摘? ? 要:建筑業是一個危險性高、安全事故頻發的行業,加強房屋建筑工程施工安全管理,不但關系到施工現場所有人員的人身安全與健康,而且關系到工程項目的經濟和社會效益,與企業的核心利益息息相關。本文對房屋建筑安全施工管理存在的問題進行分析,并對房屋建筑工程施工安全管理的對策進行了探討。
關鍵詞:房屋建筑;安全管理;問題;對策
1? 引言
在建筑行業上,安全管理工作是一項很重要的工作,安全工作的好壞是一個企業信譽和這個單位的管理工作的素質的主要體現,更是直接關系到施工人員的安全問題,所以安全管理又被稱為企業的命脈。因此,在施工管理工作上,必須要把安全教育工作放在施工管理工作中的首位,若忽視了施工安全的管理,那是最大的隱患,是最大的危險,是施工管理工作中最大的錯誤。作為施工管理人員必須要做足安全措施,對所有的進場人員要做好安全教育與培訓工作。以預防為主,安全第一。讓施工人員做到自覺遵守安全規則,執行安全措施,這樣才能保障企業生存和工程的效益。才能實現經濟可持續發展,人民群眾的生活質量不斷提高,促進社會的穩定和諧。
2? 房屋建筑施工安全管理存在的問題
2.1? 安全觀念淡薄,重視程度不足
當前,部分房屋建筑施工單位沒有真正樹立“安全第一、預防為主”的生產理念,沒有處理好經營、效益、質量和安全生產的關系,沒有確立安全管理是企業生產、經營重要組成部分的思想,沒有把安全生產工作真正放在首要位置來抓。有的企業領導只是在口頭上講安全,實際工作中往往把經濟效益擺在第一位,認為把時間和精力放在抓進度和提高經濟效益上就行了,對安全生產不重視、不檢查,或是對檢查出的問題不解決,不及時制定整改措施,對安全生產存有僥幸心理和麻痹大意心理,這種人為的因素是造成安全隱患的原因之一。
2.2? 經費投入不足,管理工作滯后
按照規定,房屋建筑施工安全生產專用經費的提取必須專款專用,目前,仍有部分企業沒有執行到位,一是未提取或提取不足,二是對已提取的經費沒有做到專款專用,甚至有些企業領導將提取的安全生產經費認為是額外支出,把在安全生產上少投入作為企業利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產設施和勞動保護用品,漠視生產工人合法的勞動保障權益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是為了應付上級檢查。還有部分房屋建筑施工單位安全管理機構設置不完善,專職安全人員配置不足。
2.3? 職工整體素質低,安全教育與培訓力度不夠
采取有效手段進行安全教育和培訓,并保證各個級別的工作人員能夠參加足夠時間的安全教育培訓是杜絕安全事故的有力保證,也是建立現場安全文化的根本手段。而現實情況是,現在的施工人員一般來自于農村,受教育程度低,素質差。安全教育與培訓作為提高施工人員安全知識和意識的重要手段,一定要嚴格的執行,同時對受教育水平較低的工人加強安全教育和培訓,也可以有效的降低房屋建筑施工過程中的事故率。但是,現實情況是項目施工工人本來受教育程度就比較低,同時他們所接受的安全教育嚴重不足,這導致他們成為絕大多數現場安全事故的受害者和肇事者。
2.4? 房屋建筑施工安全管理監督不完善
房屋建筑施工企業數量不斷增加、房屋建筑施工隊伍不斷擴大,個體房屋建筑業迅速發展,房屋建筑行業普遍存在將房屋建筑工程的勘查、設計、施工、監理承包給能力資質差的單位或個人的現象。這種層層分包導致施工管理機制和監管機制不完善。部分勘察、設計單位不按要求進行勘察或設計,改變勘察設計文件、強制性標準,使勘察設計成果存在缺陷,不能保證房屋建筑物和施工人員的安全。監管單位缺少負責監管的技術人員,能力強經驗豐富的人員大都升任項目經理,負責監管的技術人員大都經驗不足,或者年齡太大精力不足,無法做好監管工作。
3? 加強房屋建筑工程施工安全管理的對策
3.1? 加強專職安全人員履職能力
專職安全人員要肩負起對安全工作的指導、監督、檢查、管理等全面工作,貫徹執行安全生產的方針、政策、法令、法規,嚴格制定和落實施工單位各項安全管理規章制度。要認真審查安全技術方案及措施,深入施工現場巡回檢查,發現隱患及時責令整改或上報,制止“三違”作業。要定期或不定期的對各施工現場的安全技術資料、安全技術措施、安全設施進行檢查驗收,及時發現施工中的不安全因素,提出改進意見和措施。要不斷總結學習安全生產方面的先進管理經驗,努力提高自身業務水平。
3.2? 落實安全管理機構和制度
建立健全企業安全管理機構,明確安全生產責任,將房屋建筑施工安全管理責任落實到每個部門、崗位、具體人員。在施工過程的每個階段和環節都要堅持落實安全生產責任制。通過安全生產規章制度和責任制,明確工程項目經理、項目總工、安全主管、監理工程師等人員的職責、權限、任務等,將他們這些人聯系在一起,加強監督檢查的實效性,增強人員的責任意識和安全管理意識。企業還必須定期全面學習房屋建筑行業施工安全相關的法律法規以及政府頒布的一些施工安全生產文件,如《房屋建筑法》、《安全生產法》等,統一房屋建筑企業的標準,全面提升企業整體安全意識。
3.3? 加強房屋建筑施工安全教育培訓工作
首先,加強技術員的安全教育培訓。技術員是施工過程中的直接指揮者,必須加強他們的專業知識、質量安全知識、現場安全管理知識等方面的培訓教育,提升責任意識。技術員必須嚴格按照“管生產同時管安全”的工作原則,確保整個工程施工過程的生產安全。此外,技術員還必須監督安全管理措施的落實情況,及時發現和處理施工各個環節中出現的安全問題,消除潛在安全隱患,自覺參與到安全管理工作中。
其次,加強班組長的安全教育培訓。由于班組長是現場施工人員的直接負責人,將直接影響到他們的安全素質和意識。加強班組長的安全教育培訓,使他們熟練掌握本工種的安全操作規程和知識,嚴格遵章守紀,提升自身防范意識和保護意識,自覺起到模范帶頭作用。
再次,加強施工人員的安全教育培訓。由于現場施工人員違反規章制度引起的傷亡事故相當多,給個人、家庭、社會造成了嚴重的影響,因此要加強對施工人員的安全教育培訓,增強他們的自我保護意識,嚴格遵守操作規程。同時還要明確告訴他們本工種和工程中存在的危險源和預防措施。
4? 結束語
通過房屋建筑工程的施工安全管理問題及其對策研究可以看出,在當前的房屋建筑工程施工中,加強安全管理是保證施工順利進行的基礎,同時也是反映房屋建筑企業整體水平的根本,但是在我國房屋建筑企業施工安全管理方面,若想取的完善的控制,仍需作出進一步持續強化管理,方能促使房屋建筑企業向著更深層次發展。
參考文獻:
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[3] 劉建軍.針對房屋建筑工程施工安全管理問題強化安全教育與培訓[J].工程施工管理資訊,2015(1).
作者簡介:
劉辰婧(1985-),女,身份證號? 210102198502274727。