立法處罰“過馬路看手機”，并非小題大做

浙江省人大常委會近日批準了一條《嘉興市文明行為促進條例》。針對“低頭玩手機”過馬路等行為，作出了禁止性規定：行人通過路口或者橫穿道路時，瀏覽手持電子設備或者嬉鬧的，處警告或者5元以上50元以下罰款。這在全國尚屬罕見，頗具先導意義。

其實，“開車玩手機”早已被明令禁止。《道路交通安全法實施條例》明文規定，駕駛機動車不得撥打接聽手持電話，違者罰款200元，扣2分。馬路看手機同樣存在較大的安全隱患，只是尚未被寫入《道路交通安全法》之中。

雖然如此，各地對于“馬路低頭族”，也多有管束。例如，溫州市在2019年元旦開始實施的《溫州市文明行為促進條例》明確規定：對于行人通過路口或者橫穿道路時低頭看手機、嬉戲等，影響其他車輛或者行人通行等不文明行為要重點整治，違反該規定的會受到警告或10元罰款。

過馬路看手機，近年來已經造成了不少交通安全事故。因此，溫州在依據新《條例》開出罰單之際，網上出現一片叫好聲。現在，嘉興出臺新條例，也希望能夠收到好的規制效果。

此外，判斷“馬路低頭族”違法行為，也要出臺更具體的條例作為依據，減少自由裁量的空間，做到科學執法，方能真正服眾。（《新京報》2019.10.7）