影子教育對我國基礎(chǔ)教育公平的消極影響及對策

薛倩倩

摘 要 隨著教育民主化進(jìn)程的加快和教育現(xiàn)代化的迅速發(fā)展，存在于主流學(xué)校教育系統(tǒng)之外的影子教育也開始快速發(fā)展，引起了國內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注。當(dāng)前，我國基礎(chǔ)教育階段學(xué)生參與課外補(bǔ)習(xí)的現(xiàn)象較為普遍。但是，由于經(jīng)濟(jì)水平、地域環(huán)境、性別等方面的不同，不同群體參與影子教育的程度也有所不同。這對我國基礎(chǔ)教育的公平構(gòu)成了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。文章就影子教育給我國基礎(chǔ)教育帶來的消極影響進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞 影子教育 基礎(chǔ)教育 消極影響 對策

中圖分類號：G620 ??????????????????????????????????文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ???DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2019.07.003

The?Negative?Impact?of?Shadow?Education?on?the?Equity

of?Basic?Education?in?China?and?the?Countermeasures

XUE?Qianqian

（Institute?of?Education，?Dalian?University，?Dalian，?Liaoning?116622）

Abstract With?the?acceleration?of?education?democratization?and?the?rapid?development?of?education?modernization，?shadow?education?outside?the?mainstream?school?education?system?has?also?begun?to?develop?rapidly，?which?has?attracted?the?attention?of?scholars?at?home?and?abroad.?At?present，?it?is?common?for?students?to?take?part?in?extra-curricular?remedies?in?the?stage?of?basic?education?in?China.?However，?due?to?the?differences?in?economic?level，?geographical?environment?and?gender，?different?groups?have?different?degrees?of?participation?in?shadow?education.?This?poses?a?serious?challenge?to?the?equity?of?basic?education?in?China.?This?paper?analyses?the?negative?impact?of?shadow?education?on?basic?education?in?China?and?puts?forward?corresponding?countermeasures.

Keywords shadow?education;?basic?education;?negative?impact;?countermeasures

影子教育也稱為課外教育或補(bǔ)習(xí)教育。最早研究影子教育的是美國學(xué)者史蒂芬森（Stevensen）和彼克（Baker）。他們認(rèn)為影子教育是旨在提高學(xué)生學(xué)業(yè)成績的校外補(bǔ)習(xí)教育。[1]馬克.貝磊指出影子教育是一種與學(xué)校教育相伴而生的課外補(bǔ)習(xí)活動，之所以稱為影子教育，是因為其發(fā)展的規(guī)模與速度會隨著主流教育的變化而變化。[2]在我國，最早研究影子教育的學(xué)者是澎湃。他認(rèn)為影子教育是指衍生于學(xué)校教育系統(tǒng)之外的“培優(yōu)補(bǔ)差”活動，因其補(bǔ)習(xí)的模式、內(nèi)容等與學(xué)校教育相類似，猶如學(xué)校主流教育所投射出的一道影子，因此被稱為影子教育。[3]影子教育具有以下特征：第一，有償性。影子教育是帶有盈利色彩的課外補(bǔ)習(xí)活動，其費(fèi)用與學(xué)生補(bǔ)習(xí)的科目和形式等息息相關(guān);第二，針對性。與學(xué)校教育有所不同，影子教育可以根據(jù)學(xué)生的個別需要進(jìn)行“培優(yōu)”或“補(bǔ)差”的課外補(bǔ)習(xí)活動。

1?影子教育產(chǎn)生的原因

1.1?減負(fù)政策的推動

長期以來，我國在應(yīng)試教育的牢籠里越陷越深，通過考試來選拔社會所需要的人才是我國教育的主要特征之一。這種教育體制嚴(yán)重影響著學(xué)生的全面發(fā)展。為了推動素質(zhì)教育的實施，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)人才，國家教育部頒布了一系列的“減負(fù)”政策。例如，將中小學(xué)生的放學(xué)時間提前至下午3點(diǎn)半，并取消學(xué)生的晚自習(xí)活動。然而，在應(yīng)試教育的體制下，學(xué)校內(nèi)受教育時間的縮減，使得家長與學(xué)生被迫轉(zhuǎn)向各類教育機(jī)構(gòu)尋求幫助。“3點(diǎn)半放學(xué)”并沒有做到真正意義上的“減負(fù)”，反而加速了影子教育市場的形成與發(fā)展。

