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深圳為什么能

2019-10-28 02:25:43劉佳璇李璇王曉丹王豐李維康
瞭望東方周刊 2019年20期

劉佳璇 李璇 王曉丹 王豐 李維康

不惑之年的深圳,收到了一份沉甸甸的禮物。

日前,《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》發布,支持深圳努力創建社會主義現代化強國的城市范例。

對于深圳來說,《意見》無疑是一部具有全局性、全面性和前瞻性的“攻略”:

到2025年,深圳經濟實力、發展質量躋身全球城市前列,研發投入強度、產業創新能力世界一流,文化軟實力大幅提升,公共服務水平和生態環境質量達到國際先進水平,建成現代化國際化創新型城市。

到2035年,深圳高質量發展成為全國典范,城市綜合經濟競爭力世界領先,建成具有全球影響力的創新創業創意之都,成為我國建設社會主義現代化強國的城市范例。

到本世紀中葉,深圳以更加昂揚的姿態屹立于世界先進城市之林,成為競爭力、創新力、影響力卓著的全球標桿城市。

回首過去,40年來,一個籍籍無名的邊陲漁村,以市場為導向先行先試,一路疾馳,逐漸成長為我國改革開放的重要窗口,一座充滿魅力、動力、活力、創新力的國際化創新型城市。

今日之深圳,又被賦予新的角色和定位——這座城市,將作為全面深化改革、全面擴大開放的“國家引擎”,書寫新時代“春天的故事”。

高質量發展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標桿、可持續發展先鋒……深圳要為國內其他城市“打個樣”,到2050年時,更要成為全球標桿城市。

過去、現在和未來,深圳為什么能?

鵬城啟航

在客家方言里,深圳的“圳”字是田間水溝的意思。1979年建市以前,深圳是一處尋常漁村,地處廣東省寶安縣境內,水澤密布。

1950年,14歲的李廣鎮來到這里,后來成為寶安縣的一名基層公務員。此前,他曾在香港做過兩個月學徒,沒留在那里是因為“感到那時香港很蕭條,沒出路”。

令他沒有想到的是,1955年,寶安縣開始出現“逃港潮”。

那個時期,內地社會經濟發展緩慢,“大鍋飯”又挫傷了群眾的生產積極性,因此不少人偷渡去了香港。這不僅導致人心渙散,也對生產和經濟產生了負面影響。

寶安縣想了很多辦法試圖扭轉局面,但偷渡現象仍屢禁不止。

1978年7月上旬,習仲勛主政廣東后的第一次外出去地市縣考察,就選擇了“逃港”現象最嚴重的寶安縣,親眼所見的情景,令他百感交集。

在收容站看到那些被關押的私渡農民,他哭了。他說了一番很動情的話:“我們自己的生活條件差,問題解決不了,怎么能把他們叫偷渡犯呢?這些人是外流不是外逃,是人民內部矛盾,不能把他們當作敵人。不能只是抓人,要把我們內地建設好,讓他們跑來我們這邊才好。”

深圳蛇口港(毛思倩/ 攝)

習仲勛指出,反偷渡是治標而不是治本,治本還得靠發展生產力。

十一屆三中全會之后,習仲勛代表省委強烈要求中央給予廣東改革開放的特殊政策,請中央授權或放權,讓廣東先走一步,放手干,在鄰近港澳和沿海的地區劃出一些區域專門對外合作交流、吸收外資,利用毗鄰港澳、華僑眾多、國際交流頻繁便捷的優勢,在“四化”建設中帶個頭,加快發展。

鄧小平贊揚了習仲勛敢于創新的想法,還對他說了一番值得載入史冊的話:“過去陜甘寧邊區就叫特區嘛,你不是陜甘寧特委的代理書記嗎?在你們廣東劃出一塊地方來,也搞一個特區!怎么樣?”接著他又說了一句名言:“中央沒有錢,你們自己去搞,殺出一條血路來!”

