聚力共贏 創新發展 我國再生金屬產業發展前景可期

記者/郭沛宇

惠風和暢聚西江。9 月26 日，一場聚焦我國再生金屬行業發展與前景的“第十六屆中國鑄造鋁合金產業鏈發展論壇暨2019 年再生金屬產業供應商峰會”在素有“綠城水都”的廣西梧州舉辦。本次論壇暨峰會由中國有色金屬工業協會主辦，中國有色金屬工業協會再生金屬分會、北京中色再生資源研究所、《資源再生》雜志社、廣西梧州循環經濟產業園區管委會、綠色再生金屬交易網共同承辦。

國家發改委環資司原副司長馬榮，中國有色金屬工業協會副會長文獻軍，國家稅務總局稅收科學研究所主任龔輝文，再生金屬分會副會長兼秘書長王吉位，中國物資再生協會副會長兼秘書長高延莉，北京科技大學新材料技術研究院副院長張深根，梧州市委常委、秘書長、梧州循環經濟產業園區黨工委書記黎永益，梧州循環經濟產業園區管委會主任劉杰，以及梧州市地方黨政機關、行業協會、生產加工企業、原料供應商、設備企業、投融資機構、科研院所以及新聞媒體300 余位代表出席了本次會議。與會嘉賓圍繞再生金屬產業發展新形勢與新問題、新機遇與新挑戰，如何推動我國再生金屬產業向高質量發展展開探討。近年來，伴隨我國有色金屬工業的發展，如何看待再生金屬產業的發展前景；面對我國再生金屬行業存在的問題，如何積極推動我國“城市礦產”示范基地建設；如何理解我國一系列減稅“組合拳”對再生金屬產業稅負的影響這些問題，在會議主旨演講環節展開了積極探討。

梧州市委常委、秘書長循環經濟產業園區黨工委書記黎永益

黎永益在致辭中表示，梧州生態環境優良，區位條件優越，現已成為國家級承接產業轉移示范區和國家加工貿易梯度轉移重點承接地，明確把再生資源產業作為梧州的支柱產業來發展。梧州循環經濟產業園區以再生銅、再生鋁、再生鉛、再生鋅等八大產業為主導，規劃建設的生態鋁產業園中園，涵蓋再生鋁產業鏈的上、中、下游，圍繞鑄件產業、汽車零部件以及民用鋁型材三個方向進行發展，形成了完整的“回收—再生—加工—制品—科技”循環生態鋁產業鏈。

國家發改委環資司原副司長馬榮

馬榮在題為“加快城市礦產建設，提高區域綠色發展水平”的主旨演講中指出，近年來，我國鋁工業發展遇到諸多困難，但相信未來發展是朝氣蓬勃，健康向上的。就我國再生鋁行業而言，在提高二次資源供給、提高資源利用與減少資源消費發揮著重要作用，為鋁行業節能減排作出了重要貢獻。她說，目前，對再生鋁行業發展的影響，還存在國際再生鋁市場價格變化、中美貿易摩擦、進口洋垃圾政策的調整、環保標準的提升和環保督查力度的加大、相關原料標準制定因素以及再生金屬行業制度建設還有待完善等問題。未來，隨著循環經濟發展、轉變經濟發展方式等方面的推進，再生金屬行業將有新的機遇和發展。

中國有色金屬工業協會副會長文獻軍

文獻軍在題為“中國鋁行業國際貿易摩擦及應對”的主旨演講中，簡要回顧了我國鋁工業發展情況以及再生鋁發展前景。他說，隨著我國鋁工業的發展，鋁存量的不斷增長，再生鋁發展將是大有可為的行業。針對貿易摩擦存在的成因及如何應對，文獻軍給出了個人觀點。一是主動避免和減少貿易摩擦。二是加快應對國際貿易摩擦專業人才培養。三是通過游說、業界合作等方式化解。四是適時調整國內產業政策與進出口政策。五是充分與我駐在國使領館等機構加強信息交流。六是必要時采取相應的反制措施。他指出，減少和避免國際貿易摩擦最有效的措施就是調整產業發展戰略，擴大國內應用；同時要調整產業結構，控制國內產業規模，開展國際產能合作。他希望，對貿易摩擦要有足夠的認識，既要堅定信心，又要長期堅持，充分發揮產業優勢、市場優勢，堅定不移地推進產業轉型升級。

