運用大數據強化干部監督

易路勇

今年1月初，瀘州市江陽區大山坪街道龍透關社區黨委書記、工作站站長張萍因濫發津補貼、超標準報銷差旅費問題受到黨內警告處分，違紀款退繳。這一典型案例的及時查處顯示了江陽區紀委監委大數據應用的威力。

2018年10月29日，江陽區綜合電子監察中心通過“村（社區）‘三資管理監察平臺”進行大數據分析研判時，發現該區大山坪街道龍透關社區存在疑似濫發加班費等問題。

對收集到的數據進行分析研判后，該中心找出存疑信息，隨即將發現的問題移送區紀委監委紀檢監察室等待作進一步核查。經過一番核查，工作人員很快確認了張萍違反中央八項規定精神濫發津補貼、超標準報銷差旅費等違紀問題。張萍的問題得到了處理，群眾拍手稱贊。

“我們充分利用自行研發的村（社區）‘三資管理監察平臺，緊盯公共經費運行、城市公益性崗位、危房改造等腐敗問題多發、易發領域，定期不定期開展例行巡查和定點抽查，對發現疑似違規違紀問題，及時移交給區紀委監委紀檢監察室以備核查。”江陽區綜合電子監察中心主任周雨介紹，核查組人員通過電話抽查、實地巡查和入戶調查等方式，對存疑問題開展精準核查，確保存疑信息摸排實現“全覆蓋”“無死角”，進而發現問題線索。

近年來，江陽區圍繞“提高監督實效，轉變執紀方式，加大問責力度”目標，按照“1+N”的研發模式，成功運行了扶貧領域大數據比對分析研判監察平臺、村（社區）“三資”管理監察平臺等五大監察平臺，探索“互聯網+”監督模式，充分發揮了信息化在黨風廉政建設和反腐敗工作中的積極作用。

該區按照“監督執紀問責、科技精準發力”的定位，加大投入建成集數據監察、數據服務、媒體展示等功能于一體的綜合電子監察中心，專門劃撥15名事業編制，在人力、物力、財力和技術上予以保障。

據悉，該區電子監察中心工作人員每天都在監察平臺來回巡查或隨機抽查，對發現的問題及時分類處理。針對一般性或苗頭性問題，立即對責任單位進行預警告知，要求限期整改并書面反饋處理結果;針對問題重點突出的，形成問題擬辦單，移交相關部室查辦，從而形成完整的督辦工作鏈條，確保件件有回復，環環合規矩。

“我們隨時都在關注顯示屏公示的內容，一旦發現有問題，立即通過手機向區紀委進行舉報，對村（社區）干部的監督就更方便了……”說起“三務”公開，即黨務政務村（居）務公開平臺的好處，彌陀鎮群利村村民楊清明認為“很有實效”。

2018年以來，江陽區借助科技手段，提升監督執紀實效，整合扶貧領域腐敗和作風問題專項治理大數據比對分析研判、農村“三資”管理等監察平臺，發現存疑信息2070余條，分析研判精準鎖定問題線索55條，立案29件，黨紀政務處分24人。通過行政效能視頻監察平臺對政務服務窗口工作人員上班打游戲、看娛樂視頻等違紀違規問題進行督辦，問責處理4人。

“隨著大數據監督平臺的應用，實現了‘足不出戶即可調閱資料、查看憑證、分析研判，既轉變了監督方式，提升了監督實效，還大大節約了監督成本。”談到電子監察手段為辦案帶來的好處與便利，該區紀委第六紀檢監察室主任費震宇感慨道，以前執紀審查調查難、取證難、查處難的問題得到了很好解決。

“我們還將不斷探索，對電子監察中心各監察平臺進行改造升級。”江陽區紀委副書記、區監委副主任鐘菲說，該區將努力擴大監督領域，進一步拓展服務內容，力爭將更多信息納入監察范圍。通過電子監察平臺，切實把紀律和規矩“挺”在前面，不斷強化正風肅紀實效，確保全面從嚴治黨各項部署要求落實落細落地。（作者單位/江陽區紀委監委） （責編/王兆偉）