打造戶(hù)外職工愛(ài)心驛站服務(wù)網(wǎng)

文_匡載舟 張明蕾

哪里有職工群眾，哪里就要有工會(huì)組織，說(shuō)的并不單是入會(huì)這件事。去年，湖北貨運(yùn)司機(jī)等“八大群體”入會(huì)工作各具特色。把“八大群體”吸納進(jìn)工會(huì)組織，只是工會(huì)工作開(kāi)展的第一步，為他們服好務(wù)，解決好他們最迫切的需求，才是工會(huì)工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

近年來(lái)，湖北工會(huì)大力開(kāi)展戶(hù)外職工愛(ài)心驛站建設(shè)，突出工會(huì)改革主線(xiàn)和職工需求導(dǎo)向，以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化、資源社會(huì)化、內(nèi)容豐富化、職工便捷化為基本要求，堅(jiān)持工會(huì)主導(dǎo)、整合資源、規(guī)范管理、溫馨服務(wù)的建設(shè)思路，計(jì)劃到2020年全省建成600家以上標(biāo)準(zhǔn)化的戶(hù)外職工愛(ài)心驛站，形成一張遍布全省的工會(huì)戶(hù)外職工愛(ài)心驛站服務(wù)網(wǎng)。

背景：解決現(xiàn)實(shí)需求，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容

2017年8月，省總工會(huì)提出全面推進(jìn)戶(hù)外職工愛(ài)心驛站建設(shè)，既是落實(shí)省委關(guān)于民生工作的要求，也體現(xiàn)了工會(huì)組織服務(wù)大局、服務(wù)職工的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。相較于在室內(nèi)工作的職工而言，戶(hù)外職工的作業(yè)環(huán)境更為惡劣，工作中遇到的困難更多。環(huán)衛(wèi)工、快遞員、城管隊(duì)員、交警等戶(hù)外職工每天在大街小巷穿梭，風(fēng)里來(lái)雨里去，為城市發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但就餐、飲水、如廁、避雨、休息等等，卻成為他們每天都要面對(duì)的難題。

其實(shí)，改善戶(hù)外職工作業(yè)條件和環(huán)境、實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)的問(wèn)題，提了很多年。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程加速，矛盾日益凸顯。解決戶(hù)外職工遇到的難題，成為工會(huì)組織的當(dāng)務(wù)之急。推進(jìn)戶(hù)外職工“愛(ài)心驛站”建設(shè)，充分體現(xiàn)了黨政所需、職工所盼、工會(huì)所能；推進(jìn)“愛(ài)心驛站”建設(shè)，就是緊緊抓住職工群眾關(guān)心的問(wèn)題，發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)、彰顯工會(huì)特色、真誠(chéng)服務(wù)職工的務(wù)實(shí)舉措。

工會(huì)工作的根基在基層，活力也來(lái)自基層。近年來(lái)，湖北各級(jí)工會(huì)一手抓工會(huì)基層組織建設(shè)，一手抓服務(wù)職工體系建設(shè)，在走進(jìn)職工融入職工上投入了很大精力，也取得了一定成效。但仍有部分職工群眾反映“看不見(jiàn)、找不著”工會(huì)，工會(huì)組織提供的服務(wù)不夠豐富，基層工會(huì)的影響不夠深入。在全省建立工會(huì)“愛(ài)心驛站”，能夠切實(shí)增強(qiáng)工會(huì)的“存在感”，把工會(huì)工作做到職工身邊去，用面對(duì)面心貼心的服務(wù)，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和吸引力。

行動(dòng)：布局合理化，服務(wù)實(shí)用化

2017年8月，全省工會(huì)戶(hù)外職工愛(ài)心驛站建設(shè)推進(jìn)會(huì)在武漢召開(kāi)。會(huì)議提出，當(dāng)年要在全省建成300家，覆蓋各市州主城區(qū)。因?yàn)閻?ài)心驛站必須達(dá)到一定覆蓋率，才能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。截至今年7月，全省已建成愛(ài)心驛站706家，其中已投入使用正常運(yùn)營(yíng)的有637家，遠(yuǎn)超出原設(shè)計(jì)進(jìn)度，基本形成了遍布全省的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

戶(hù)外職工愛(ài)心驛站，其功能落腳點(diǎn)在“驛站”，也就是工會(huì)為戶(hù)外職工提供的歇腳處、補(bǔ)給站、休息室。在省總工會(huì)下發(fā)的《湖北省總工會(huì)關(guān)于創(chuàng)建戶(hù)外職工愛(ài)心驛站的實(shí)施方案》中，布局合理和設(shè)施完善被擺在了首位。《方案》要求，愛(ài)心驛站應(yīng)在戶(hù)外職工密集的區(qū)域建設(shè)，原則上建在沿街一樓，并要規(guī)劃一定面積的室內(nèi)休息場(chǎng)所。同時(shí)，愛(ài)心驛站應(yīng)配置“七個(gè)一”的設(shè)施，即一套桌椅、一臺(tái)微波爐、一臺(tái)飲水機(jī)、一套冷暖設(shè)備、一臺(tái)冰箱、一個(gè)應(yīng)急藥箱（配備常用藥）、一個(gè)閱覽角，水杯若干。

