基于設計階段造價控制分析

慕潔琳

摘 要：工程設計是指設計人員根據已被批準的可行性研究報告及設計任務書，為工程項目的建設提供有技術依據的設計文件和圖紙的整個活動過程，是把建設工程由計劃變為現實的一個具有決定性意義的工作階段。

關鍵詞：設計；造價；因素

設計質量的好壞很大程度上影響著擬建工程在建設過程中質量、進度及成本目標的實現。工程建成后，能否獲得滿意的經濟及技術效果，除項目決策階段之外，設計階段的工作也起著決定性的意義。保證設計的整體性是設計階段的重要工作原則之一，為此，設計工作不能一蹴而就，必須分階段，逐步進行。

1.設計階段的主要內容

設計階段的劃分在國際上一般分為“概念設計”、“基本設計”和“詳細設計”三個階段。而在我國，劃分的方式稍有不同，按工作進程劃分，設計階段一般可分為：方案設計、初步設計、技術設計和施工圖設計（包括施工期間的設計變更和現場配合等工作） 四個階段。但并不是所有工程的設計工作都會包含全部四個階段，根據工程項目的規模和特點，其設計工作各階段的劃分可能會有所不同：如對于小型而簡單的工程項目，可以方案設計代替初步設計，之后直接進入施工圖設計階段；但對于大型復雜的項目，一般都應先經過較為詳盡的方案設計才可以進行初步設計、技術設計和施工圖設計等階段。下面將大致講述一下各階段設計工作的具體內容。

（1）方案設計

在收集工程相關設計資料的基礎上，對擬建工程的主要布局的安排有大概的設想，并考慮擬建工程與周邊建筑物、周邊環境之間的關系是方案設計階段設計人員的主要工作。在這一階段設計人員要與業主和規劃部門充分交換意見，采納業主和有關部門的意見，最后使方案設計符合規劃的要求和取得規劃部門的同意，與周圍的環境有機地融為一體。對于不太復雜的項目，這一階段則可省略，把有關工作并入初步設計階段完成。

（2）初步設計

初步設計是整個設計過程中的一個關鍵性階段，也是整個設計構思基本形成的階段。它根據批準的可行性研究報告、項目設計基礎資料和方案設計的內容進行。工業項目初步設計包括總平面設計、工藝設計和建筑設計三部分。其具體內容包括：設計依據、設計指導思想、建筑規模、主要設備選型及配置、主要建筑物、新技術采用情況、占地面積和土地利用情況、抗震和人防措施、各項技術經濟指標、設計總概算等。批準后的初步設計和總概算是確定建設工程造價，簽訂建設工程總承包合同、貸款合同，組織主要設備訂貨，進行施工準備以及編制技術設計（或施工圖設計）的依據。

（3）技術設計

技術設計是針對技術上復雜而又缺乏設計經驗的項目，為進一步解決某些具體技術問題，或確定某些技術方案而進行的設計。它是針對在初步設計階段中無法解決而又需要進一步研究解決的問題所進行的一個設計階段。其內容包括特殊工藝流程方面的試驗、制作和確定，新型設備的試驗、制作和確定，大型建筑物、構造物某些關鍵部位的試驗、制作和確定。經批準后的技術設計和修正總概算，是進行施工圖設計的依據。對于不太復雜的工程，技術設計可以省略，把這個階段的一部分工作納入初步設計，另一部分留待施工圖設計進行。

（4）施工圖設計

施工圖設計是根據批準的初步設計（或技術設計）繪制出正確、完整和盡可能詳盡的建筑、安裝圖紙。通過圖紙，把設計者的意圖和全部設計結果表達出來，作為施工的依據。它是設計工作和施工工作的橋梁。其具體內容包括建設項目各分部工程的詳圖，零部件、結構件明細表，驗收標準、方法，施工圖預算等。

