天惠聯社：創新賦能“三農”服務新境界

《中國發展觀察》雜志社調研組

湖北省博物館常設的“楚文化展”中，有一個重要板塊，名為“力農重商”。春秋時代的銅斧、戰國時代的鐵鍤等古老農具陳列于此，隔著展柜，仿佛在向今人訴說荊楚大地農耕文明悠遠而繁盛的過往。根據《戰國策·楚策》的記載，彼時此地“地方五千里，帶甲百萬，車千乘，騎萬匹，粟支十年”。

古有“以農為本”，今有“堅持農業農村優先發展”。新中國成立以來，農業農村發展取得歷史性成就：不但成功解決了14億中國人的吃飯問題，基本消除了農村絕對貧困，農業現代化有了質的飛躍，更形成了一套具有中國特色的“三農”政策體系，開啟了鄉村振興新篇章。

農業是國民經濟的基礎。在新中國“三農”事業發展的歷程中，農業組織作為農業產業化經營的載體，以及連接農民、農業產業基地和市場的紐帶，發揮了不可或缺的作用，是培育農業農村經濟發展新動能、推進農業現代化建設、探索農民持續增收機制的重要力量。

作為一個高科技生態農業產業化組織，成立于2012年的湖北省天惠種植養殖專業合作社聯合社（以下簡稱“天惠聯社”）主打生態牌，以綠色農資（生物農藥、生物微肥等）和健康農品（天然蜂產品、富硒茶等）為著力點，在組織結構、運行機制、產品技術、銷售模式等方面鼎力創新。

天惠聯社是國內首家省級綜合性農民專業合作社聯合社，并被農業部（現農業農村部）授予“國家示范社”稱號，其諸多首倡之舉不但實現了經濟效益和社會效益“兩開花”，更為“三農”服務開拓了新境界，走出了一條獨具特色的發展道路。

如果說鄉村振興是一首激昂的時代進行曲，那么天惠聯社可謂其中一顆強勁跳動的音符。天惠聯社以創新為命脈，其新在何處？諸多首倡之舉，于今天又有怎樣的影響和示范意義？在慶祝新中國成立七十周年之際，《中國發展觀察》雜志社調研組走進位于武漢的天惠聯社總部，試圖對這一樣本做出全面解析。

組織創新：農民專業合作社走向“聯合社”時代

“加入天惠聯社，對我們的茶葉品控和市場拓展都是重大利好。”9月中旬，在接受《中國發展觀察》雜志社調研組采訪時，天惠聯社成員湖北省恩施土家族苗族自治州宣恩縣宣桃茶葉有限公司（以下簡稱“宣桃茶葉”）副總經理黃登元如此表示。

恩施是我國著名的茶葉產區之一，其種茶歷史可追溯至公元前一千多年，尤以富硒茶馳名。走馬收獲季的茶園，綠意漫山遍野，一派純凈秀美。

“過去我們種茶，只能靠祖祖輩輩傳下來的經驗”，黃登元說，多年來，當地的茶園種植普遍“靠天吃飯”，有時收成好，不知其所以然；遇到年景差，更不懂為什么。茶農無法確保茶葉產量和品質的穩定，對市場行情更是“兩眼一摸黑”。多年來，每到收獲季，常有周邊省份的中間商在此聚集，以低廉的價格大量收購茶葉，當地茶農獲利微薄，中間商轉手則獲得數倍于此的豐厚收益。

加入天惠聯社后，黃登元和他的茶園迎來發展質變。“我們和聯社之間的各種交流非常頻繁”，他說，從相關政策解讀，到種植環節噴農藥、施肥料等技術指導，再到銷售端拓展客戶、打響品牌，以及通過各種產品認證，宣桃茶葉的幾乎每個業務流程都得到了聯社及時、專業、有效的指導和幫助；特別是華中農業大學等高校專業團隊的技術人員，每隔一段時間就會下到田間地頭現場答疑解惑，可謂茶農的“定心丸”。