1979年3月,國務院批復同意廣東省寶安縣改設為深圳市,7月,深圳、珠海、汕頭、廈門成為出口特區,后于1980年5月改稱經濟特區。

深圳的騰飛由此開始。“鵬城”,不僅是寶安縣里一座村莊的名字,更成為深圳的別稱。

鵬城啟航,這回不是為了“逃”,而是為了“迎”。李廣鎮回憶,再沒有人偷渡去香港,甚至有些偷渡過去的人也回來了。

開山炮

1978年6月,離鄉已有幾十載的寶安人袁庚作為交通部外事局負責人,受交通部黨組委派赴港開展調研工作。

有人回憶,袁庚曾因在海面上看到偷渡同鄉漂浮的尸體而感慨:被革命解放的人,卻舍命偷渡到當時的殖民地去,這種情況必須改變,一定要變封閉為開放。

四個月后,交通部向國務院報送了《關于充分利用香港招商局問題的請示》,建議將招商局打造為立足港澳、背靠內地、面向海外、多種經營、買賣結合、工商結合的綜合性大企業。這份請示上報三天后即獲中央批準。

而此時,全面主持招商局工作的常務副董事長袁庚,又有了一個更加大膽的想法:香港地價昂貴,不如直接殺回內地,在毗鄰香港的南頭半島建立工業區,充分利用廣東的土地和勞動力,并有效結合香港及外國的資金、技術、專利及全套設備。

1979年1月31日,袁庚和時任交通部副部長彭德清向時任國務院副總理李先念和谷牧匯報了在廣東建立蛇口工業區的設想,當即得到批準。

蛇口工業區填海建港的開山炮,被人們稱為中國改革開放“第一炮”——它撼動的不只是土地,更有思想。

蛇口也是深圳特區改革開放的試驗田。從1979年到1984年,蛇口工業區創造過24項全國第一:率先推出定額超產獎勵制度、在勞動用工方面推行勞動合同制、以工程招標的方式管理工程、職工住宅商品化、全國范圍內招聘人才……那個年代的石破天驚,如今已成為中國市場經濟的常態。

蛇口工業區創造的經濟奇跡和寬松的發展環境,對當時的很多熱血青年極具吸引力,他們就像人們在革命年代投奔延安一樣,在改革開放時期投奔了深圳。

1987年,任正非帶著2.1萬元人民幣來到蛇口,在一間廠房內與朋友一起創辦了華為公司。這家最初主營電信設備代理的民營公司,如今已成為全球500強企業。

“成功了就可以推廣”

“這次我是上前線了。”1985年,李灝離京到深圳赴任市長之前,曾跟家人這樣說。

當時,剛剛起步的深圳特區,遭受到境外個別媒體的尖銳批評和一些非議,從國務院副秘書長崗位上“空降”深圳的李灝壓力不小。

到深圳之前,李灝與國務院領導進行了一次談話,闡述了關于特區建設的一些重大問題,特別是深圳的功能任務和改革權問題。

這次談話,明確了深圳仍然是改革開放的試驗場,深圳有一定的權力,可以突破一些不合時宜的、束縛生產力發展的規章制度。

這是中央給深圳的定心丸,關乎深圳能否大膽突破并進行制度創新。

到深圳后,李灝下了決心,要解決國有企業中的諸多問題,就不能不啃產權改革這塊骨頭。

蛇口工業區填海建港的開山炮, 被人們稱為中國改革開放“ 第一炮”——它撼動的不只是土地,更有思想。

1986年,《深圳經濟特區國營企業股份化試點暫行規定》頒布,鼓勵大型國營企業進行股份制改造,在國有經濟主導下,建立規范化股份制經濟。

看到深圳正在進行股份制改革,遠在北京的徐景安按捺不住內心的激動。

上世紀80年代,中國金融市場剛剛起步,人們對股份制并沒有足夠的了解,對于股份制改革有著非常激烈的爭論。

時任中國經濟體制改革研究所副所長的徐景安支持股份制改革,面對不絕于耳的反對之聲,他心里有強烈的沖動:與其在北京爭論,不如下去搞試點。

因此,當1987年底李灝邀請他出任深圳市體改委主任時,徐景安沒有絲毫猶豫就答應了。

李灝知道,對國有企業進行股份制改造,建立新型股份制企業,必然出現股權流動,證券市場也就會在深圳應運而生。

1990年3月,深圳股市熱了起來,雖然當時只有5只股票和3個證券營業點,但股民們為搶購股票在營業點前排起了長龍。1990年12月1日,深圳證券交易所成立,徐景安出任副理事長。

徐景安記得,曾有人提出疑問:“深圳才搞了5家上市公司,這對全國來說有什么意義?世界銀行對于中國的改革很關注,但是對搞深圳特區、對搞試點都不贊成,覺得這是‘溫室里的花朵。”

1992年徐景安在美國開會時,遇到了世界銀行的一位副行長,他借此機會回應質疑:“深圳和深圳股市的意義就是示范,成功了就可以推廣。”

