張程
摘? ? 要:電力工程的安全控制工作對整個電力系統的正常運行有著非常重要的作用和影響,只有不斷加強施工過程中的安全措施,才能保證施工工作的正常進行。只有讓每個工作人員的安全意識都得到落實,才能將施工中的人員損失降到最低。只有制定合理的工作流程,才能避免工作中出現的任何失誤引起電力建設工程的安全隱患。基于此,本文就電力工程的安全監理環節進行分析,進行其理論基礎的深入分析,從而滿足我國電力工程的工作應用需要。
關鍵詞:電力工程;監理安全;控制措施
1? 電力安全監理概述
安全監理是指對工程建設中的人、機、料、法、環境及電力建設全過程進行評價、監控和督查,并采取法律、經濟、行政和技術手段,保證建設行為符合國家安全生產、職業安全健康法律、法規和有關政策,制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性,有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍內,以確保安全性。安全監理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工,落實各項安全技術措施,有效的杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類事故,實現安全生產。電力建設工程安全監理與一般工程監理存在密切的關系,但不能簡單地相互代替。它除接受建設方委托控制和監督工程質量而對機械設備、安全設施以及安全技術措施的審查、進度控制和費用監督外,還要接受上級部門的安全管理委托權以保證勞動者生命安全,其責任性、風險性、復雜性遠遠超過一般工程監理。這是因為質量事故會有較長的潛伏性,而安全事故則可能是突發性的。作為建設工程安全監理單位,做好電力建設工程安全監理工作,就要以安全目標管理為中心,通過動態的目標控制,更好地實現項目的安全目標,提高建設項目的安全水平和單位效益。
2? 電力建設工程安全監理工作中面臨的問題分析
2.1? 監管力度不夠完善
由于監管人員的監管力度不夠,不能涉及到施工工作的每一方面。只有口頭上的預防和監管,缺少在實際工作中的考察和提醒。使施工工作中的一切重大問題不能得到及時的解決和完善,缺乏對工作的認真態度。在施工過程中出現任何事故時,也不能第一時間找的解決的方法進行解決。讓每一位施工人員體驗到機關制度松散,監督力度不夠強硬,對工作的態度也不夠重視,從而影響施工質量。
有時監管乏力僅是表象,其背后主因是對安全意識淡薄,從上至下,都或多或少存在,為了追趕施工進度而忽視安全,忽視對于安全方面的投入。例如安全設施的采購、安全培訓教育的開展等。施工單位往往是追求效益最大化,不是強行要求的安全設施就不去采購,即使采買也往往是價格低廉,質量無法保證的。加之僥幸心理作祟,以前經常這樣施工,也沒發生安全事故,所以這次依然僥幸地認為,安全投入沒必要。一旦出了事故,教訓是慘痛的。
2.2? 相關規章制度不夠完善
在電力建設施工中,建立的安全保障體制只能滿足工程的正常運作。在面臨一些特殊問題和一定的難度工作時,無法保障每項項目都能夠正常運轉,每個員工的安危都能夠得到保護。制定的相關規章制度只能約束施工人員的行為,并不能讓他們按照規范執行。規范制度只能滿足大部分人的行為管理,在個別人員不遵守制度違背規定時,也沒有制定相關處罰條例進行約束。
2.3? 施工人員缺乏安全意識
任何一項小小的安全隱患都會導致人員的不必要傷害,所以在施工中安全隱患不容忽視。由于施工人員的整體素質不夠高,大部分都是文化水平不高,對安全意識的認知能力不夠強烈。在進行危險作業時,對自身的自我保護意識差,容易造成傷亡。
3? 做好電力建設工程安全監理工作的措施
電力工程的監理安全工作涉及的方面比較廣泛,從宏觀上可以劃分成監理部安全和工程安全兩部分,這兩部分之間是相互協調統一的,做好監理部內部的安全可以為電力工程的質量提供可靠的保障,而電力工程的施工安全是電力行業可持續發展的基礎。
3.1? 構建合理的工作的流程
建設單位應及時向參建單位提供滿足安全生產的要求的施工現場及毗鄰區域內的各種地下管線、氣象、水文、地質等相關資料,提供相鄰建筑物和構筑物、地下工程等相關資料。
電力工程建設的安全監理是一項非常復雜的工程。首先要明確安全監理的責任和方向,制定合理的監管制度和規范。對施工人員進行仔細審查,保證每一位施工人員的技術都達到要求,并且有較強的自我保護意識和綜合素質。讓工作人員在工作中不斷提升自身工作能力,提升自身的每一項技術,不斷的在工作中成長。其次要仔細分析安全監管的對象,制定出解決危險因素的方案。明確管理人員的責任,讓管理人員和施工人員責任分配明確。加強施工管理過程,在施工中不斷巡視施工現場,排除各種施工中可能出現的隱患,做好監督和檢查。在發現施工中遇到的安全問題時,及時的進行調整排查,嚴重的安全問題直接提出停工整頓。仔細檢查施工中的任何環節,從源頭上阻絕一系列危險因素。在技術上進行親自指導,保證施工的正常順利進行,將安全問題降到最低。最后不斷的發現問題、分析問題、解決問題,使安全監理工作順利進行。在施工中遇到的任何問題都要仔細冷靜的面對處理,保證每一項技術都合理過關,保證每一位工作人員都有很強的工作能力。
3.2? 加強安全教育培訓
在工程尚未開工前,對全體施工人員進行安全教育培訓,用以往多次事故以視頻播放形式,對施工人員敲響安全警鐘,對安全技術進行培訓,要求掌握相應崗位掌握其關鍵技術,設備安全操作規程,應急處置措施等,此外還應當對施工營地選址布置方案進行風險分析和評估,合理選址。組織施工單位對易發生泥石流、山體滑坡等地質災害工程項目的生活辦公營地。生產設備設施。施工現場及周邊環境開展地質災害隱患排查,制定和落實防范措施。
3.3? 要做好電力工程施工現場的安全監理工作
安全監理部門的管理人員要經常監督承包商安全管理人員及時到位,施工項目部是否配備合格的專職安全管理人員,及其是否能夠實際到場履職。保證電力工程的安全系統發揮出應有的作用,要不斷地監督施工現場將安全的工作落實到位。要求工程承包商定期的對安全責任制進行更新,要適應現實的發展需要,做好安全教育的工作和相關的記錄,提高安全員的防范風險的能力,落實安全管理的工作。監理工作人員還要參加承包商的內部技術安全交底工作,監督承包商對每一道技術工序都要認真對待,徹底消滅習慣性安全違章情況的發生。要定期檢查承包商內部常用器械的安全檢驗情況,包括對腳手架搭設的安全程度、龍門和井架搭設的安全情況,塔吊的安全程度、人貨兩用電梯的安全情況等,以上部位的人身傷亡事故的發生較為頻繁。這些部分是電力工程施工的重要環節,其安全問題一定要給予高度的重視,否則任何的安全紕漏都會帶來嚴重的施工事故,后果不堪設想。電力工程監理部門的管理人員要幫助業主建立起對施工工程的安全獎懲制度,以激勵全體人員提高安全防范的意識,加強日常工作的管理,可以按照季度來設定無安全事故的獎勵基金。
4? 結束語
電力工程工作的開展,離不開恰當而有效的工程監理工作的開展,這需要引起相關人員的重視,做好電力工程監理體系的細節性工作,提升電力工程的整體監理效益,從而滿足現實電力工程的發展應用需要。
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