如今，宣桃茶葉不僅在國內旺銷，更走向了世界：每年一半以上的產量出口到瑞典、摩洛哥、俄羅斯、吉爾吉斯斯坦等國家，受到廣泛歡迎。“我們就是普通農民，只知種茶，其他的哪里懂。所以要特別感謝聯社幫我們對接了這么多重要的上下游資源。”黃登元說。

黃登元和宣桃茶葉只是受益于天惠聯社的個案之一。對于更多聯社成員來說，從農田耕種、科學防治到畜禽、水產養殖；從農副土特產品初級加工、儲存及銷售到組織采購供應成員社所需的生產資料和生活資料；從農業技術推廣、信息服務、技術咨詢到預包裝食品批發零售……在農業生產全產業鏈的各個環節，通過天惠聯社下設的種植養殖服務中心、綠色生產資料采供服務中心、農產品安全檢測服務中心、電子商務服務平臺、綠色生產農產品品牌營銷服務中心、農業產業項目服務中心、資金互助服務平臺、視頻會議培訓中心等，聯社成員都能夠得到專業指導和服務，在相當程度上解決了單個合作社經營規模較小、經濟實力不足、發展能力不強、難以有效應對激烈市場競爭等當前階段普遍面臨的難題。

這些農業產業的痛點，正是天惠聯社法定代表人、首任理事長唐宏泉希望通過聯合社這一創新形式來實現改變的突破點。他向《中國發展觀察》雜志社調研組介紹，天惠聯社是按照自愿原則，以農民專業合作社為基本社員和主要服務對象，通過共同入股形成利益共同體，對外參與競爭、對內做好服務，為實現共同的意愿而努力奮斗的大型綜合性合作經濟聯合組織。

“具體而言，天惠聯社要做農業產業化的推動者、農業科學技術的服務者、綠色農產品的提供者。”他說，天惠聯社有C8公司群（即武漢天惠聯社、北京燕化永樂、廣西田園、江西正邦等8家國內農藥制劑企業組建的C8農資采購集團）綠色農資供應優勢；有已獲得有機認證的綠色生產資料；有來自武漢大學、華中農業大學等高校的專業團隊優勢；在湖北省農業廳的指導下，天惠聯社與中國民生銀行等金融機構合作，啟動了小額擔保貸款；此外，還有聯社總部位于“九省通衢”之地武漢的物流優勢；加之不斷建設完善的天惠聯社農產品專業電商平臺，將分布在全國各地的合作社緊密聯結，共同構建農業有機生態的大網。

不斷的探索中，唐宏泉的愿景在逐一實現。成立于2012年1月的天惠聯社，涵蓋種植、畜牧、水產等多個農業生產領域，其工商備案的社員單位不僅包括湖北省各市州的近600家農民合作社，還通過聯社服務帶動了全國多個省份1000多家農民合作社發展。截至2013年底，天惠聯社已實現服務社員單位和帶動農戶數近2萬戶，種植面積100萬畝，水產養殖面積10萬畝，存欄豬牛20萬頭，雞鴨40萬只，成員社總資產10億元。

天惠聯社的服務幾乎覆蓋整個農業產業鏈，不僅為聯社成員帶來了經濟效益，也實現了豐富的社會效益、生態效益。 圖/中新社

實現良好開局后，各地前來“抱團”的農民專業合作社紛至沓來。而根據《天惠聯社入社辦法》，入社需要滿足三項基本條件：已在當地辦理工商、稅務正式登記；有主營業務，具備一定的經營規模（養殖面積不低于500畝，種植面積不能低于5000畝）；有規范的財務制度和合理的分配制度。達到這些條件的農民專業合作社繳納相應的社員費用，即可享受天惠聯社的各項服務。

創新的運營模式和規范的聯社管理雙輪驅動下，天惠聯社發展進入快速通道，獲得了各種榮譽：2014—2016年，天惠聯社建立了100家標準化基地、200家“農社對接”直營及加盟店，成為國家級示范社。2017—2019年，店面達到500家，團購基地直供客戶達到300家，目標銷售額1.8億元。展望未來，唐宏泉的雄心是，2020—2023年，天惠聯社成為國家級農業產業化龍頭企業，銷售規模達到5億元。