國家稅務總局稅收科學研究所主任龔輝文

再生金屬分會副會長兼秘書長王吉位

王吉位圍繞我國再生鋁產業發展現狀，在題為“合理布局，協同聚力，促進再生鋁產業高質量轉變”的主旨演講中，圍繞再生鋁行業發展情況，簡要介紹了再生鋁原料標準實施發生的變化、再生鋁灰渣列入危廢將對產業產生較大影響等問題；提出了再生鋁產業合理布局、協同聚力，向高質量發展的思路。他說，近期《中國再生鋁產業發展戰略》研究通過對發展環境和消費趨勢預測，提出到2030年再生鋁發展的總體思路、主要目標、重點任務和保障措施。《再生鋁發展布局》研究通過統籌考慮國內外資源保障渠道和國內再生鋁產業鏈協同作用，綜合評估區域環境承受能力、產業基礎、發展條件、物流半徑等因素，進一步優化產業布局，提高產能利用率，提高產業競爭力。在論壇主旨演講中，龔輝文從循環經濟稅收政策體系、稅收鼓勵/限制政策的依據、鼓勵綠色技術發展的稅收政策、再生金屬產業稅收政策若干認識等4 個方面入手，進一步理清再生金屬產業相關稅收政策變化及制定背景，正確認識增值稅優惠的實質，詳細解讀了減稅降費背景下再生金屬產業稅收政策定位，及下一步資源綜合利用企業所得稅優惠目錄優化原則、程序與內容。

中國物資再生協會副會長兼秘書長高延莉

廣西梧州循環經濟產業園區管委會主任劉杰

《經濟日報》出版社社長、著名經濟學家韓文高

隨后，高延莉、劉杰、《經濟日報》出版社社長、著名經濟學家韓文高，以及來自再生金屬分會、行業企業、研究機構相關專業人士緊緊圍繞再生鋁相關產業，分別從我國經濟發展大趨勢以及產業如何破局、報廢機動車回收行業機遇與挑戰、梧州循環經濟產業園區的轉型升級發展情況、鋁合金車身的輕量化、廢鋁在未來我國鋁供應格局中的地位、我國國內鋁廢市場經營模式分析、鋁液直供規范、全球鋁廢料及再生市場趨勢、鑄造鋁合金行業的發展、探討新型壓鑄鋁合金材料加工、再生鋁中雜質含量及技術研究等方面進行了專題演講。

高端對話——如何實現中國再生鋁產業高質量發展

聚四海之力筑巢引鳳，引八面來風共襄盛舉。再生金屬產業作為我國鼓勵發展的戰略性新興產業，產業定位和發展路徑逐漸清晰。既面臨工業化和城鎮化加快發展、“一帶一路”倡議縱深推進、再生金屬資源剛性需求仍將持續的發展新機遇，也面臨經濟發展新常態及綠色生態硬約束、零固廢進口給產業提出的新挑戰。

第十六屆中國鑄造鋁合金產業鏈發展論壇暨2019年再生金屬產業供應商峰會的成功舉辦，恰逢其時，不僅深入剖析綠色發展的重要內涵，定位再生金屬產業未來發展方向，更進一步促進了高效高值利用，必將對加強產業上下游協同，擴大再生金屬產品應用，推廣前沿技術和先進裝備，增進共識、深化合作，構建新時代綠色發展生態系，提振信心起到重要作用 。

會后，參會代表走進梧州循環經濟產業園，領略園區綠色發展的魅力，現場參觀了梧州金升銅業股份有限公司、梧州市鴻圖精密壓鑄有限公司、廣西嘉禾潤再制造產業投資有限公司、廣西梧州國龍再生資源發展有限公司，感受著入園企業正在推進的高質量發展之路。