1.2?功利性教育期望的助推

在儒家“學(xué)而優(yōu)則仕，仕而優(yōu)則學(xué)”?[4]思想的影響下，大多數(shù)家長都希望子女能夠有一個光明的發(fā)展前途，他們將自己對子女的高度期望寄托在影子教育中。與此同時，“拼孩子”作為近幾年來崛起的新型產(chǎn)業(yè)，孩子所取得的優(yōu)異成績是家長向他人炫耀的資本，這種功利性的社會期望助推著影子教育市場的形成，為影子教育的興起與發(fā)展提供了巨大的可能性。

1.3?社會競爭的需要

21世紀(jì)是以知識的創(chuàng)新與應(yīng)用為特征的新時代，教育是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要途徑。“不能輸在起跑線上”的激烈競爭下，無數(shù)的家長和學(xué)生試圖通過影子教育來獲取更優(yōu)質(zhì)的教育資源與服務(wù)。加之，教育是個體實現(xiàn)階層跨越的“蹺蹺板”，通過教育的培養(yǎng)與提高，他們能在不同的社會層次和職業(yè)崗位間得到不同程度的調(diào)整與改變，充分發(fā)揮其特長，實現(xiàn)人生抱負(fù)。

2?當(dāng)前影子教育對我國基礎(chǔ)教育公平的消極影響

2.1?間接造成了教育機(jī)會的不平等

與學(xué)校主流教育不同，影子教育是由私人開辦的有償性的課外補(bǔ)習(xí)活動。學(xué)生的家庭、所在地區(qū)、甚至是性別等方面存在的差異，使得他們在課外補(bǔ)習(xí)活動過程中接受影子教育的機(jī)會有所不同。具體表現(xiàn)為：

首先，不同經(jīng)濟(jì)水平的家庭在影子教育中的費(fèi)用支出是不同的。由胡詠梅等人基于2012年中國上海學(xué)生的樣本分析發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會地位較高的家庭在課外補(bǔ)習(xí)活動中費(fèi)用支出明顯高于經(jīng)濟(jì)收入較低的家庭。[5]對于家庭經(jīng)濟(jì)水平較高的家庭而言，他們有能力在影子教育中加大對孩子的教育投資;而對于家庭經(jīng)濟(jì)水平較低的家庭而言，額外的課外補(bǔ)習(xí)費(fèi)用對其生活質(zhì)量會產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。因此這些家庭在影子教育中的支出則遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)水平較高的家庭，加劇了“寒門再難出貴子”的現(xiàn)象。

其次，影子教育在不同地區(qū)中的覆蓋比例有所不同。以城市和村鎮(zhèn)為例，可以發(fā)現(xiàn)城市中的課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出村鎮(zhèn)中輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的數(shù)量。并且在城市中，影子教育更是以一對一、一對多等多種形式呈現(xiàn)。

最后，不同性別的學(xué)生在影子教育中的參與度也是不同的。在廣大發(fā)展中國家，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)，傳統(tǒng)重男輕女的思想使部分家長對“子”與“女”在影子教育的支出有所差異。

2.2?優(yōu)質(zhì)教育資源占有不均等

教育資源有廣義、狹義之分。廣義的教育資源是指在教學(xué)過程中可以被利用的一切要素。這其中既包括為教學(xué)服務(wù)的人，也包括財、物等;而狹義的教育資源主要包括教學(xué)材料、教學(xué)環(huán)境等。

一方面，由于我國教師工資標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，教師的工資和待遇水平有待提高。相比較而言，課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的高工資水平和優(yōu)厚待遇對于很多學(xué)校體制內(nèi)的教師來說是無法抗拒的“誘惑”，校內(nèi)名師便成了輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的“招生門牌”，吸引著更多的家長和學(xué)生參與到影子教育中。另一方面，在校內(nèi)外同時任職的部分教師為了獲得更高的勞動報酬，甚至在課堂教學(xué)時“有所保留”，鼓動學(xué)生參加校外的影子教育。校外的“招生門牌”和校內(nèi)的“有所保留”造成了學(xué)生在享用教育資源過程中的不均衡，無形中加劇了教育的不公平。

3?消除影子教育對我國基礎(chǔ)教育消極影響的對策

3.1?政府加強(qiáng)管理與引導(dǎo)