事實證明,深圳點燃的星星之火,在改革開放中可以燎原。截至2018年底,滬深兩市共有3567家上市公司,總市值為48.67萬億元。

又一條“血路”

“風口浪尖弄潮頭,改革必伴熱血流。血路殺得傷遍體,夕陽染紅孺子牛。”這是曾主政深圳的厲有為退休后寫的一首詩,題為《血路》。

這首詩寫出了深圳“二次創業”的艱辛。

1992年鄧小平南方視察過后,全方位改革開放的巨浪在全國各地涌起。浦東崛起,珠三角“四小虎”快速發展,環渤海、中西部奮起直追……許多地方吸引外資的力度比深圳還大,港資企業紛紛轉向成本更低的地區。

與此同時,憑借毗鄰香港、土地和人工成本低等優勢在“三來一補”加工制造中賺取了“第一桶金”的深圳,已感到過去的勞動密集型發展模式帶來了諸多問題。

1993年底,深圳出臺決議,停止登記注冊新的“三來一補”企業。特區內已辦的“三來一補”加工業,屬于污染環境的,堅決遷走。

深圳需要尋找新的航向。

厲有為認為,“二次創業”要調整產業結構,發展高端服務業、金融業、高新技術產業,保護生態環境。

深圳敏銳地感知到,世界科技革命風起云涌,發展高新技術產業是深圳增強創新優勢的最佳切入點和突破口。

同時,要創新金融服務和制度、建立外匯經紀中心、建立產權交易市場、發展技術市場、培育創業投資市場、完善勞動力市場。

在對外開放方面,深圳更加注重引進外資的質量和產品技術含量,優先引進高技術和知識密集型企業。

2018年12月20日,AI智能大巴現身深圳國際電子展

這一時期,深圳經濟實現了跨越式發展,經濟保持了年均20%的增長速度,綜合經濟實力躍居全國大中城市前列,高新技術產業、現代物流業和現代金融業異軍突起,成為其三大支柱產業。

創新的決心

深圳南山區粵海街道不到15平方公里的范圍內,聚集著華為、TCL、大疆、創維、中興等眾多知名企業。

2018年,南山區GDP達到5018億元,粵海街道上的這些企業占據了半壁江山。

粵海街道的崛起,源于20世紀90年代后科技園、軟件園、國家IC設計深圳產業化基地和多個孵化器在此落地。

沿著深南大道從東至西,深圳不同時期的發展圖景漸次展開——羅湖區的國貿大廈見證了改革開放初期的“深圳速度”,福田區的華強北推動了內外商貿的拓展,南山區的粵海街道則成為今日之“科創網紅”。

《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》發布后,“深入實施創新驅動發展戰略”的發展要求,“產業創新能力世界一流”的發展目標,令粵海街道上的科創企業再次沸騰。未來,5G、人工智能、網絡空間科學與技術、生物醫藥技術等,將在這里“短兵相接”。

深圳這座城市本身,近年來也在大力進行創新升級。

2009年,國家超級計算深圳中心(深圳云計算中心)獲批建立,這是深圳市建市以來由市政府投資最大的國家級重大科技基礎設施。短短幾年后,為滿足日益增長的需求,該中心已啟動升級至E級機的擴容工作。

深圳各類創新載體已由2012年的738家增加到現在的2214家,其中國家級115家,擁有大亞灣中微子實驗室和國家基因庫等重大科技基礎設施,以及中村修二激光照明實驗室等6個諾貝爾獎實驗室和美國舊金山海外創新中心等7個海外創新中心。

圍繞強化產學研深度融合的創新優勢,以深圳為主陣地建設綜合性國家科學中心,在粵港澳大灣區國際科技創新中心建設中發揮關鍵作用,深圳將進一步提升基礎研究和源頭創新能力。

“深圳每年將拿出三分之一的財政科技專項資金用于基礎研究。”深圳市副市長王立新的公開表態,顯示了深圳的決心。

一個新動作

25歲那年,1990年出生的山西人郭昌盛來到了深圳,在國海證券投行條線的資本市場部工作。他對《瞭望東方周刊》記者說,與銀行總部居多的北京、外資金融機構中國總部集中的上海相比,深圳的金融業仍有差距。

