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拓展“五種模式”,讓廉潔教育做深做實

2019-10-31 03:48:22王琨
管理學家 2019年7期

王琨

[摘 要] 國有企業的廉潔教育能夠端正員工的思想觀念,樹立起正確的從業理念,能夠檢索企業文化,營造誠信的企業形象,是企業管理中的重要工作內容。但是當前企業的廉潔教育還缺乏系統性、主動性、針對性、多樣性和感染力等諸多問題。因此要拓展“五種模式”,通過教育促廉模式,為黨員干部補足精神之鈣;通過警示醒廉模式,筑牢拒腐防變的思想防線;通過文化育廉模式,弘揚廉潔理念;通過家庭助廉模式,培育清正廉潔好家風;通過宣傳倡廉模式,線上線下營造濃厚廉潔氛圍,以此讓廉潔教育取得實效。

[關鍵詞] 廉潔教育 教育促廉 警示醒廉 文化育廉 家庭助廉 宣傳倡廉

中圖分類號:D267.1 文獻標志碼:A

當前,黨風廉政建設進入了新時期,黨的十九大報告指出,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。國有企業廉潔教育工作根據新的時代特點,承擔了新的時代重任,也要有嶄新的時代作為。國有企業廉潔教育工作既是國有企業筑牢黨風廉政建設工作的重要組成部分,也是有力構筑“不想腐”防波堤的重要舉措,國有企業把對廉潔教育工作的重視程度提到了新的歷史高度。

一、國有企業廉潔教育的重要意義

從個人角度來看,人的思想是行動的引領,思想觀念上的重視程度影響著認知觀念,認識決定行為發展。廉潔教育的根本目的就是要端正員工個人的思想觀念,把穩個人的思想方向,正確認識權利和地位的意義,樹立正確的從業理念,用思想約束言行,做到知行合一,不辜負企業對個人的信任,在自己的崗位上廉潔從業,爭做勤勉敬業、廉潔奉公的黨員干部,用正確的言行實現個人成長。

從企業角度來看,開展廉潔教育,加強廉潔文化建設,歸根到底是要達到圍繞中心、服務企業發展的目的。經常性、持續性、主題性開展廉潔教育,讓廉潔文化遍布企業的每個時期、各個角落,使職工在潛移默化、潤物無聲中受到廉潔文化的熏陶和感染。對內營造海晏河清的政治生態,讓員工在企業內能夠形成良性職業發展,通過努力獲得成就,實現個人與企業同發展、共命運的夙愿;對外營造誠信的企業形象,打造公平、公正、合法的競爭環境,有助于推動企業競爭力的提高和整體形象的提升,獲得更佳的名譽和效益。

從國家和社會角度來看,國有企業是國家經濟的重要組成部分,兩者是局部與整體的關系,國有企業的黨風廉政建設成效直接影響著整個社會風氣的好壞。做好廉潔教育就是要做到以人為本,發揮黨員干部的先鋒模范作用,正確運用好手中權力,真正維護好黨和人民的根本利益,有助于促進經濟與社會的協調發展,維護國家的長治久安,構建社會主義和諧社會。

二、國有企業廉潔教育工作中存在的問題

(一)廉潔教育缺乏系統性和主動性

國有企業廉潔教育中普遍存在被動教育的現象,有些單位在開展廉潔教育工作時主要靠等待上級來安排,沒有自主開展教育的系統性、主動性。在年度計劃中沒有將廉潔教育工作作為黨風廉政建設工作的一項重要內容,沒有對年度教育內容、形式、時間安排、面向對象、側重面等作出具體的布置,對廉潔教育工作的重視程度尚有欠缺。在全年過程中也缺乏有效監督,對自身基層開展情況沒有過程督導,導致有些工作沒有完全開展或者開展效果不盡如人意,對開展結果沒有整體評判。

(二)廉潔教育缺乏針對性,覆蓋面不夠全

一些單位廉潔教育“千人一面”,沒有真正做到“對癥下藥”。面對重要領導干部、關鍵崗位人員的教育方式方法、教育內容和教育頻次沒有差別,教育重點不夠突出,教育缺乏針對性。沒有結合領導干部和不同崗位人員的崗位特點,職權不同,來區分不同的教育內容和方法,讓教育效果大打折扣。有些企業開展廉潔教育只有部分人員參加,有的甚至光顧上忙生產經營工作而忽略了參加廉潔教育活動,從而無法做到全覆蓋,導致廉潔教育活動的效果大打折扣。

