打造發展驅動型黨建工作管理模型的探索與實踐

周全　劉暢

[摘要]南方電網超高壓輸電公司直屬檢修試驗中心以提升黨建工作質量為目標，堅持科學統籌、整合帶動、按需而為的原則，構建黨建工作“五精一引領”的發展驅動型管理模型，努力構建“管理精益、成效精準、隊伍精干、載體精優、能力精進”的黨建工作新格局，將修試中心黨組織打造成“紅色引擎”，驅動修試中心在改革中高質量發展。

[關鍵詞]電力科研企業;黨建;管理模型

[作者簡介]周全（1984-），男，漢族，湖南湘鄉人，中國南方電網有限責任公司超高壓輸電公司檢修試驗中心，高級工程師，碩士研究生，研究方向：黨建、人事、人力資源等。劉暢（1990-），男，漢族，河南駐馬店人，中國南方電網有限責任公司超高壓輸電公司檢修試驗中心，工程師，本科，研究方向：黨建工作。

[中圖分類號] D267.1[文獻標識碼] A[文章編號] 1006-8031（2019）10-0043-03

南方電網超高壓輸電公司檢修試驗中心（簡稱“修試中心”）是公司直屬科研機構。站在新時代的歷史起點，修試中心明確了以建設專業化的科研攻關平臺為中心，保持“四個中心”（技術研究中心、技術支持中心、技術服務中心、技術監督中心）的職責定位不變，全面打造“五大能力”（適應公司發展、面向行業一流的科研攻關能力、設計咨詢能力、調試試驗能力、檢修承修能力、以設備為中心的更加全面的技術支持技術服務能力）的發展思路。

為推動“四個中心、五大能力”發展思路有效落地，修試中心著力探索黨的建設和中心的發展深度融合的黨建工作模式，通過提高黨建工作質量，提供堅強的政治保障和組織保障，驅動中心業務高質量發展。

一、構建管理模型，統籌全局

修試中心以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，引入精益管理理念與方法，堅持科學統籌、整合帶動、按需而為的原則，通過四個體系的建設，構建黨建工作“五精一引領”管理模型，努力形成“管理精益、成效精準、隊伍精干、載體精優、能力精進”的黨建工作新格局，將修試中心黨組織打造成“紅色引擎”，驅動修試中心實現高質量發展。

黨建工作模型主要由四大體系構成。一是目標體系，以黨建質量提升為立足點，以“五精”（管理精益、成效精準、隊伍精干、能力精進、載體精優）為導向，提高黨建管理水平，打造專業化工作隊伍，全面增強修試中心黨建能力，精準發揮黨建的“一引領”（引領中心業務高質量發展）作用，推進“四個中心、五大能力”建設，開創“精益規范、體系完整，特色鮮明、引領發展”的工作局面。二是路徑體系，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，通過全面推進黨的各項建設，實現“五精”目標;推動基層黨組織發揮戰斗堡壘作用，廣大黨員發揮先鋒模范作用，最終引領中心業務高質量發展。三是工作體系，圍繞四條主線（強基固本、突破提升、補足短板、協同共進），落實三大工程，建立三大機制，開展兩項行動，實施三大舉措，推動中心黨建工作的全面提升。四是保障體系，統籌黨建工作陣地、工作載體、工作平臺的建設，保障宣傳工作有序開展。建全多樣化陣地、建強立體化載體、建實互動化平臺，為黨建工作提供有效的軟硬件支持。

二、落實三大工程，強基固本

修試中心把強基固本作為推進深化基層黨組織建設的根本，通過健全責任體系，規范組織建設，強化黨員隊伍建設，深化黨員思想教育，夯實黨建基礎工作，將持續深化黨組織的基礎建設在突出位置抓緊抓好，堅定不移地推進全面從嚴治黨的要求落實落地，有效促進黨建工作的全面升溫。

（一）健全責任體系

圍繞新時代黨建總要求、南方電網黨建工作總部署、以及超高壓公司黨建工作的建設要求，結合修試中心“以黨建工作引領中心業務高質量發展”的總體思路，對各類責任主體的黨建責任內容進行全面梳理，形成責任內容體系。

黨委全面履行從嚴治黨主體責任，包括統籌領導部署、嚴肅黨內政治生活、從嚴管理黨員干部、深化作風建設、構筑制度體系與嚴格執行制度、加強反腐倡廉、黨內監督、黨員思想教育以及強化基層黨組織建設等責任。