天惠聯社產生的經濟效益，還體現在這樣一組數字：通過聯社統一綠色農資采購配送，節約了20%的成本；通過聯社提供成員的農業技術服務，提高了10%的農畜產品產量；通過聯社統一銷售渠道減少中間流通環節，增加了20%的銷售毛利。這組數字亦說明，在市場大潮中，單個農民合作社面臨的缺資金、缺人才、缺管理、缺市場、抗風險能力弱等諸多問題，可以通過聯社來一一化解。

在不斷嘗試中生長的天惠聯社，未來發展令人期待；但回首當年，其創設歷程則頗多曲折。時任湖北省農業廳合作社辦公室調研員王于武，是這段歷程的見證人。他向《中國發展觀察》雜志社調研組回憶，對于省級農民專業合作社聯合社這種創新形式，湖北省農業主管部門當時給予了大力支持，但由于國內沒有先例，天惠聯社在工商注冊登記時遇到麻煩。后經多方協調、幾經周折，天惠聯社最終在有關政策相對靈活的武漢東湖高新區落地，于2012年1月在武漢市工商行政管理局東湖高新區分局完成注冊登記。至此，由湖北省天門市農業技術服務專業合作社、湖北省陽新縣太子鎮東風農場種植養殖專業合作社、武漢天惠生物工程有限公司三家單位共同發起成立的天惠聯社正式走上歷史舞臺。

其后，在省級專業合作社聯合社成立與發展過程中先聲奪人的天惠聯社，不僅成為國內更多同類聯合社的標桿，其多項探索性實踐的成功更助推了《農民專業合作社法》的修訂，在我國“三農”領域產生深遠影響。

王于武介紹，2006年《農民專業合作社法》制定時，曾有專家提出對聯合社進行規定，但由于當時聯合社數量較少，仍需進一步探索，未能寫入法律。其后經過10年發展，全國已有聯合社7200多家，涵蓋農民專業合作社9.4萬多個，帶動農戶超過560萬戶；全國有14個省級地方性法規對聯合社的注冊登記作了原則規定，但由于缺乏上位法依據，各地關于聯合社的規定存在一定差異，可操作性不強，一定程度上影響了聯合社的發展。

為了解決有關問題，2017年12月27日修訂通過、2018年7月1日起施行的新《農民專業合作社法》在總則部分明確，農民專業合作社可以自愿設立或加入農民專業合作社聯合社；還專門增設農民專業合作社聯合社有關章節，對聯合社的成員資格、注冊登記、組織機構等作出規定。

根據規定，三個以上農民專業合作社可以出資設立聯合社。聯合社取得法人資格的方式有三種，一是經登記取得法人資格；二是登記機關是工商行政管理部門；三是登記時應按照第十三條提交相關文件；四是登記類型為“農民專業合作社聯合社”。

對聯合社的組織機構，這部法律明確聯合社應設立由全體成員參加的成員大會，不設成員代表大會，可以根據需要設立理事會、監事會或者執行監事，理事長、理事應當由成員社選派的人員擔任。

技術創新：天惠聯社可持續發展的重要基石和前提

從組織形成、農戶增收到管理政策突破，天惠聯社的實踐還在繼續。對唐宏泉來說，創立天惠聯社是商業之舉，更是使命之由。1972年在鄂西山村出生的他，對農村和農民懷有的深情真切長久。這份深情灌注了他的“選擇慣性”：1990年代走出山村報考大學，他選擇的是生物工程專業，其后更是在多種職業路徑中篤定于農業。“做農業是一條艱難的不歸路，但我相信天道酬勤，期盼惠澤民生”，唐宏泉的信念和理想如是，“天惠”冠名亦由此而來。

在天惠聯社“綠色農資、生態農社、健康農品”的完整農業產業鏈閉環中，以生物殺蟲劑、生物殺菌劑、高效除草劑、新型肥料、畜禽飼料添加劑等為代表的綠色農資，是天惠聯社可持續發展的重要基石和前提。