(三)廉潔教育缺乏多樣性和感染力

有些企業還延續以往的“一人堂”的宣教模式,一人在臺上宣講,整個過程缺乏互動環節,學習過程枯燥無味,難以做到入腦入心。有些企業教育方式方法比較單一,教育方式方法沒有創新,廉潔教育靈活性不夠。有的企業一提到創新“自選動作”就感到吃力,覺得可做可不做的一概不做,廉潔宣教招法有所欠缺。這體現了很多單位對廉潔教育的主動思考不夠深入,只依靠上廉政黨課和觀看警示教育片這種單向傳統模式宣教,且教育內容枯燥乏味,沒有注重在震撼性和穿透性上下功夫,結果往往是收效不佳。

三、拓展“五種模式”,讓廉潔教育取得實效

天航局紀委創新“3655”教育機制,將廉潔教育作為主線工作持續推進,做到與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,突出“三個延伸”、實施“六廉創建”、開展“五個一”活動、做實“五進”工作。在年初下發年度廉潔宣教工作實施方案,明確年度宣教工作主題、活動內容、時間和相關要求,通過優化宣教方式、豐富宣教內容,推動教育機制創新,拓展“五種模式”,并在年中和年末對開展情況進行推動檢查,并對檢查情況內部通告,讓廉潔教育有部署、有檢查、有考核,并做到面向對象全覆蓋。

(一)教育促廉模式:為黨員干部補足精神之鈣

集中教育常開展。不但要將廉潔教育融入日常、做到經常,還要與“兩學一做”學習教育相結合、與“不忘初心、牢記使命”主題教育相結合,將日常教育與專題教育月活動相結合。充分利用中心組學習、廉政黨課、黨員大會、支委會、新員工入職教育等方式,圍繞黨的十九大報告、中紀委三次全會精神、形式主義和官僚主義表現形式、黨的紀律規矩以及“一章、一法、兩準則、三條例”等內容開展學習,教育范圍在全體黨員全覆蓋的基礎上向普通職工延伸,根據不同對象區分層次、分類施教。

專家授課促履職。每年邀請外部專家來司授課,為黨員干部明確道德高線和紀律底線,教育干部職工熟悉法律、黨紀、黨規,做到政治站位有高度、權力地位不貪戀、黨紀法規記心中、金錢財物不看重、結朋交友有原則、生活趣味要健康。定期組織紀檢監察專兼職干部開展專業技能培訓,學習監督執紀制度規定,掌握案件談話方式方法,進一步堅定理想信念,不忘初心,打造企業高質量紀檢監察隊伍。

黨規黨紀檢成效。利用線上線下多種方式檢驗黨規黨紀學習成效,通過公司內部網站、微信平臺建立黨規黨紀知識題庫,豐富題目內容,根據實際情況不斷充實題目,保證題庫全面廣泛。隨機抽取試題,確保試卷不重復。還可以采用紙質試卷答題方式,現場考試,并結合錯題進行講解,不斷彌補知識漏洞。

(二)警示醒廉模式:筑牢拒腐防變的思想防線

剖析案例常反思。利用集中學習的契機,組織黨員干部觀看警示教育片,并結合案例開展專題討論,剖析其中原因,暢談自身感受。根據公司內部和集團內部典型案例,用身邊事教育身邊人,做到“一案一剖析、一案一警示”,發揮較強震懾作用,切實為干部職工在思想上敲響“防腐警鐘”、繃緊“廉潔之弦”。

教育基地常參觀。企業內部各級黨組織要定期參觀周邊警示教育基地、參觀警示教育展覽、參觀當地監獄,聽取服刑人員現身說法、到法院旁聽現場庭審等等,身臨其境聽取現場講解、觀看圖片文字、感受現場環境,提高教育感染力。

