小型河道治理工程存在的問題及解決途徑研究

陳祖永

摘? ? 要：近年來，我國小型河道治理工程在加快的建設，小型河道的治理是強化我國水利基礎設施建設、加強民生水利發(fā)展的重要措施，對于小型河道所在區(qū)域防洪排澇水平的提升有著非常重要的意義。因此說當?shù)卣块T需要加強對小型河道治理工程的重視力度，借此來促進沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟水平得到進一步的提升。

關鍵詞：小型河道治理工程;問題;解決途徑

1? 引言

小型河道因其寬度和深度有限，自凈能力不強，在受到外來污染因素（廢水、廢渣）的影響后會產(chǎn)生較為嚴重的后果，導致河道堵塞、河水污染，產(chǎn)生惡臭、影響河道周邊環(huán)境和景觀，甚至對周邊流域水質(zhì)造成較大影響。關注小型河道水質(zhì)環(huán)境，實施河道治理工程是十分必要的。

2? 河道治理工程的作用

很多人以為當前開展河道治理工程沒有太大作用，其實這種看法是錯誤的。河道治理工程一方面可以滿足人們對于水資源的需求，同時也起到保護生態(tài)系統(tǒng)正常運行的重要作用。眾所周知當雨季到來時，河水暴漲會帶走不少兩岸的泥沙和石碎石，這就導致河道中出現(xiàn)堵塞物。長此以往，極有可能會導致洪澇災害甚至是泥石流災害，給當?shù)厝嗣裆敭a(chǎn)安全造成極大的威脅。而若是長期處于干旱狀態(tài)，河道淤積也會導致水流不暢，時間一長河水干枯，當?shù)剞r(nóng)作物也就失去了水源，甚至還會影響人畜的正常用水。此外，當前我國的水質(zhì)量比20世紀相差甚大，因為工廠肆意排放污水和廢棄物的緣故，導致很多河道受污染，河水中的生物存活率也逐年下降，河水污染簡直觸目驚心。

3? 小型河道治理工程存在主要問題

對我國各類小型河道治理工程的施工過程及完工情況進行綜合分析，發(fā)現(xiàn)我國小型河道治理工程主要存在以下幾個問題。

3.1? 治理工程目標單一

小型河道治理工程的實施目的主要包括河道疏浚、河水凈化、河堤修繕、景觀改良等。但我國小型河道治理工程在工程設計過程中不重視項目規(guī)劃設計，治理工程目標過于單一，僅僅單一完成河道清渣或河水凈化任務，未綜合考慮其他治理目標的實現(xiàn)和城市或河道的遠期規(guī)劃。

3.2? 河流地質(zhì)條件比較復雜

我國大部分的中小河流都是出于一些位置偏遠并且交通不方便的區(qū)域，這也就為中小河流河道的治理工作帶來了有非常多的問題。在這些山區(qū)或者城鎮(zhèn)中因為局域經(jīng)濟不夠發(fā)達，使得中小河流河道的治理工作難以得到足夠多的資金支持，相關的治理工程也無法得到有序的開展。此外部分中小河流流域還存在有地質(zhì)條件過于復雜的問題，泥石流以及山體滑坡等自然災害頻頻發(fā)生，也就直接制約了中小河流治理工程的順利開展，這也是我國中小河流河道治理工作中所需要面臨的一個重要難題。

3.3? 治理工藝技術落后

小型河道治理工程規(guī)模較小，投入的人力、物力、財力都十分有限，導致治理工藝技術較為落后，有的河道疏浚治理工程的清渣任務甚至完全依靠人工打撈完成，治理工期較長，治理成效不明顯。

4? 小型河道治理工程問題解決途徑

4.1? 加強治理工程項目規(guī)劃設計

小型河道治理工程項目的實施部門和設計單位應加強治理工程的項目規(guī)劃設計，綜合考慮治理項目可以實現(xiàn)或達到的全部工作目標，制定切實可行、多效并舉的治理方案、計劃，以全面指導河道治理工程項目的有效實施。小型河道治理工程的規(guī)劃設計應至少注意以下幾個問題：（1）小型河道治理工程應以“保護水安全、重視水生態(tài)、融入水環(huán)境”為治理工程的實施原則。站在流域及周邊生態(tài)環(huán)境影響的高度對項目的實施進行規(guī)劃設計，選擇治理措施的時候應充分考慮到如何保證流域水質(zhì)安全，如何維持河道生態(tài)平衡，如何協(xié)調(diào)周邊環(huán)境景觀等問題。（2）小型河道治理工程的規(guī)劃設計還應滿足城市規(guī)劃設計的要求。以河道水質(zhì)凈化工程為例，凈化工程需要加裝的設備、設施或構筑物的選址需要考慮城市的遠期規(guī)劃，以避免在使用過程中與城市規(guī)劃建設項目相沖突，導致產(chǎn)生不必要的轉(zhuǎn)移、拆建費用，甚至影響凈化工程的實施效果。