早在2001年，天惠聯社已經開始在生物農藥、生物微肥、生物飼料等領域布局。同樣以唐宏泉為法定代表人的武漢天惠生物工程有限公司是香港天益豊集團與華中農業大學合作組建的高新技術企業，也是天惠聯社的發起單位之一，它擁有全球唯一蛇床子素農用發明專利，也是國內第一家正式登記枯草芽孢桿菌農藥原藥的龍頭生產企業，國內第一家登記灰霉、白粉兩種病害的枯草芽孢桿菌制劑企業。

目前，天惠聯社的經營范圍涵蓋生物農藥、高效微肥、環境微生物產品、水產微生物制劑、畜禽飼料添加劑、酶制劑的研究開發、生產銷售和技術轉讓。自主開發了蛇床子素、枯草芽孢桿菌、蘇云金芽孢桿菌、井岡霉素、多抗霉素、阿維菌素、糞鏈球菌、地衣芽孢桿菌、反硝化細菌及各種高效微肥等自主知識產權的原藥及制劑產品60余個。其中，植物源農藥蛇床子素和枯草芽孢桿菌是具有自主知識產權的生物農藥創新產品；蘇云金芽孢桿菌Bti的生產工藝達到國際領先水平；井岡霉素、蘇云金芽孢桿菌Btk生產工藝處于國內領先水平。枯草芽孢桿菌生物殺菌劑的研制和應用、細菌農藥新資源及產業化新技術新工藝研究2010年同時獲得國家科技進步二等獎。

唐宏泉帶領團隊研發的一系列生物農藥、生物微肥產品，殺蟲機理獨特、安全環保無殘留、不易產生抗性、對環境無污染，在國內乃至世界水平領先。但擺在天惠聯社以及國內更多生物農藥企業面前的問題是——推廣。在我國，生物農藥的推廣應用還不能充分適應現代農業生產及環境保護的要求。

據了解，目前我國生物農藥的使用比例在3%—5%，而這一比例在農業發達國家已超過2 0%。生物農藥推廣的一個重要制約因素是，農民對生物農藥的認知度較低，習慣于使用化學農藥。由于生物農藥的作用機理與化學農藥不同，見效相對較慢，而價格相對略高，農民在發現病蟲害時往往首選化學農藥。

與此同時，越來越多的消費者認識到，農產品長期施用化學農藥，將產生重大負面影響：自然生態平衡受到嚴重破壞，害蟲的抗藥性普遍提高，土壤中的農藥殘留量越來越多，農產品品質無法保障，影響人體健康，生態環境質量也受到嚴重威脅。

由此，我國無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志農產品消費需求量持續上升，未來將成為優質農產品供給的主力軍和引領消費的風向標，而這類產品的生產大多要求全部過程使用農業資源，在動物、植物、微生物和土壤四種生產因素中實現有效循環，禁止使用化學合成類農藥和化肥。

以“中國有機產品”認證為例，其要求認證產品遵照一定的有機農業生產標準，在生產中不采用基因工程獲得的生物及其產物，不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節劑、飼料添加劑等物質，原料必須來自有機農業生產體系或采用有機方式采集的野生天然產品；整個生產過程遵循有機產品生產、加工、包裝、儲藏、運輸等要求；生產流通過程中，具有完善的跟蹤審查體系和完整的生產、銷售檔案記錄；通過獨立的有機產品認證機構的認證審查。

在這樣的市場環境中，擁有國際國內領先的生物農藥、生物微肥技術，成為天惠聯社發展的根基。手握相關技術和產品，那么幫助天惠聯社成員從源頭防控農殘、確保農產品品質，自然水到渠成。