檢企共建駐防線。搭建與當地檢察院的檢企共建工作平臺,可以更好學習借鑒檢察院開展工作的有益經驗,簽訂檢企共建協議書,加強與檢察機關的工作聯動,拓展預防職務犯罪工作的深度與廣度,進一步提升企業黨風廉政建設和反腐敗工作水平,在企業內部形成有力震懾。

(三)文化育廉模式:弘揚廉潔理念

廉潔講堂述廉潔。天航局探索將廉潔教育與道德講堂相結合的宣教新模式,將廉潔道德講堂作為弘揚廉潔文化的有效手段。通過誦讀經典文章、觀看廉潔短片、講述廉潔故事、反省自身言行、暢談學習感受、歌唱廉潔歌曲、表演廉潔戲劇、作出廉潔承諾、發放廉潔物品等環節,講述身邊的廉潔故事、暢談清正家風,為黨員干部帶來豐富的視聽盛宴,提高廉潔宣教感染力和滲透力。

廉潔作品表廉潔。通過征集豐富多彩的廉潔文化作品,進一步強化廉潔文化的導向、熏陶和教育作用。廉潔文化作品可以是以贊美廉潔、鞭撻腐敗、弘揚正氣、艱苦奮斗、愛崗敬業等內容的廉潔故事、家風故事、評論文章、讀書感悟;也可以是反映黨風廉政建設、倡導廉榮貪恥的企業風尚的攝影作品;還可以是廉潔主題的書法、漫畫、繪畫、剪紙等。教育廣大員工在對作品創作過程中充分品味廉潔文化的獨特韻味,從而將作品表達的廉潔精神貫徹到崗位工作中,在企業內部釋放正能量,宣揚主旋律。

廉潔視頻展廉潔。員工根據一個個身邊細節、項目部具體發生的故事改編出生動的劇本,再由企業員工發揮自身特長自導、自演、拍攝成完整廉潔微電影。或者由員工提出創意,由電腦制作成詼諧廉潔動漫視頻。讓每名黨員在廉潔微電影和短視頻的創作過程中享受一次浸入式的廉潔教育,從而加深黨員對廉潔自律的認識。

(四)家庭助廉模式:培育清正廉潔好家風

企業內部開展家庭助廉活動,有助于充分發揮員工家庭力量在廉潔教育工作中的重要作用,是廉潔教育進家庭的主要抓手。通過發放家庭助廉倡議書、簽訂家庭助廉承諾書、開展家庭成員廉潔談話、開展家屬座談會、為員工家屬開設定期專題講座、開展家書征文、為家屬發放廉潔書籍等活動,讓員工家屬深刻認識家風建設的重要意義,動員他們當好“廉內助”,守好“大后方”,常吹“廉潔風”,建立健康文明、勤儉節約、積極向上的家風文化,做到從嚴治家、防微杜漸。

(五)宣傳倡廉模式:線上線下營造濃厚廉潔氛圍

全力打造“互聯網+廉潔教育”的宣教新模式。廉潔文化的宣傳教育不能僅僅局限于書本上、課堂間,更要致力于新媒體開展形式多樣的廉潔宣教。利用企業內部網站、網上黨校、微信公眾號、微信QQ群等方式,定期推送廉潔漫畫、廉潔視頻、節日提醒文件、評論文章、黨規黨紀學習內容、典型案例分析等內容,采用員工方便學習、喜聞樂見的方式開展教育,讓黨風廉政宣教工作更好地引起共鳴、獲得支持、收獲實效。

打造企業內部廉潔宣教陣地。企業內部各級黨組織根據不同情況,結合自身特色制作廉潔文化展板、開設廉潔文化展覽、制作廉潔專刊、打造廉潔文化長廊、開設廉潔文化活動室等,展示員工廉潔書畫作品以及廉政規定,刊登員工自行創作的優秀文章、詩詞作品。通過企業內部電子顯示屏輪流滾動廉潔宣傳標語,營造全方位立體式的濃厚宣傳學習氛圍。

四、結語

站在新起點,邁向新征程,國有企業的廉潔教育工作只有“進行時”,沒有“完成時”。在新時代,我們要以激濁揚清的決心和奮勇向前的行動,推進黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入,讓廉潔教育做深、做實,切實發揮實效,使廉潔思想扎根在每一個人心中,為企業發展平穩發展保駕護航。

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