政府采購和內部控制在行政事業單位資產管理中的應用思考

劉慧榮

摘 要：我國事業單位在維護正常經濟秩序的時候發揮著重要作用，而且事業單位是為了有效彌補我國政府在各個方面的不足，所以，對于我國行政事業單位來說，其必須要發揮好自身的作用，而對于事業單位來說，其在整個發展的過程中，由于其自身的各項資產都是屬于國家的，因此，其在整個資產管理上要保持一種良好的態度，因為，資產的安全性必須要得到保證，只有這樣才能夠維護國家的利益，同時也能夠保證人民的利益不受到侵犯。可見，對于我國事業單位來說，需要做的就是要進行有效的內部控制管理和政府采購，這樣才能夠幫助我國行政事業單位更好為社會主義現代化貢獻力量。因此，本文主要就我國行政事業單位在內部控制和政府采購方面進行研究，以便提升資產管理的效率。

關鍵詞：政府采購 ?內部控制 ?資產管理

一、引言

我國行政事業單位是我國社會主義市場經濟下的一個重要引導者和服務者，其能夠更好的滿足社會發展的公共服務需要，因此，對于我國行政事業單位來說，需要不斷發揮其自身的價值和作用，這樣才能夠更好的幫助我國社會主義現代化的建設。而對于行政事業單位來說，其本身的主要資產狀況決定了整個行政事業單位的運行效率，由于其本身就不是盈利單位，其主要的支出就是資產的購置，所以，在整個研究的過程中，充分發揮國有資產的價值性，也就是不能夠導致國有資產的流失，只有這樣才能夠更好的幫助我國行政事業單位發揮自身的社會價值。因此，對于行政事業單位的資產來說，其需要通過政府采購和內部控制制度進行有效的管理，通過這2個方面能夠最大限度的提升資產管理的效率和效益。也正是基于這樣的基本邏輯性，我國行政事業單位的資產管理要在這2個方面下功夫。當然，就目前來看，我國行政事業單位在整個政府采購和內部控制方面還是存在的一些問題的，這些問題已經影響到了整個行政事業單位在資產管理上的效率和效果，因此，需要不斷進行有效的研究，來提升相應效率。總之，就目前來看，行政事業單位發展中所出現的諸多問題都說明了增大對國有資產使用過程的監控力度及不斷提升國有資產的使用率的必要性。所以行政事業單位資產管理制度必須要不斷進行完善，把政府采購和內部控制相聯系，使其能夠起到最大的效用。因此，本文主要就我國行政事業單位在進行內部控制和政府采購方面的具體策略進行研究，以便能夠更好的提升我國行政事業單位自身的資產管理效率和效益，進而幫助我國行政事業單位發揮其應有的價值。

二、我國行政事業單位資產管理在內部控制上的改進方法

對于我國行政事業單位來說，需要通過有效的資產管理，來提升自身的工作效率和工作效果，而對整個資產管理來說，需要通過進一步的強化內部管理制度來實現，這是我國行政事業單位在進行資產管理時必須要進行有效的策略方法，而正是在這樣的基本情況下，才能夠更好的發揮我國行政事業單位自身的價值，因此，下面主要就內部控制度的提升上進行有效的邏輯性分析，以便能夠更好的獲得資產的管理效率。

（一）完善內部控制管理體系

對于內部管理制度來說，重要的是要構建起來良好的制度，也就是需要在明確的規范下才能夠更好的發揮自身的價值，這樣需要做的第一步就是要構建有效的顳部控制管理體系，這是整個內部控制效率提升的關鍵，也是整個內部控制發展中必須要重視的部分。可以說在目前內部控制的建設中，關鍵是要明確規劃性，這樣才能夠在整個有效化制度規劃下進行有序的資產管理。就目前來看，我國行政事業單位內部的各種資源浪費現象嚴重，而在整個發展的過程中，往往就一種內部監控制度的不到位，正是在這樣的情況下，才導致了我國行政事業單位的國有資產流失嚴重。為此，需要我國行政事業單位在整個管理的過程中，需要強化制度的有效性，也就是說在整個內部控制的建立中，需要讓財務部門牽頭，不斷提升整個內部控制的績效評價，這樣才能夠激發工作的積極性，進而獲得必要的成果。總之，確立有效的流程是整個內部控制制度確立和發展的關鍵。

（二）嚴格構建有效的要素環境

對于行政事業單位的內部控制制度建設來說，需要在有效的要素環境下進行構建，也就是說在整個研究的過程中，往往需要建立起有效的環境要素，只有在滿足基本的環境要素下，才能夠真正的幫助內部控制適應當前單位的發展。首先，需要構建起的就是要進行有效的財務工作環境的構建，這樣才能夠滿足整個財務審核體系的真實有效性，其次在整個建設的過程中，也需要重視風險控制的確立，也就是要建立有效的風險預警機制，這樣才能夠滿足應對各種資產風險是能夠更好的去應對。總之，對于環境要素的構建來說，需要重視的還是信息的共享性，也就是在整個信息的構建中，需要盡可能的在整個單位內部進行共享，只有這樣才能夠及時有效的提升管理的效率性，這樣才能夠幫助整個行政事業單位管理時不會出現信息的不對稱也出現各種問題。所以，這就是 我國行政事業單位在面對資產管理時如何通過內部控制提升管理效率和效果的主要方法。

三、我國行政事業單位資產管理中采用政府采購的基本策略

對于行政事業單位來說，其本身就是政府的一個重要補充，而且在整個發展的過程中，往往也是為了更好的發揮政府積極性，所以，政府采購將能夠更好幫助我國行政事業單位進行資產的管理。因此，下面主要我國政府采購方面對于提升我國行政事業單位資產管理的效率上進行深入的分析，希望能夠更好的提升我國行政事業單位自身的資產管理效率，這是我國社會主義市場經濟中所要求的，也是國家所要求的。首先，需要強化政府的采購預算，也就是要建立合理有效的預算機制，這樣才能夠防止國有資金的流失，進而也能夠更好的提升國有資產的增值。其次，在整個采購的過程中，要建立有效的平臺，也就是要進行公開性采購，只有在公平公正的環境下，才能夠真正的幫助整個行政事業單位實現自身的發展目標，提升自身的資產管理效率和效應。最后，建立必要的政府采購體系，這樣才能夠在規范化的體系下，進行有效的政府采購活動，因此，可以說構建起良好的體系化制度，才能夠真正的幫助我國行政事業單位實現自身資產的有效管理。因此，這就是我國行政事業單位進行資產管理的主要策略方法。

四、結束語

我國行政事業單位在整個資產管理上存在著一些明顯的問題，只有不斷解決這些問題，才能夠真正的幫助我國行政事業單位發揮自身的社會價值，因此，本文主要就我國行政事業單位在政府采購和內部控制上進行有效的研究，以便能夠更好的幫助我國行政事業單位實現自身的社會價值。

參考文獻：

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