黃登元告訴本刊調研組，生物農藥、生物微肥等綠色農資的使用，有效提升了宣桃茶葉的品質，產品不但通過了國家有機產品認證，還確保了相關認證指標連年達標，品質穩定。他特別強調，在這些綠色農資產品的使用過程中，天惠聯社的農技團隊全程給予聯社成員技術支持，使綠色農資高質、高效地為農業可持續發展提供了助益。在這一過程中，聯社成員獲得了實實在在的經濟效益，有機生態農業逐步壯大，真正實現了環境友好、綠色發展。

天惠聯社在生物農藥、生物微肥等綠色農資領域的突破，也是新中國成立七十年來農業科技發展成就的一個體現。農業科技是促進我國農業農村經濟增長最重要的驅動力，只有農業科技的進步，才有保障國家糧食安全、促進農民增收和農業綠色發展的可能。農業農村部的一份公開資料提到，70年來，我國農業從“大水、大肥、大藥”的粗放生產方式，轉變為資源節約環境友好的綠色發展方式。在化肥農藥科學施用上，從上世紀七八十年代增產導向的過量施用，向目前提質導向的科學施用轉變，實現了化肥農藥從過量施用到現在的零增長、負增長轉變。全面推廣了測土配方施肥、水肥一體化的施肥模式，實施了有機肥替代化肥行動。創制了一批高效低毒農藥和生物農藥，農作物生物防控技術迅猛發展。

相關信息顯示，上世紀80年代以來，我國先后對45種高毒高風險農藥采取了禁用措施，其中百草枯等滅生性除草劑已全面禁止在國內使用，高毒農藥所占比例由改革開放初期的70%下降到目前的1%。同時，我國在加快推廣低毒農藥，通過減免資料、優化審批服務等措施，加快生物農藥等低毒低殘留農藥登記和推廣應用步伐。在蔬菜、果樹、茶葉等園藝作物主產區開展高效低毒化學農藥、生物農藥示范，加大培訓宣傳力度，探索補貼模式和推廣機制，引導農民應用高效低毒農藥，目前低毒和微毒農藥占比超過84%。農業農村部稱，下一步將結合制定《“十四五”農藥產業發展規劃》，5年內淘汰現有的10種高毒農藥，積極發展生物農藥，以及高效、低毒、環保新型農藥，促進農藥產業高質量發展、綠色發展。

與此同時，結合在生物農藥領域的科技與產品優勢，天惠聯社在飛防技術方面亦有所突破：利用植保無人機，以農作物飛防植保為切入點，通過遙感技術對農作物病蟲害進行監測和預測，搭建農業大數據應用云平臺，為天惠聯社成員提供農作物從播種到收獲的全套優質高效農業服務解決方案，最終實現農業種植的標準化、流程化與精細化。

可以說，圍繞核心技術和產品，天惠聯社在生物農藥研發和推廣方面大力探索與創新，順應了我國農業發展的大勢，探索出一條農業可持續發展的實現路徑。

營銷創新：從田間到餐桌的“高品質”與“零距離”

曾經在豐收季，茶葉的銷售頗令黃登華等恩施茶農頭疼。眼見一季的辛勞只能“賤賣”給周邊省份前來“囤貨”的中間商，他們痛心又無奈。而在消費端，盡管恩施富硒茶美名傳揚，許多消費者有購買需求，但因市場魚龍混雜，如何判斷其真偽、品質，甚至尋找令人信任的購買渠道，同樣是道難題。

如今，這道難題被天惠聯社完美解答。無論在世界哪個角落，消費者只需在手機上下載一個名為“有機惠”的APP，就可在其中搜索來自恩施的茶葉產品。在這里，恩施茶葉品類多樣，不但明碼標價，SGS、湖北省產品質量監督檢驗研究院等專業機構出具的農殘檢測報告也顯示得一清二楚。消費者只要按需下單，一鍵即可連通農戶和自己的餐桌。

天惠擁有國際國內領先的生物農藥、生物微肥技術，幫助聯社成員從源頭防控農殘，促進有機生態農業健康發展。 圖/中新社

除了茶葉，消費者在“有機惠”上可以選擇的農產品還有大米、蔬菜、食用菌、水果、蜂蜜、水產、各種畜禽等。這個隸屬天惠聯社和武漢天惠原生態農業有限公司的垂直電商平臺，在國內率先試水了農產品電商服務，通過共享“用戶+合作社＋基地+社員”的經營模式，打通產供銷環節，幫助聯社成員將優質綠色原生態農產品由田間安全直達消費者的餐桌。