愛(ài)心驛站建起來(lái)，還得用得好。省總工會(huì)把愛(ài)心驛站作為工會(huì)服務(wù)職工、展示形象的窗口，要求每個(gè)建成的愛(ài)心驛站都必須建立健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，做到標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、場(chǎng)所便利、功能完備、人員穩(wěn)定、資金落實(shí)、制度完善。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取街道(社區(qū))、企事業(yè)單位和社會(huì)組織的支持，建立長(zhǎng)期合作互助關(guān)系，不搞“自我循環(huán)”。

目標(biāo)：分階段推廣，打造服務(wù)品牌

作為一項(xiàng)新生事物，愛(ài)心驛站的“成長(zhǎng)”經(jīng)歷了三個(gè)階段——試點(diǎn)建設(shè)、全面推進(jìn)、規(guī)范提升。《方案》提出，在2017年底以前，各地工會(huì)要利用職工服務(wù)中心、工人文化宮（俱樂(lè)部）等工會(huì)陣地，建成戶(hù)外職工愛(ài)心驛站中心站點(diǎn)。同時(shí)借助黨政、社會(huì)、企業(yè)等多方資源，聯(lián)合建立一批戶(hù)外職工愛(ài)心驛站示范站點(diǎn)，探索適應(yīng)本地區(qū)特點(diǎn)的建設(shè)方式，樹(shù)立本地區(qū)的建設(shè)樣版。從2018年至2019年，各地通過(guò)兩年時(shí)間建成不低于省總工會(huì)指導(dǎo)數(shù)的愛(ài)心驛站，建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)放在戶(hù)外職工密集的街區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，基本覆蓋各市州和縣市的主城區(qū)。2020年，省總工會(huì)將組織集中考核驗(yàn)收工作，評(píng)選示范點(diǎn)，查找薄弱點(diǎn)，推動(dòng)各地提升建設(shè)水平、鞏固建設(shè)成果。

事實(shí)上，對(duì)于愛(ài)心驛站的暗訪(fǎng)抽查，在今年8月就已經(jīng)開(kāi)展。愛(ài)心驛站被列入全省“不忘初心、牢記使命”主題教育立行立改、為民服務(wù)解難題項(xiàng)目清單，隨后便迎來(lái)了省委主題教育辦暗訪(fǎng)組和省總工會(huì)督導(dǎo)調(diào)研組的數(shù)輪走訪(fǎng)抽查。

8月2日，省總工會(huì)指導(dǎo)各地按照主題教育活動(dòng)有關(guān)要求啟動(dòng)了自查整改工作。8月5日，省總工會(huì)黨組專(zhuān)題召開(kāi)會(huì)議研究整改工作，提出具體整改措施，并立即部署開(kāi)展工作。8月7日，省總工會(huì)主要負(fù)責(zé)人到武漢市督辦愛(ài)心驛站整改工作。8月9日，再次下發(fā)通知文件指導(dǎo)全省各級(jí)工會(huì)整改，持續(xù)推進(jìn)全省工會(huì)戶(hù)外職工愛(ài)心驛站整改工作。8月22日省總工會(huì)下發(fā)《關(guān)于地方工會(huì)級(jí)職工服務(wù)陣地基礎(chǔ)信息采集工作的通知》，啟動(dòng)愛(ài)心驛站基礎(chǔ)信息采集工作，在省總工會(huì)信息化工作平臺(tái)中建設(shè)愛(ài)心驛站板塊。期間，省總工會(huì)分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)在全省巡回督導(dǎo)調(diào)研，指導(dǎo)各地進(jìn)行整改，并根據(jù)調(diào)研情況起草了《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)戶(hù)外職工愛(ài)心驛站建設(shè)管理工作的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》于9月份正式下發(fā)，將進(jìn)一步推動(dòng)愛(ài)心驛站規(guī)范運(yùn)行。

如此高度重視、頻繁動(dòng)作，就是要把愛(ài)心驛站打造成湖北省工會(huì)組織的新服務(wù)品牌。對(duì)于戶(hù)外職工來(lái)說(shuō)，愛(ài)心驛站不僅是他們飲水就餐、遮風(fēng)避雨的港灣，也是他們了解工會(huì)的平臺(tái)。對(duì)于工會(huì)干部來(lái)說(shuō)，愛(ài)心驛站是他們與職工群眾交流的新渠道。對(duì)于企事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，愛(ài)心驛站會(huì)成為帶動(dòng)他們履行社會(huì)責(zé)任的新發(fā)力點(diǎn)，從而推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系與和諧社會(huì)。