2.設計階段影響工程造價的主要因素

設計階段是項目建設過程中最具創造性和思想最活躍的階段，是人類聰明才智與 物質技術手段完美結合的階段，也是人們充分發揮主觀能動性，在技術上和經濟上對擬建工程的實施進行全面安排的階段。由此可見，設計階段對工程造價控制有著深遠的影響。

（1）工業工程設計影響工程造價的主要因素

工業工程設計由總平面設計、工藝設計及建筑設計三部分組成，它們之間是相互關聯和相互制約的。

①總平面設計對工程造價的影響因素

總平面設計中影響工程造價的因素有占地面積、功能分區和運輸方式的選擇。

②工藝設計對工程造價的影響因素

工藝設計是工程設計的核心，是根據工業企業生產的特點、生產性質和功能來確定的。工藝設計一般包括生產設備的選擇、工藝流程設計、工藝定額的制定和生產方法的確定。在工業建筑中，設備及安裝工程投資占有很大的比例，設備的選型不僅影響著工程造價，而且對生產方法及產品質量也有著決定作用。

③建筑設計對工程造價的影響因素

建筑設計部分，要在考慮施工過程的合理組織和施工條件的基礎上，決定工程的立體平面設計和結構方案的工藝要求。在建筑設計階段影響工程造價的主要因素有平面形狀、流通空間、層高、建筑物層數、柱網布置、建筑物的體積與面積和建筑結構。

（2）民用工程設計影響工程造價的主要因素

民用建設工程設計是根據建筑物的使用功能要求，確定建筑標準、結構形式 、建筑物空間與平面布置以及建筑群體的配置等。民用建筑一般包括公共建筑、住宅小區、住宅建筑。住宅類建筑是民用建筑中最大量、最主要的建筑形式，因此這里主要介紹住宅類建筑。

①住宅小區規劃對工程造價的影響因素

住宅小區規劃中影響工程造價的主要因素有占地面積和建筑群體的布置形式等。

②住宅建筑設計對工程造價的影響因素

住宅建筑設計中影響工程造價的主要因素有建筑物平面形狀和周長系數、層高和凈高、層數、單元組成、戶型和住戶面積、建筑結構等。

3.設計階段造價控制的工作流程

設計階段的造價控制工作流程，按設計工作實施的順序來劃分，可再細分為三個子流程：方案設計階段、初步設計階段、施工圖設計階段。設計各階段的造價控制工作流程雖有所不同，但其主要步驟和環節在時間上有著緊密的邏輯關系，是各階段造價控制工作的共性的體現。同時，鑒于建設工程造價控制工作的連續性，投資變更、招標采購、進度付款等也包含在設計階段的造價控制流程內。

方案設計階段造價控制的主要任務是：編制總估算、初步確定投資目標、審核投資估算，編制資金支出計劃，并在工程設計過程中控制其執行。

初步設計階段投資控制的主要任務是：審核設計概算，確定投資目標，細化資金支出計劃，在設計深化過程中嚴格控制在設計概算所確定的投資估算值內。

施工圖設計階段造價控制的主要任務是：審核施工圖預算，在充分考慮滿足項目功能的條件下挖掘節約投資的可能性，在工程設計過程中，進行投資計劃值與實際值的比較。方案設計階段與初步設計階段的造價控制工作流程，兩者從組織結構上看，是基本一致的。設計階段的造價控制工作不僅是設計人員的任務，亦是業主與項目管理人員的任務。因此，在設計階段的造價控制中，要明確各單位的任務與職能。對于涉及多方人員參與的造價控制任務，要分清主次，由主要的一方主導。這亦說明將各設計階段造價控制的職能分工與任務綜合起來表達是有根據的，這與各設計階段造價控制工作的流程圖分開表示并不矛盾。設計階段造價控制的其中一個基本原則是要求設計單位在確定的投資限額（可與投資目標不同）內深化設計。這就促使設計人員樹立良好的經濟意識，自發地、主動地從經濟因素方面修改和深化設計工作，使設計成果符合投資限額的要求。為體現上述原則，在設計各階段的造價控制流程圖中，加入了設計人員自行控制投資的循環回路。

參考文獻：

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