棕剛玉生產企業常見事故隱患與治理措施

摘要：本文在棕剛玉企業安全檢查的基礎上，對照法律法規、標準規范，總結歸納了當前我國棕剛玉企業普遍存在的突出的事故隱患以及管理缺陷，針對性地提出了進一步提高棕剛玉企業安全生產水平的技術措施和管理措施建議。

關鍵詞：棕剛玉企業;事故隱患;治理措施

1 引言

棕剛玉俗稱金剛砂，是制造業的基礎材料，屬于高耗能和高污染產品。其生產企業規模普遍較小，布置分散，社會關注度較低，但因條件簡陋，加上高溫特點，生產過程具有熔融物遇水爆炸的特殊危險性，安全風險極高。在登封市兆孚磨具磨料公司“6·1”熔融棕剛玉遇水爆炸事故發生后，為深刻吸取其教訓，我省各地迅速開展了涉及熔融物企業的安全生產專項檢查。通過檢查，發現了大量的問題和隱患。這些問題和隱患具有共性，有些甚至非常嚴重，讓人觸目驚心。在此列舉出來，期望對棕剛玉企業安全生產工作起到舉一反三的促進作用。

2 棕剛玉生產企業普遍存在的突出的事故隱患

發現的事故隱患中既有重大隱患，又有一般隱患，歸結如下：

1）冶煉和熔融物轉運、吊運、冷卻等生產區域以及熔體泄漏、噴濺影響范圍內存在積水或潮濕物。2）會議室、活動室、休息室、更衣室等場所設置在熔融物轉運影響的范圍內。3）吊運熔融物的起重機不符合冶金起重機的相關要求;吊鉤、吊鉤橫梁、鋼絲繩及其端頭固定零件，不按規定進行檢測檢驗或定期檢查。

4）盛裝熔融物的罐（包、盆）等容器耳軸未按國家標準規定要求定期進行探傷檢測。5）爐、窯、罐類設備本體及附屬設施缺少定期檢查，仍繼續使用。6）值班室、操作室等人員較集中的地方，存在一氧化碳中毒危險的，未設置固定式一氧化碳檢測報警裝置。7）廠區平面布局不合理，不規范，隨意性強。8）廠區缺少必要的安全警示標志。9）建構筑物的防火間距、耐火等級不符合要求。10）控制室、配電室、操作室布置較隨意;采用內開門;入口缺少擋鼠板;有的疏散門被從內側鎖死。室內缺少應急照明。11）電纜穿墻入戶孔洞封堵不嚴實。存在電纜溝、地溝積水、連通現象。12）防護服、防護手套、防護鞋、防護眼鏡、防塵口罩等個體防護用品配置不到位;防火服、防毒面具、空氣呼吸器、擔架等應急物品欠缺。13）廠區機器、設備的接地、密閉、監控、聯鎖、安全防護等設施不到位。防雷設施不能做到按期檢測。14）變配電設備缺少有效防護;絕緣手套、絕緣鞋等器具置放不規范，不能做到定期檢驗。15）單回路電源供電情況較多，未設置柴油發電機、UPS等應急電源。

3、 棕剛玉企業安全管理方面存在的問題

1）安全管理機構不健全，安全管理人員不到位。2）企業負責人、專職安全管理人員、特種作業人員、從業人員未經安全培訓，無證上崗情況較為普遍。無日常安全教育培訓記錄。3）安全生產崗位責任制不明確、不落實情況較為嚴重。

4）安全管理規章制度不健全，特別是缺少危險作業安全管理制度。5）未履行建設項目安全設施“三同時”程序的現象較為普遍。6）設備原始資料檔案欠缺嚴重，缺少系統設計、安裝施工、驗收資料。7）事故應急救援體系不健全，缺乏針對性強的事故應急預案。8）風險隱患雙重預防體系建設走形式現象嚴重。

4 、進一步提高安全水平的技術措施

1）大力開展隱患排查治理。2）完善設備、設施等硬件。要完善設備接地、送排風設施、密閉化設施以及電壓、電流、溫度、流量、液位檢測報警聯鎖設施、緊急停車系統等硬件。3）完善電氣安全設施。棕剛玉企業是用電大戶，生產過程需大量電力。4）科學規劃，合理分區。應結合棕剛玉生產工藝，科學規劃企業平面布局，保證生產區、輔助區、生活區合理分區。5）確保建構筑物安全。建構筑物的火災危險性類別、耐火等級、層數、建筑面積、防火分區、通風設施、安全疏散通道應符合國家標準要求。6）確保重點工序的安全操作。熔煉和冷卻工序是危險性較大的工序，要確定重點監控工藝參數。7）完善一氧化碳檢測監控、報警設施。要按照規范要求設置有毒氣體檢測報警儀，其數量、位置要符合要求。8）完善個體防護用品、應急物品等。要為從業人員配備符合國家標準和行業標準要求的個體防護用品。9）嚴格特種設備安全管理。對起重機等特種設備，要按規定進行檢測檢驗，并建立臺帳和檔案，指派專人進行管理，確保特種設備安全運行。10）完善現場設備標識、安全警示標志、介質流向標識，營造濃厚的安全氛圍。

5、 進一步提高安全水平的管理措施

棕剛玉生產類似于金屬冶煉，建議按金屬冶煉行業企業進行安全監管。除完善以上硬件設施外，在安全管理方面也應該做到：

1）完善安全管理機構設置與安全管理人員配備。2）強化持證上崗制度管理。3）完善安全生產責任制。強調一崗雙責，除崗位職責外要明確安全職責。4）健全完善安全管理規章制度，特別是危險作業安全管理制度。5）建立健全事故應急救援體系，制定針對性強的事故應急預案，配備必要的應急救援裝備和器材，并到當地監管部門備案。6）應嚴格執行國家關于建設項目安全設施“三同時”的有關規定，保證安全設施符合法律、法規、標準的要求。7）完善系統設計、安裝、施工、竣工資料。應設法多方收集資料，力爭形成一套完整的原始資料。8）扎實認真開展風險隱患雙重預防體系建設工作。

6 、結束語

針對上述隱患和問題，一些企業面臨著相當繁重的整改任務，要予以正確對待，切實承擔起安全生產主體責任。要做到隱患整改責任、措施、時限、資金、預案五落實，堅決不走過場，不走形式，確保隱患在規定的期限內徹底消除。這樣做了，在短期內實現棕剛玉企業安全生產狀況的較大改觀就是可能的。

參考文獻

1.《中華人民共和國安全生產法》

2. 《河南省安全生產條例》

3. 《國家安全監管總局關于印發 <工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準（2017版）>的通知（安監總管四〔2017〕129號）》

作者簡介：司恭（1963—），男，漢族，河南輝縣人，河南省應急管理科學技術研究院，總工程師，教授級高級工程師，工程碩士，安全工程技術。