劉樂 張潔
2019年9月16日,“瀾湄合作中的非傳統安全合作”國際學術研討會在北京召開。本次會議由中國社會科學院亞太與全球戰略研究院主辦。來自中國、老撾、柬埔寨、泰國、緬甸和日本的40余位專家學者出席了本次研討會。
中國社會科學院亞太與全球戰略研究院張潔研究員主持了會議開幕式。中國社會科學院科研局副局長郭建宏、中華人民共和國外交部瀾滄江—湄公河合作中國秘書處一秘周云良、中國社會科學院亞太與全球戰略研究院副院長葉海林研究員分別致辭。中國社會科學院學部委員張蘊嶺研究員作了題為《區域合作與非傳統安全》的主旨演講。
本次研討會分為三個議程。第一議程是“瀾湄區域的跨界非傳統安全挑戰”。討論中,亞太與全球戰略研究院李志斐副研究員從國家、雙邊、多邊和區域層面全面梳理了瀾湄流域面臨的非傳統安全挑戰;美國喬治·華盛頓大學艾略特國際事務學院項目主任Marcus King介紹了氣候變化對瀾湄流域降水、土壤和漁業等方面的影響;瀾湄水資源合作中心主任鐘勇介紹了水資源合作的成果和前景;瀾湄綜合執法安全合作中心綜合協調與運營保障部主任張哲介紹了瀾湄六國打擊恐怖主義與毒品走私等跨界犯罪問題的合作進展與挑戰;中國疾病預防控制中心官亞宜研究員以瘧疾為例,介紹了瀾湄流域的主要傳染病防控問題與合作。
第二議程是“挑戰與治理:基于國家的視角分析”。緬甸坦帕迪帕研究所Khin Zaw Win從氣候變化、跨境犯罪、地區武裝等方面介紹了緬甸面臨的非傳統安全問題;老撾外交部外交學院副院長Kaymany Oraboune重點介紹了老撾的人口走私問題與治理現狀;柬埔寨皇家Neak Chandarith主任以西哈努克港為例,介紹了外資過度開發所引發的一些問題;云南大學國際關系學院畢世鴻教授從議題性質、國家層面和地區層面全面分析了瀾湄非傳統安全合作面臨的障礙。
第三議程是“國際合作與瀾湄非傳統安全治理”。外交學院亞洲研究所所長郭延軍從多層次、多樣化人才培訓方面提出了進行非傳統安全治理的建議;泰國皇太后大學李勵圖教授建議推進一二三軌的軌內對話、軌間對話和多軌對話,同時建立一個由東盟主導的、關于非傳統安全問題的湄公河對話機制;日本國際關系論壇Kikuchi Yona研究員介紹了日本在瀾湄流域開展國際合作的進展與經驗,并展望了中日在此進行第三方合作的可行性;最后,云南大學國際關系學院呂星副教授介紹了省、區、縣不同層級地方政府在推動瀾湄非傳統安全合作中的定位與作用,并提出應將瀾湄合作發展為一個多層次治理結構。
此外,來自中國國際問題研究院、世界知識出版社、復旦大學和山東大學等機構的專家學者參與了點評與討論環節。
本次會議是中國社會科學院亞太與全球戰略研究院承擔的“瀾湄合作中的非傳統安全合作”項目的階段性成果,受到了中國外交部“瀾滄江—湄公河合作專項基金”的支持。