“深圳每年將拿出三分之一的財政科技專項資金用于基礎研究。”深圳市副市長王立新的公開表態,顯示了深圳的決心。

不過,他也說到,這座城市,總有新的理念和新的變化。

平安國際金融中心大廈是福田區的地標之一。2019年元旦,平安集團標志底部的文字“保險·銀行·投資”變成了“金融·科技”。

這成了深圳發展變化的一個縮影。

深圳市委書記王偉中曾表示,目前深圳科技金融服務主要集中在“后端”,形成了銀行、保險、中小板、創業板等多層次科技金融服務體系,擁有近5萬家VC、PE機構,但卻沒有幾家真正意義上的天使投資。從硅谷、波士頓、以色列等全球創新中心的經驗來看,擁有大量天使投資是一個不可或缺的要素。

有鑒于此,深圳市政府設立了首期50億元的天使投資引導母基金,并出臺了具體的管理辦法等配套措施,委托深投控、深創投兩家市屬國企進行市場化運營管理。

如今,《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》提出“提高金融服務實體經濟能力”,又給深圳的金融業注入了一劑強心針。

《意見》發布十天后,王偉中和中國人民銀行行長易綱一行會面,雙方共同表態,全力推動黨中央重大決策部署落地見效。

2019年9月5日,福田區金融工作局局長朱江透露了深圳的一個新動作:打造國際金融中心。

“未來十年全球金融的增長點是金融科技,國際金融中心競爭的焦點也是金融科技。”朱江說,“深圳應充分發揮其在科技和創新方面的既有優勢,抓住金融與科技融合驅動傳統金融業轉型升級的歷史機遇,在與紐約、倫敦、香港等國際金融中心的競爭中奪得一席之地。”

白紙上作畫

2010年初,正在鹽田港工作的鄭宏杰被領導找去談話,接到了一個讓他心里打鼓的任務:出任新成立的前海深港現代服務業合作區管理局(“前海管理局”)局長。

鄭宏杰那時還不知道前海在哪兒。當天下午,他開車前往,看到了一片灘涂……

如今,前海區塊與距它5千米的蛇口區塊同屬于前海蛇口自貿片區。當年,蛇口區塊的多項制度革新與觀念革新,引領中國經濟進入了高速增長期;現在,作為推進粵港澳大灣區建設的核心引擎,前海區塊成為了“特區中的特區”。

前海蛇口自貿片區于2010年誕生,曾被稱為“灣區的曼哈頓”。不少人預感,這里很有可能形成虹吸效應,未來成為全國最大的新金融、類金融機構集聚地。更重要的是,這里臨近香港,集合了海陸空綜合型交通樞紐,是深圳乃至珠三角地區的戰略要地,因此成為深港合作的重要平臺。

許多人不了解的是,2006年深圳醞釀建設前海地區時,這里幾乎是一張白紙。

把荒蕪的灘涂變成一個現代化的、走在國家改革開放前沿的深港合作區,是一個不小的挑戰。

一輛舊別克車、333個退役集裝箱組成的辦公樓,鄭宏杰與前海的初創者們就這樣開始了。

“前海就是前海,既不是曼哈頓,也不是金融城。”鄭宏杰曾對媒體解釋,前海的戰略定位,決定了它是中國改革開放未來三十年的創新試驗田、發展的突破口,前海還承擔了探索改革開放的新路子、探索深港合作的新途徑、探索轉變經濟發展方式的新經驗等重大使命。

在深圳的公司內,香港青年陳熙文將一件半成品服裝穿到模特身上進行試身(毛思倩/ 攝)

2011年3月,前海開發被正式納入“十二五”規劃綱要。2012年6月,國務院批準并支持深圳前海實行比經濟特區更特殊的先行先試政策。

黨的十八大之后,習近平總書記第一次到地方調研,就來到廣東。廣東之行,首站來到深圳。總書記在前海強調,前海要依托香港,服務內地,面向世界。精耕細作、精雕細琢,一張白紙畫出最美最好的圖畫。

彈丸之地,驚世文章

彈丸之地,做的卻是驚世文章,許多布局、開局、破局,都是在前海實施、推進、完成的。

前海是中國內地首個以法定機構模式主導開發治理的區域,這借鑒了香港和新加坡的經驗。

前海管理局是全新的企業化政府,通過立法形式,被賦予了一定的行政管理權限和審批功能。它負責前海合作區的開發建設、運營管理、招商引資、制度創新、綜合協調等工作,對企業更多的是一種指導、協調和監管。其用人制度也是企業化、市場化的,與工作人員簽訂勞動合同,而非給予公務員編制,人員能上能下、能進能出。

