對武警部隊城市反恐行動的幾點思考

摘 要：隨著近年來我國各大城市反恐力度的逐漸提升，武警部隊作為我國反恐行動的中堅力量，如何提高武警部隊在城市反恐行動的效益是當下保障國家安全的重要任務，基于此本文將從辯證唯物與歷史唯物兩個層面對我國武警部隊城市反恐行動展開探討，就行動中的指戰策略提出幾點注意事項。

關鍵詞：處理;恐怖襲擊;策略;運用

中圖分類號：D922.14 ? ?文獻標識碼：A ? ?文章編號：2095-4379-（2019）26-0258-01

作者簡介：步陽（1989-），男，漢族，山西運城人，武警工程大學，碩士研究生，研究方向：軍隊指揮學。

恐怖襲擊對于社會和人身安全的威脅性，對于財產、物資的破壞性毋庸置疑。恐怖襲擊往往具有突發性，而對于恐怖事件的預防、處理工作的缺失與失職會對社會矛盾造成直接的沖擊，對外會損壞我國在國際社會中的形象與聲譽，對內會擾亂內部社會秩序與發展進程。武警部隊作為防范城市恐怖襲擊的第一道防線，是武警部隊職責使命所在，而使命的完成離不開先進武器裝備的保障，更需要科學化的指戰策略的引導。因此，怎樣在現階段武器儲備的基礎上，強化戰略智謀的武裝力度，為城市反恐行動中掌控戰略先機創造機遇，以最小的損失實現反恐行動收益最大化，成為當下武警部隊在城市反恐工作中所亟待解決的難題與瓶頸。

一、樹立全局觀，掌控整體形勢

戰爭的成敗取決于對全局觀念下各環節部分的兼顧程度，所謂“一著不慎，滿盤皆輸”，二者存在辯證統一的關系，因此在制定策略時一定要從全局出發。城市恐怖襲擊多存在于國內外社會矛盾較尖銳的地區，作俑者常借國內經濟、民族問題等熱點制造紛亂，從而引發高度敏感性、多變性、涉外性事件的產生。武警部隊城市反恐行動有著強力的法律保障，更是人心所向、正義的體現，其所代表的是黨和人民的共同意志，是黨和人民專政職能的踐行者，具有強力的人民民主專政震懾力。國家安全與社會穩定離不開武警部隊的保障與維護，因此在對于反恐行動的處理上務必要謹小慎微，規避工作上的失誤，反恐行動上的紕漏勢必會被不法分子借機利用，夸大事實，從而造成不良的輿論走向，影響政治外交，使得事件進一步發酵，損壞黨和政府形象，阻礙武警部隊反恐工作的開展。基于此，武警部隊在制定指戰策略時，需要樹立全局觀、科學化的決策觀，以正義為價值驅使，以法律為行動保障，掌握好輿論方向的正確性，做到決策上合乎于法，行動上張弛有度，嚴厲抵制恐怖行動作俑者的一切企圖私心。

二、綜合利弊，違害就利

古有云：“知彼知己，百戰不殆”，只有準確掌握敵我雙方優劣利弊，才能在對戰中取得先機，轉危為安，化劣為優，掌握主動權。利弊考量作為武警部隊各指戰員的基本職責，怎樣合理權衡利弊，違害就利，制定合理的行動決策，是武警部隊城市反恐行動工作關鍵因素。在城市反恐行動工作中，社會矛盾的摻雜是反恐工作難點所在，其既包含了敵我勢利在顛覆與反顛覆方面的糾紛，也包含了我國同頑固分裂主義分子的對峙;而在恐怖襲擊活動中，既存在爆炸、劫持、槍擊等一系列行動方式，也存在一般的違法行為，因此，武警部隊戰略指揮員一定要嚴格把持敵我雙方利弊條件，掌握實時變動情況，綜合權衡，違害就利，制定更符合戰略需要、利于我方的行動方案。

三、掌握時局，靈活變更

行動方案的制定，會受現實狀況與突發事件的影響，因此，其存在較大的不確定與變動性，其要求我們必須要掌握時局、靈活變更，及時調整并優化戰略規劃。各層指揮員也務必要以上級指示與方向為準則，對反恐工作中的各部分變更及時掌控，適時調整戰略手段，以靈活應變的態勢應對各種突發情況的產生。所謂“時局”，指的就是當時、當地、當事人、當時常法與當事形式的綜合情況。當在特定時段中，局部環境發生變動，導致整體計劃進程的變更，這種情況在制定行動策略時就需要以實情為起點，隨機應變，時局的轉變，策略方案也就需要隨時變更。城市反恐行動中，最復雜的構成因素就是人本身，正是由于其涉及主體職業、目的以及作用上的多樣化體現，這些主體在襲擊形式上也存在爆炸、槍擊、謀殺、煽動、搶劫、綁架、破壞公共財產等行為。針對這種繁瑣的糾葛情況，武警指戰員必須要理清思緒，跳脫原定方案約束，以當事時機為參照，制定更精密完善化的行動方案，合理調配武警人力資源。在“常法”方面，需要轉變觀念，逆向而施，在行動方案制定進程中，突破傳統，創新方式，擾亂敵人思維，更好地掩護我方戰略目標。形式的不同，需要輔以不同的行動策略，指戰員需要準備把我雙方時局走向，轉變既定方案，以順應戰略需求。

四、加強研究，培養人才

首先，城市反恐行動策略方案的制定需要專業理論研究的支持，以及科技平臺的鋪墊，積極發揮科技在行動策略方案制定中的作用，有效確保戰略指揮員決策上的科學性與合理性。其次，我國還應加強戰略決策人才的培養力度，將首長機關與指揮員納為戰略決策培訓的重點對象，提升其決策能力。最后，還需要堅持科學發展觀的指導作用，在和諧社會構建進程中，強化對武警部隊在城市反恐行動指戰決策問題的研究力度，促進武警部隊反恐工作的進一步發展與推進。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]楊鶴，夏勝銀.國際反恐形勢發展對我國武警部隊反恐行動的影響及對策[J].武警工程學院學報，2002（03）.

[2]楊昊霖，李莉.對武警部隊境外反恐行動的幾點思考[J].法制與社會，2016（32）.