□ 國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心主任 李明星
加強(qiáng)和完善國(guó)有企業(yè)公司治理是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,是把我國(guó)宏觀政治體制落實(shí)到微觀公司治理的有效方式,是完善管資本為主國(guó)資監(jiān)管體制的重要前提,是培育世界一流企業(yè)的重要基礎(chǔ)和保障,也是深化國(guó)有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要目標(biāo)。
首先,加強(qiáng)和完善國(guó)有企業(yè)公司治理,是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。
黨的十八屆三中全會(huì)提出,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義重要的政治基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ),是國(guó)家實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依靠力量,是實(shí)現(xiàn)人民共同富裕、安居樂(lè)業(yè)的重要保障,也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),必須把完善國(guó)有企業(yè)公司治理作為重要環(huán)節(jié),擺在突出位置。
從產(chǎn)權(quán)角度來(lái)說(shuō),加強(qiáng)和完善國(guó)有企業(yè)公司治理,是堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)主體地位和國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的重要制度保障,是實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)的必要前提。從市場(chǎng)角度來(lái)說(shuō),加強(qiáng)和完善國(guó)有企業(yè)公司治理,是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)獨(dú)立市場(chǎng)主體地位,自主參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的有效路徑,是構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要手段。……