負責監督的是前海廉政監督局,這借鑒了香港廉政公署的經驗,打破了紀檢、監察、檢察、公安、審計分管的格局,形成了統一廉政監督機制。

在前海,不同法律體制下的糾紛,都可以通過前海創造的“調解+仲裁”機制予以解決。2016年11月,前海法院在全國首次適用香港法律,成功審結一起涉港融資租賃案件,對增強香港乃至全球資本投資前海及內地的信心,具有深遠影響。

“前海的誕生,標志著深圳和香港進入了一個互相推動互相借鑒的新階段。”在前海管理局副局長王錦俠看來,前海還在深港合作中發揮了一種“杠桿作用”:為香港提供了空間、資金、人才和未來產業發展四大杠桿。

截至2018年,前海深港青年夢工場累計孵化創業團隊達356個,包括港澳團隊176個,超半數項目成功拿到了融資,累計融資總額超過15億元人民幣。

“深圳不是要甩開香港獨立發展,而是要持續加強深港合作。前海的實踐就是證明。”

在深圳技術大學馬克思主義學院任教的賴明明對《瞭望東方周刊》記者說,他發現近年來有越來越多的香港居民到深圳看病,深圳還推出了一系列對港澳居民的優惠政策,包括港澳居民可以在深圳買社保,可以享受醫保等。

“深圳原來是學習香港,現在,也服務于香港和國家大局。”

“深圳不是要甩開香港獨立發展,而是要持續加強深港合作。”

“九個法定化”

“深圳最重要的優勢之一就是制度優勢,深圳的營商環境很好,法律法規很完善,而且執行很到位。”TCL集團董事長李東生對《瞭望東方周刊》記者說。

在某種意義上,法治存在于政府和企業之間,讓企業競爭更加公平,調動了企業家的創業熱情。

中國政法大學法治政府研究院發布的《法治政府藍皮書:中國法治政府評估報告(2018)》顯示,深圳在100個參與評估的城市中位列第一名。

如今,深圳更有著法治城市示范的戰略定位:全面提升法治建設水平,用法治規范政府和市場邊界,營造穩定公平透明、可預期的國際一流法治化營商環境。

“用足用好經濟特區立法權,在遵循憲法和法律、行政法規基本原則前提下,允許深圳立足改革創新實踐需要,根據授權對法律、行政法規、地方性法規作變通規定。”《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》中的相關要求,被李東生劃為重點。

他認為,這會讓法律法規更加清晰具體,讓整個經濟體系的運行更有效果,政府相關部門也會更有效率地處理各種事項。

近年來,深圳簡政放權的速度明顯加快,率先實施“多證合一、一照一碼”,壓縮了90%的社會投資審批事項,全面取消非行政許可事項,行政許可事項壓縮了52%。這輪改革,讓深圳增加了新登記商事主體160多萬戶,超過了改革前深圳30年積累的商事主體存量。

羅馬不是一天建成的。企業家們所青睞的深圳制度優勢,是在當年“拓荒牛”們的大膽探索之下逐漸積累而成的。

深圳市委大院里有一座“拓荒牛”雕像,也叫“孺子牛”,頗具象征意義。

當年,深圳的“拓荒牛”們就已意識到,為了推動這座城市未來的發展,特區需要一個“特權”——立法權。

1990年12月,51歲的厲有為從湖北省副省長的位子上調到深圳,被任命為深圳市委副書記、深圳市人大籌備組組長。不久后,深圳市人大成立,厲有為當選為第一屆深圳市人大常委會主任。

厲有為上任后的第一件事,就是爭取特區立法權。“每個中央領導來,我們都要作匯報,一遍又一遍地解釋。”

1992年7月1日,第七屆全國人大常委會第26次會議表決通過關于授予深圳經濟特區立法權的議案。

獲得特區立法權后,深圳在全國廣招法律人才,并根據發展市場經濟、環境建設、科技改革、政府行政、社會治理等需要,不斷調整立法。

同時,深圳把香港全套的法律找來作為參照,大膽進行突破性立法,靈活地解決了各種新問題。

1995年,李廣鎮從深圳市副市長的崗位上轉到深圳市人大常委會,1996年被選為深圳市人大常委會主任。

為更好地規范政府行為、建設法治政府,1999年1月,在深圳市委擴大會議上,李廣鎮代表市人大常委會提出,要加快建設法治政府,逐步實施“九個法定化”:機構編制法定化,行政程序法定化,行政審批法定化,行政收費法定化,行政處罰法定化,政府招標采購法定化,政府投資項目法定化,行政執法責任法定化,政府內部管理法定化。