4.2? 加強治理工程施工工藝更新

小型河道治理工程雖然規(guī)模小，但仍然應該加強治理工程施工工藝的更新，以不斷提高工程施工質(zhì)量和工作效率，減少施工現(xiàn)場可能存在的安全隱患，減小施工過程對周邊環(huán)境造成的影響。（1）治理工程設計單位應實時關注國內(nèi)外河道治理項目的先進施工工藝和典型成功案例。選擇施工工藝時，在滿足施工現(xiàn)場條件和項目成本、工期要求的前提下，盡量選擇國內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)較為先進的施工工藝。先進的施工工藝不僅僅能有效提高工作效率、保證施工質(zhì)量，與傳統(tǒng)工藝相比，其在施工作業(yè)安全、各類廢棄物產(chǎn)生等方面都有較大的改進，可以有效保障生產(chǎn)安全，減小環(huán)境污染。（2）治理工程的施工單位應重視設備的更新、維護工作，盡量使用國內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)較為先進的施工設備，為先進施工工藝的選用創(chuàng)造良好的硬件基礎。先進施工設備的使用雖然在設備購買時會有一定數(shù)量的成本前期投入，但設備在使用中可以有效提高工作效率，保證安全生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本。（3）小型河道治理項目的相關政府部門和企業(yè)應重視人員的專業(yè)技術培訓，只有技術人員擁有較高的專業(yè)技術水平和前沿的專業(yè)技術知識，才能在設計階段采用先進的施工工藝，在施工階段運用先進的施工技術，并保證先進施工設備的高效運行。

4.3? 加強治理工程施工環(huán)保管理

施工企業(yè)應加強小型河道治理工程的施工環(huán)境保護工作，規(guī)范處理、處置施工過程產(chǎn)生的各類廢棄物，以減小施工過程對周邊環(huán)境的影響。（1）規(guī)范各類廢棄物的處置措施。在項目設計階段，對治理工程可能產(chǎn)生的各類廢棄物進行預測、預估，根據(jù)廢棄物的性質(zhì)及項目現(xiàn)場實際情況，制定有效的處置措施。以河道疏浚產(chǎn)生的固體廢渣為例，固體廢渣包括生活垃圾和淤泥沙石兩種，可以采用以下兩種方式分開處置，生活垃圾應運送至項目附近的城市垃圾填埋場，淤泥沙石應進行無害化處理后回收再利用。施工現(xiàn)場還應設置專用的固體廢棄物臨時堆放場地，落實各項環(huán)境污染防范措施，并按設計要求進行及時處置，以減少固體廢棄物對周邊環(huán)境的影響。（2）加強對施工過程的監(jiān)督管理。施工企業(yè)應明確治理工程項目負責人、施工人員的環(huán)境保護工作責任，讓治理工程的所有參與人員都能具備較高的環(huán)保意識，并建立相關施工過程環(huán)境保護制度管理體系，對施工過程中廢棄物的產(chǎn)生和排放進行嚴格規(guī)范管理。施工企業(yè)應設立專職或兼職的項目環(huán)保工作監(jiān)督管理人員，根據(jù)國家相關規(guī)定及設計要求，對治理項目施工過程實施全過程監(jiān)管，并對可能發(fā)生廢棄物污染事件的部位和過程進行重點監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)偷排、亂排現(xiàn)象應及時制止，并落實有效的防范措施防止同類事件的再次發(fā)生。

5? 結語

在小型河道的治理過程中，還需要在結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際跟小河流防洪中存在突出問題的基礎上，進行切實可行的全面治理規(guī)劃，并需要在結合當?shù)貙嶋H防洪需求的基礎上來開展后續(xù)的治理工作。只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)該區(qū)域中水資源的利用與開發(fā)，對于當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展以及河流生態(tài)保護工作也有著積極的意義。因此說我國還需要加強對小河流河道治理工程的重視力度，并加強對其資金跟人力的投入力度，借此來獲得良好的小河流治理效果。

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