政府作為國家的代表，需從宏觀上制定相關(guān)的政策法規(guī)，建立一個良好的課外補(bǔ)習(xí)系統(tǒng)。[6]首先，政府應(yīng)當(dāng)正確看待學(xué)生在課外的補(bǔ)習(xí)，允許學(xué)校為學(xué)生開展適當(dāng)?shù)恼n后輔導(dǎo)活動，滿足學(xué)生獲取知識的需求，避免出現(xiàn)“校內(nèi)減負(fù)，校外增負(fù)”的怪象;其次，政府部門可對參與課外補(bǔ)習(xí)的家庭給予一定的補(bǔ)助，[7]使得經(jīng)濟(jì)水平較低的家庭也能參與到影子教育的過程中。此外，由于教育市場中各類影子教育良莠不齊，此時需要政府部門加強(qiáng)對教育市場監(jiān)督與管理。第一，政府部門應(yīng)提高影子教育中授課教師的準(zhǔn)入門檻，倡導(dǎo)持有教師資格證的人員方可對學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo);第二，取締不合法的課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明令禁止手續(xù)不齊全的機(jī)構(gòu)開展影子教育，以此建立良好的影子教育市場。

3.2?提高學(xué)校教育質(zhì)量

學(xué)校是學(xué)生獲取知識的主要場所，教師是學(xué)生獲取經(jīng)驗與知識的主要來源。如何使學(xué)校在基礎(chǔ)教育公平過程中作用最大化值得深思。一方面，學(xué)校應(yīng)當(dāng)提高教學(xué)質(zhì)量，通過磨課提升教師的授課水平，從根本上保障學(xué)生群體在校內(nèi)的受教育質(zhì)量;另一方面教師可采用多種教學(xué)組織形式進(jìn)行授課。如可以在班級授課制的基礎(chǔ)上，輔之以個別教學(xué)、分組教學(xué)等其他教學(xué)組織，滿足不同學(xué)生的個性化需求。

3.3?轉(zhuǎn)變家長思想觀念

家長對課外補(bǔ)習(xí)的盲目崇拜是影子教育迅速發(fā)展的主要推動力之一。影子教育雖然在一定程度上能夠彌補(bǔ)學(xué)校教育的不足，實現(xiàn)對學(xué)生的?“培優(yōu)”或“補(bǔ)差”，但是影子教育并不是學(xué)生學(xué)習(xí)的唯一途徑。作為家長，應(yīng)該明白學(xué)生之間是有差異的，并且學(xué)生的成績與課外補(bǔ)習(xí)教育并無直接關(guān)系。若是盲目地讓學(xué)生參與影子教育，反而會對學(xué)生的身心發(fā)展產(chǎn)生不良影響。再者，任何形式的學(xué)習(xí)都離不開學(xué)習(xí)者的主動參與，只有當(dāng)受教育者有了學(xué)習(xí)的興趣，并愿意付出努力，才能真正的得到進(jìn)步，否則并無任何實際意義。因此，只有當(dāng)家長樹立了正確的教育觀念，才能收到一定的教育效果。

總而言之，面對日益激烈的世界競爭，影子教育對我國基礎(chǔ)教育的發(fā)展有著極大的推動作用。然而，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平等條件下使得影子教育異化為少數(shù)人享有的“特權(quán)”，這對我國一直追求的基礎(chǔ)教育公平造成了沖擊。因此，政府、學(xué)校和家長應(yīng)當(dāng)理性地看待影子教育對我國基礎(chǔ)教育公平的消極影響，合力解決影子教育所帶來的問題，推動我國基礎(chǔ)教育階段中的教育公平目標(biāo)的實現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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[2] 馬克·貝磊.教育補(bǔ)習(xí)與私人教育成本[M].楊慧娟，譯.北京：北京師范大學(xué)出版社，2008.

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[4] 肖鳳翔，王瑞.韓國“影子教育”治理及其對我國的啟示[J].外國中小學(xué)教育，2017（8）：1-7.

[5] 胡詠梅，范文風(fēng)，丁維莉.影子教育是否礦大教育結(jié)果的不均等——基于PISA?2012上海數(shù)據(jù)的經(jīng)驗研究[J].北京大學(xué)教育評論，2015.13（3）：29-46.

[6] 肖鳳翔，王瑞.韓國“影子教育”治理及其對我國的啟示[J].外國中小學(xué)教育，2017（8）：1-7.

[7] 曹艷菊，嚴(yán)從根.影子教育的問題、成因及對策[J].教學(xué)與管理，2017（11）：54-57.