“九個法定化”的提議被會議采納,成為了深圳加強依法治市的宣言。

藝術書墻“Artron Wall”在第11屆中國( 深圳) 文博會雅昌藝術中心分會場亮相

據深圳市人大常委會統計,截至2019年8月,深圳共制定法規229件,現行有效法規168件,其中經濟特區法規130件,有力促進了深圳改革開放和經濟社會發展,也為國家層面立法積累了寶貴經驗。

一件接著一件辦

如今的深圳,仍是一片吸引創業者的熱土,無數年輕人被這句話感召:“來了就是深圳人。”

常年在大學工作的賴明明對深圳的人才政策很了解:“深圳不僅僅吸收院士、諾貝爾獎得主,它對普通大學生也敞開了胸懷。”

就高校應屆畢業生落戶問題,深圳已實現零費用、零排隊的“秒批”,自這項服務上線以來,應屆畢業生材料提交減少70%,節約申請人辦事成本超億元。

2018年,商科畢業的楊柳享受到了深圳人才引進租房補貼政策,開始在深圳從事車險方面的工作。

楊柳說:“在深圳,生了小病去社區的社康服務中心,看病很方便;借書卡在全市大小圖書館通用,還可以線上預約,借書可以配送到家。”

他還有一個習慣,每周去三四次公園。雖然工作壓力不小,但在“出門見綠、500米見園”的深圳,散步是很好的放松方式。

2005年,深圳在全國率先劃定了基本生態控制線,將占全市總面積近一半(974.5平方公里)的土地劃入線內并進行立法保護,將低碳發展納入中長期規劃,將綠色發展融入城市建設肌理。目前的深圳,森林覆蓋率達40.68%,綠化覆蓋率達45.1%,已建成各類公園942個。

如今,郭昌盛和妻子也在深圳落了戶。《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》給深圳的五個戰略定位里,他最關心的就是“民生幸福標桿”。

“里面提到要實現幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶。”郭昌盛說,“現在深圳的醫療、教育還是短板,這是居民們重點關注的地方。”

徐景安認為,“深圳已成為中國副省級城市中經濟實力最強的城市,有條件率先實現民生幸福,但這同時又是深圳的短板,迫切需要解決。深圳要成為‘民生幸福標桿,需要從認知上擺正發展與民生的關系——發展經濟的根本目的是為了保障和改善民生。”

深圳并不諱言自身存在的不足,補齊這些短板,被視為提升城市發展水平和全面深化改革的又一契機。

2019年9月17日,中共深圳市委六屆十二次全會召開。深圳市委在此次全會上明確提出,要瞄準“幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶”這七項民生目標下功夫,一件接著一件辦,一年接著一年干。

“向物質要文明”

1987年,深圳進行了新中國歷史上的第一次土地拍賣。拍賣前,深圳的相關人員曾在香港大學問經濟學家張五常哪里可以借到拍賣用的木槌。這個木槌,后來成了深圳博物館里的展品。

回憶這件事時,張五常曾開玩笑地說:“深圳博物館的文化水平有點問題。”

深圳,曾經被稱為“文化荒漠”。但是,很少有人注意到,深圳是全國最早提出“文化立市”的城市。

深圳人均購書量已連續28年全國第一,擁有650個公共圖書館和295個自助圖書館,每1.5萬人就擁有一個基層圖書館服務點。

近年來,深圳的文創產業成為另一個增長點:2018年,其增加值為2621.77億元,占GDP的比重超過10%。

這座年輕的城市有一句坦誠的宣言:“向物質要文明。”

1983年,全市財政收入約兩億元,三分之一用來修建“八大文化設施”。近三年,深圳市財政對精神文明建設領域的投入分別達706.2億元、1074.31億元、1232.81億元,占公共預算的比例分別達25.89%、34.26%、37.52%。

“之前有同學說,深圳沒有北京的古韻、上海的十里洋場。但我覺得不客觀。”在郭昌盛眼里,深圳的城市文化就是包容、創新和活力。

走在深圳的大街小巷,時常可以看到標語“來了就是深圳人,來了就做志愿者”。

目前,深圳的注冊志愿者已達175萬人,占常住人口的13.4%。這里誕生了志愿服務的諸多“全國第一”:第一個法人義工組織、第一部地方性義工法規、第一批國際志愿者、第一張電子義工證、第一批基層法人義工組織……

2017年,龍崗區舉辦了一場意甲比賽,近4萬名觀眾在比賽結束后有序退場,場館內外的地面上,沒有留下一片垃圾。

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