通過電商平臺銷售，天惠聯社打破了農產品從田間到餐桌的空間限制。除此之外，為了全方位鍛造品牌，方便更多消費者直觀了解農產品品質，天惠聯社也在一些地區開設了實體店鋪。

這些便捷的背后，有著天惠聯社在農產品營銷上的更多創新。針對部分成員社農副產品無分類等級、無標準、無生產日期、無保質期、無品牌包裝等現象，天惠聯社派專人深入農戶，舉辦關于品牌、包裝及產品定位的專題講座，就地取材，現身說法，通過培訓合作社理事長及社員，強化成員社的產品理念及品牌意識。

目前，天惠聯社已經擁有60多個有機綠色認證標志產品，已注冊天惠聯社、食原、唐橙等5個商標，辦理了流通許可證、衛生許可證、健康許可證、商品條形碼、二維碼，根據成員社產品到食品藥品監督管理局進行（QS）備案登記，保障農產品的安全及可追溯性。其中，“食原”原生態食材系列產品是國內第一個原生態農產品品牌。

有了品牌，品控成為關鍵。天惠聯社的做法是，將成員社的農產品通過聯社的生產線進行分揀初加工。進入天惠聯社銷售目錄的農產品，根據市場需求，聯社提前與成員社簽訂需求計劃，并對每個產品進行現場考察，制定驗收標準。接到聯社通知后，成員社發貨至聯社倉庫，分類進行品牌化包裝，貨到倉庫驗收后兩個工作日內，聯社支付高于市場價5%的貨款到成員社指定賬戶，免去了成員社的資金風險。農產品通過天惠聯社的平臺銷售完畢后，如果年度有盈余，按照交易量（額）和出資額及成本原則進行第二次返還。

在創新農產品營銷模式方面，天惠聯社還有一個與眾不同的探索：依托華中農業大學的技術研發優勢，以及天惠聯社的24家有機綠色、無污染技術合作蜂場，200家蜂蜜合作社，通過產業鏈孵化等方式，將有20余年歷史的蜂產品老字號“康思農”拓展為集蜂產品經營、蜜蜂文化推廣、社會公益于一體的綜合性事業。

天惠聯社成員社之一——武漢甜言蜜語養蜂專業合作社，就是天惠聯社農業產業鏈孵化的成果。這家合作社主營業務是組織收購、銷售社成員養殖的蜜蜂及蜂產品，以及為社成員提供蜂產品的初加工、運輸、儲藏和養殖技術及信息咨詢服務，與康思農蜜蜂博物館、康思農蜜蜂莊園三位一體運行。

《中國發展觀察》雜志社調研組一行在9月中旬的實地采訪中看到，位于武漢市江夏區的甜言蜜語合作社依山傍水，野趣盎然。蜜蜂這個季節去“趕花”了，未能得見，而坐落其間的蜜蜂博物館則常年免費對外開放。這家博物館通過模型、知識展板、蜜蜂化石、錄像、蠟染、書籍、養蜂工具等多種方式，展示了蜜蜂生物學特性、蜜蜂進化史、蜜蜂與人類的關系，以及養蜂業發展史、蜂產品知識等內容。

在這里，國際蜂業專家、學者可就蜜蜂飼養、蜂產品的營養成分及加工、蜂產品的消費情況與食品安全等問題展開研究；對于參觀者來說，來到這里則可謂上了一堂生動的自然生態科普課程。一個專業的學術、文化交流平臺由此搭建。而正在進一步建設中的養蜂學院、生態養蜂場、蜜居（蜜月文化體驗區）、采摘園、蜜源植物園、景觀苗木園等設施，則將更加豐富參觀者的體驗和康思農品牌的內涵。

