)黨支部建設(shè)需要堅實的基礎(chǔ)黨建工作作為支撐，如果黨建工作基層把握不到位，其黨建工作安排必然會顧此失彼，最終增加基層黨支部矛盾，黨建工作效率也會大大降低。因此，黨建工作的基本制度和流程運作對基層黨支部而言尤為重要。在支部建設(shè)的過程中，需要不斷優(yōu)化完善現(xiàn)有的制度和流程，使黨建工作可落地可執(zhí)行，甚至于要標準化、模式化，進而推動黨建工作的規(guī)范化運作。

（二）有利于提升基層工作動力

發(fā)揮煤礦企業(yè)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用可以更好地體現(xiàn)黨建工作的價值。支部建設(shè)意味著樹立一面旗幟、建立一個平臺，為了實現(xiàn)共同的愿景，黨支部加速形成統(tǒng)一的方案、具體的路徑，緊緊圍繞戰(zhàn)斗堡壘這一核心開展黨建工作，使黨員充分認識到黨建的重要意義，準確把握黨建的內(nèi)涵，在提升黨建工作水平的同時增強了價值認同感，擴大了黨建工作的影響力和號召力，激發(fā)基層黨建工作的活力，推動基層黨建文化的形成。

（三）有利于突出黨建工作特色

企業(yè)黨建工作既要依托于黨建工作本身的理論、制度和方法體系，也要結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)治理的特殊環(huán)境，在方法上要本著靈活善變、多措并舉、有效管用的原則，推動企業(yè)黨建工作的有序開展。黨支部建設(shè)就是要因地制宜、因時制宜、因事制宜，總結(jié)提煉出能夠代表支部黨建工作的精髓，通過各種方法措施，突出這些特色、豐富其中內(nèi)涵，以點帶面促進形成黨支部特有的黨建工作體系和模式。

三、影響煤礦企業(yè)發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的主要因素

（一）黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠好

黨員的先鋒模范作用是一個國企具有凝聚力、戰(zhàn)斗力、吸引力的重要保證。黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在哪里？主要體現(xiàn)在思想上和工作上。但近年來由于受經(jīng)濟狀況和社會風(fēng)氣的影響，個別黨員不愿意奉獻、爭待遇、講代價的現(xiàn)象越來越普遍，使企業(yè)的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力受到嚴重的影響。部分煤礦企業(yè)經(jīng)常會出現(xiàn)趕工期的情況，需要加班加點搶抓生產(chǎn)進度，在這個時候有的黨員能夠主動向前，沖在生產(chǎn)的一線帶領(lǐng)廣大的員工完成生產(chǎn)任務(wù)，但也有一些黨員在這個時候出現(xiàn)了往后退、靠邊站的情況，在群眾中形成了極壞的形象。

（二）對黨支部工作考核不到位

其一，黨支部工作責(zé)任落實機制不健全。目前，煤礦企業(yè)都下發(fā)有《基層黨支部工作條例》，對于推進黨支部建設(shè)的任務(wù)、要求都有明確的規(guī)定。但是，大多對新形勢下如何落實這些責(zé)任還缺乏完善的保障機制和監(jiān)督措施，從而導(dǎo)致在落實責(zé)任中彈性較大、標準不一。其二，目標管理機制不健全。企業(yè)每年對各單位基層生產(chǎn)經(jīng)營活動都設(shè)定了針對性的量化指標。但對于黨支部工作而言，除了廉政建設(shè)穩(wěn)定工作等“一票否決”的指標外，往往缺乏剛性、針對性的量化目標要求。因此，在判定黨支部工作成效的標準上，更多的是一般性標準，缺乏個性化、動態(tài)化要求。

（三）工作方式創(chuàng)新不夠

一是支部活動針對性不強。有些黨支部在設(shè)計開展活動時局限于按部就班，就單純的就黨建談黨建、就單純的就黨建抓黨建，開展的活動不能很好的與公司的生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，缺少結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營和貼近職工思想實際的思路與措施，致使活動“生硬地走程序，平淡地走過場”。二是支部活動實效性不強。有的黨支部開展活動“重形式、輕內(nèi)容”，“重口號、輕落實”，活動布置多，檢查落實少，對活動的實際效果也不是太關(guān)注，活動開展得轟轟烈烈，活動過后平平淡淡，存在明顯的形式主義。

四、發(fā)揮煤礦企業(yè)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的有效策略

（一）切實加強理想信念教育

黨員是黨支部的主體。黨員合格與否既是黨支部合格的重要檢驗，又是加強黨支部建設(shè)的重要路徑，因此強化煤礦企業(yè)基層黨支部黨員的教育管理是加強黨支部建設(shè)的應(yīng)有之義。