黨委主要負責人，是本單位推動黨委落實全面從嚴治黨主體的第一責任人，在組織領導、推動落實、教育提醒、示范引領、保障落實等方面負有主要責任。

紀委履行全面從嚴治黨監督責任，承擔協助組織協調、強化黨風廉政、監督檢查作風、運用“四種形態”，嚴肅執紀問責，加強紀檢監察自身建設等責任。

基層黨支部要在教育培養黨員、加強自身建設、團結凝聚黨員職工、帶領黨員攻堅克難等方面承擔主要責任。

各級黨員要主動履行黨員義務，提高黨性修養，積極參與組織生活，密切聯系群眾，加強自身作風建設，自覺遵章守紀，在各自的崗位中發揮先鋒模范作用。

（二）強化隊伍管控

著力解決發展黨員標準不一、把關不嚴、質量不穩的問題，創新黨員發展模式。首先，在嚴格貫徹《中國共產黨發展黨員工作細則》的基礎上，嚴把黨員入口關，實施“四關四維”發展黨員模式。聚焦推薦關、培養關、程序關、審核關四個環節，完善標準;圍繞組織評價、民意測評、綜合筆試、面談考察四個維度，系統梳理評價標準。以層層把關、全面考量、科學評價的方式發展黨員，優化黨員隊伍。

（三）深化思想教育

豐富教育學習形式，深入推進“兩學一做”，通過中心黨委中心組學習和支部每周一學，創新學習形式，實現全面學和專題學、跟進學和反復學、課堂學和實踐學、集體研討與個人自學相結合。

打造學習載體體系，以線上與線下結合的方式，打造精良載體，形成宣傳學習載體體系。以動態傳播強化學習時效性，總結提煉最新的黨員學習內容，制作Html5及時進行傳播展示;以視聽融合強化學習趣味性，結合視頻、Flash等形式，以視覺和聽覺融合的方式提升趣味;以榜樣力量宣揚強化學習實效性，將先進模范事跡編制成冊，讓黨員結合身邊事跡理解學習內容，確保教育內容內化;以陣地建設強化學習可及性，在陣地建設中植入黨員教育和宣傳內容，讓思想教育在組織內部各個地方看得見、摸得著、聽得到。

（二）業績引領

利用黨員責任區、黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員服務隊等工作載體，推動黨員立足崗位創先爭優，發揮先鋒模范作用，引領業務發展、業績提升：責任區建設固基礎，從思想上、措施上完善責任區的管理，打造黨員發揮先鋒模范作用的前沿陣地;示范崗建設引方向，通過黨員示范崗建設，充分發揮先進典型的帶動示范作用;突擊隊建設攻難題，著眼于提升工作效率，形成團隊協作解決復雜問題，建設突擊隊;黨員服務隊樹形象，成立黨員服務隊，在對內對外的服務中履行社會責任，樹立黨組織的良好形象。

（三）創新引領

建立黨員群眾協同創新平臺，鼓勵廣大黨員勇挑重擔、攻堅克難，以問題為導向、以專業為基礎，為中心主動出謀劃策，開展課題研究，同時強化黨員與群眾的創新協同，引領業務創新發展。協同創新平臺主要發揮三方面的作用：一是黨員攻堅展作為，各支部中選取黨員骨干組建黨員創新協同團隊，針對創新科研、管理項目的推進過程存在的難題，由團隊成員帶頭開展研究攻關;定期開展經驗交流，協調發展。二是創先成果解難題以協同創先平臺為依托，在黨員群眾協作之下，解決來自于實際問題的課題，打破專業界限，推動中心科研創新能力突破提升。

六、未來展望

建立發展驅動型的黨建工作管理模型，是推進修試中心黨建工作的創新探索，為黨建管理提供了新方法、新載體、新抓手。經過實踐探索，發展驅動型黨建工作模式深入推進，管理模式運行成效初顯。未來，可進一步完善黨建工作管理體系，融合信息化管理平臺等先進的工具手段，提高體系運行質量，通過發展驅動型黨建模式的深入推進，切實提升黨建工作的質量和科學化水平，充分發揮黨組織領導作用、切實增強黨組織創造力、凝聚力、戰斗力、領導力和號召力，真正把黨在國有企業的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為引領和推動中心發展的競爭優勢、創新優勢和發展優勢。

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