整體來看，將學術交流、生態教育、基地旅養和普通蜂產品、保健品、蜂日化品、健康蜜飲、蜂毒治療“五位一體”實體零售店及電商平臺銷售相結合，正是天惠聯社探索的蜂產品新型營銷模式。

以華中農業大學專家組建的團隊為技術支撐，依托聯社與金融機構合作提供反擔保為資金紐帶，以及一流的生物農藥供應商，正在不斷完善和建設的天惠聯社農產品專業電商平臺，合力打造農業“阿里巴巴”——這是天惠聯社的探索。

國務院發展研究中心農村經濟研究部二級巡視員、研究員秦中春在接受《中國發展觀察》雜志社調研組采訪時表示，作為國內較早的農民專業合作社聯合社，天惠聯社的發展模式有三個特色：一是實現了組織創新，將農民專業合作社、企業以及其他一些組織組織起來，實現了廣泛、深入的聯合和合作。

二是天惠聯社注重發展地方特色農業優勢（比如主打富硒茶、蜂蜜等當地農產品），通過組織創新和技術創新，做大做強農業產業。天惠聯社主打健康牌，走農業綠色生態之路，這就將資源優勢變成了經濟優勢。

三是在營銷創新方面，天惠聯社按需生產，發展訂單農業，這是在現代市場經濟條件下農業產業做出的積極探索。

在接受本刊調研組采訪時，王于武肯定了天惠聯社的探索與成績。而放眼于更大范圍農民專業合作社聯合社的未來，他認為，聯合社是農業發展的方向，但做好并不容易。他舉例說，聯合社如何有效解決社成員資金和農業保險問題，目前國內還未看到較為理想的實踐。他強調，對于聯合社來說，牽頭人的能力十分關鍵，牽頭人是否具備整合政府資源、市場資源、資金、人才等要素的能力，是一個聯合社能否長久發展的重要前提。與此同時，政府在某些政策方面應該實現更多突破，賦予聯合社更多的開拓空間，幫助其提升服務水平。

對于農民專業合作社聯合社的未來發展，秦中春認為，在當前及今后一個時期，應當積極推進基層農業組織的聯合和合作。他說，只有將農民組織起來，才能把農業發展好。他特別強調，在相應的組織化過程中，要加大農民的參與力度，大力推進農民與現代農業相結合。如何更好地實現這種結合，仍需要更多的創新與探索。此外，聯合社在發展過程中要注重挖掘和發揮自己的特色優勢，圍繞這些特色優勢做文章；同時，在農產品終端營銷方面，也需要進行更多創新和突破。

農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，做好“三農”服務，征程未有窮期。我們期待，天惠這一聯合社的“排頭兵”繼續勇于探索，為“三農”服務開創更多新境界。

機構名片

湖北省天惠種植養殖專業合作社聯合社

區位：總部位于湖北省武漢市

成立時間：2012 年1 月

簡史：天惠聯社涵蓋種植、畜牧、水產等多個農業生產領域，其工商備案的社員單位不僅包括湖北省各地市的近600 家農民合作社，還通過聯社服務帶動了全國多個省份地區1000 多家農民合作社發展。天惠聯社以華中農業大學專家組建的團隊為技術支撐，依托聯社與金融機構合作提供反擔保為資金紐帶，亦擁有一流的綠色農資供應商以及正在不斷完善和建設的農產品專業電商平臺，能夠幫助成員社解決缺資金、缺人才、缺管理、缺市場、抗風險能力弱等諸多問題。天惠聯社的發展愿景是，2020—2023 年成為國家級農業產業化龍頭企業，銷售規模達到5 億元。

特色：天惠聯社是國內首家省級綜合性農民專業合作社聯合社，被農業部（現農業農村部）授予“國家示范社”稱號。其通過組織創新、科技創新、營銷創新等一系列探索與實踐，服務成員社，實現了經濟效益和社會效益“兩開花”，還助推了《農民專業合作社法》的修訂，在農業全產業鏈中走出一條獨具特色的發展道路，為我國“三農”服務開拓了新境界。