第一，堅持用馬克思主義理論武裝黨員。當前，中國共產(chǎn)黨人團結(jié)和帶領(lǐng)人民為實現(xiàn)全面建成小康社會不斷努力，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”而奮斗。在這新的歷史征程中，我們要堅定地堅持馬克思主義的根本指導(dǎo)地位，運用馬克思主義科學(xué)理論解決現(xiàn)階段新的實踐中遇到的新問題。

第二，加強黨員的理想信念教育。我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)之一就是不斷堅持以馬克思主義的科學(xué)世界觀為基礎(chǔ)的社會主義和共產(chǎn)主義的理想信念。加強理想信念教育有利于入黨積極分子和預(yù)備黨員樹立正確的入黨動機。理想信念缺失就像“缺鈣”一樣，這些“缺鈣”的黨員就會得“軟骨病”，就會走向平庸，混同于一般的群眾，就會出現(xiàn)思想混亂和入黨動機功利化的情況。

第三，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)工作。發(fā)展黨員的一個重要環(huán)節(jié)和一項重要工作就是入黨積極分子的培養(yǎng)教育，對保障新黨員質(zhì)量有著極其重要的作用。黨的各級組織要緊密結(jié)合入黨積極分子的思想、工作實際，有組織、有計劃、經(jīng)常性、生動活潑地開展對他們的培養(yǎng)教育。在對入黨積極分子進行考察的時候，我們要注意加強理論知識的考核和工作能力的考察，并將兩者有機地結(jié)合起來。嚴把入黨關(guān)口，嚴格執(zhí)行黨員發(fā)展程序，真正做到成熟一個發(fā)展一個。

（二）加大對煤礦企業(yè)基層黨支部評價考核的力度

在黨支部的考核方法上注重內(nèi)部檢查考核與外部的民主評議相結(jié)合，在工作內(nèi)容上要注重過程的控制和結(jié)果的評定相結(jié)合，堅持定性考核和定量考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合、定期考核和經(jīng)常性的隨機抽查相結(jié)合、全面考核與重點考核相結(jié)合的考核方法，力求做到“考評內(nèi)容上細化，考評標準上量化，考評程度上層次化，考評手段上多樣化”，建立起科學(xué)的企業(yè)基層黨支部工作評價考核機制。

在對煤礦企業(yè)基層黨支部進行考核評價的具體實踐中，要堅持黨的標準和要求，嚴肅考核工作，使考核結(jié)果真正做到公平公正，使考核結(jié)果真正起到鼓勵先進、鞭策后進的作用，從而有效提高黨支部的整體工作水平。對于優(yōu)秀黨支部的好的經(jīng)驗方法，及時進行總結(jié)、提煉和推廣，發(fā)揮先進典型支部的示范引領(lǐng)作用，推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營科學(xué)的、可持續(xù)的長遠發(fā)展。

（三）選樹典型案例，注重示范引領(lǐng)

在推進黨支部標準化建設(shè)的過程中，鼓勵基層積極探索，注重發(fā)現(xiàn)培育工作開展好、黨員群眾認可度高的先進典型，引導(dǎo)各黨支部對標先進、向先進看齊，真正做到學(xué)有榜樣、做有標桿、干有方向。要注重發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，及時做好總結(jié)提煉，并召開黨支部標準化工作現(xiàn)場觀摩會，組織基層企業(yè)黨支部書記、黨務(wù)工作者進行觀摩學(xué)習(xí)，邀請支部書記“現(xiàn)身說法”，介紹經(jīng)驗做法，分享心得體會，促進黨支部之間的交流借鑒、相互提高。

五、結(jié)束語

黨支部的建設(shè)對于黨的建設(shè)的極其重要的地位和不可替代的作用更加的突出。煤礦企業(yè)需要肩負起應(yīng)承擔(dān)的歷史責(zé)任，煤礦企業(yè)能否發(fā)揮作用的重要因素是煤礦企業(yè)基層黨支部建設(shè)的如何，基層黨支部建設(shè)好，煤礦企業(yè)的作用才能得到更為有效的發(fā)揮。反之，各種各樣的問題與困難將會出現(xiàn)在發(fā)展的進程中。切實加強煤礦企業(yè)基層黨支部的建設(shè)，提高黨支部的建設(shè)水平，既是煤礦企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的迫切需要，也是煤礦企業(yè)自身改革的一項重要內(nèi)容。這就要求煤礦企業(yè)各級黨組織高度重視基層黨支部的建設(shè)工作，把黨支部的工作滲透到公司的人員管理和生產(chǎn)經(jīng)營當中，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

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