做好油庫改造安全風險管理的應對措施分析

陳媛

摘要：油庫作為事故易發點，具有易燃易爆的特點，其安全工作更需要著重注意，在油庫安全防護中實行安全風險管理，不僅能夠在平時預防事故發生，還可以在在隱患爆發初期就能及時發現和解決，因此，油庫有必要將風險管理融入到日常安全管理體系中，并在管理過程中能夠合理運用體系去減少事故發生幾率。基于此，本文從以下三個角度對油庫改造安全風險管理進行研究，僅供相關人士交流與參考。

關鍵詞：油庫改造；風險管理；事故

引言：

當前中國石化銷售系統所屬油庫仍然有很大一部分是上世紀七十年代左右建造，其配套設施相對老化，安全防護工作更是不夠完善，庫容量也不太能跟上城市的需求，因此，為適應時代的發展和需求，也為工作人員的安全考慮，油庫改造安全風險管理工作需要得到實施，并對之前事故原因和發展進行總結，從而有效保障油庫安全。

一、全面清晰的認識風險

（一）風險來源的復雜性

根據當前承擔油庫改造任務的單位的反饋情況來說，油庫改造涉及到的項目較多，并且很多項目都在爆炸危險場所實施，當然，氣候也會導致風險的產生，冬春低溫季和夏秋高溫季的風險應對方法也不同，需要靈活應對。最后還有人員的操作導致，項目的復雜性可能導致不同施工方共同配合，而安全風險就可能由于人員的配合不協調而導致。

（二）風險周期的長期性

無論是油庫卸油棧橋改造還是會所輸油管改造等，從項目的準備實施到最后的驗收都是一個時間跨度較長的過程，而遇到新建泵房、油罐、發油區等工程，則持續時間更長，項目實施的時間越長，隨之而來的安全風險發生幾率也就越大。

（三）風險后果的嚴重性

油庫改造過程中由于安全風險管理有缺陷而造成的事故后果特別嚴重，不僅是對國家財產造成損失，更是對工作人員的生命安全產生巨大威脅，在財產方面，較輕的油罐爆照燒毀，而嚴重的則是連環爆炸，大范圍環境被污染。因此，愛油庫改造中要著重注意安全風險管理工作，減少事故發生的幾率。

二、全面仔細分析風險

（一）深入尋找風險出現原因

油庫工作項目安全風險出現的原因主要有三個方面：第一，工作人員的操作問題，有些問題的產生是工作人員在操作時，由于自身的專業素質不足或種種原因導致問題產生，也有些問題的產生是由于工程的實施需要不同的施工方，而導致的配合不當造成事故。第二，器物的不安全狀態，指的是在施工過程匯總，各類工具、氣體、電器等使用不當或者老化等造成的事故。第三，環境的問題，由于油庫改造項目的施工時間都比較長，環境的改變對項目的影響相對較大。因此，想要找到安全風險出現的具體原因，需要做到對三個方面的逐步排查，是否存在工作人員違規操作和盲目蠻干的行為，是否存在設備老化沒有及時更換等，更是要預防高溫天氣或寒冷天氣對設備和人員產生的不良影響，而尋找原因，一定不能漏掉任何方面，更是要集思廣益共同排除風險。

（二）及時發布風險信息

在事故發生或可能要發生時，一定要及時準確的發布風險信息，內容包括作業性質類別、作業地點、作業內容、作業時間、作業范圍、作業風險評估等級、可能突發狀況等信息。發布預警還可以通過設置警示牌等，不同類別風險使用不同顏色警戒，如果可以的話，可以采用廣播、顯示屏等進行警示。及時有效的預警，能夠有效避免現場混亂和提升解決問題效率，保障好工作人員的生命安全和財產安全。

三、靈活運用多種方法應對安全風險

（一）制定一套切實有效的風險防控措施方案

風險的防治分為兩個方面，首先是事故發生前的預防工作，事故在發生時就被消滅是最好的，這就要求監測排查人員對油庫改造中存在安全風險的地方要逐一仔細排查，一旦發現隱患存在，要制定好計劃，將風險降到最低，并能夠具體到每一個解決操作，明確好解決安全風險的每部分的責任，由誰指揮，由誰操作最后由誰檢查，都需要得到明確安排，使得排險工作有條不紊的進行。然后是事后的處置，當安全風險防控沒有有效發現問題，而事故就發生時，就需要盡力減低風險造成的損失和影響，而完成這一工作則需要領導人員在實現就針對可能發生的安全風險事件制定好切實有效的處置方案，預警方案的制定也需要對職責分工和處置原則進行明確安排。

（二）做好風險預警信息響應

當油庫改造風險作業進入預警狀態后，就立刻需要停止一、二類風險作業以外其他作業活動，并且禁止一、二類作業在同一區域作業，對作業的區域需要加強安全警戒，無關人員禁止入內，應急處置人員和器材也需要能夠隨時調動，并時刻保持與指揮人員的聯系，必要時請求應急協作救援力量的援助，并能時刻掌握其作業進展情況。確認風險出現時，應急預案需要立刻啟動，事故現場也需要立刻封鎖，防治事故擴展到其他地區，有序的按照上級指揮進行事故排險工作。

（三）建立全軍地聯動協作機制

油庫改造作業過程中發生的事故相對而言比較嚴重，甚至可能造成著火爆炸、人員傷亡等重大事故，而這些事故僅靠施工方的自身力量可能難以解決，這就需要聯系調動軍地其他志愿力量，而在解決問題的過程中，需要確保事故現場與軍地其他志愿力量時刻保持聯系，油庫還需要由施工方安全管理部門與軍地方面建立聯系，確保一旦發生情況，其他支援力量能夠第一時間得到事故地點、特點、基本解決方案、所需裝備、人員部署等情況，從而能夠切實有效的處理事故的發生。除此之外，還需要能夠在平時進行聯動救援演練，利用演練可以深化指揮、配合，使得在事故發生的時候不會導致人員混亂，和讓工作人員熟悉處理流程并擁有一定自保能力。

（四）做好風險信息地及時發布

發布風險預警的內容就是根據風險作業類別，及時準確地發布作業性質類別、作業地點、作業內容、作業起止時間、作業影響范圍、每次作業風險評估的等級和可能出現的突發情況、危害程度及應采取的相關安全措施要求等。發布風險預警可以通過在現場設置標牌、旗幟發布預警信息，一類風險發出紅色預警，二類風險橙色預警，有條件的可通過LED電子顯示屏、廣播進行巡回播放。發布風險預警的時間，一類風險作業應于實施前24h發布風險預告，預警從作業實施前3h開始，直至作業結束；二類風險作業應于作業實施前12h發布風險預告，預警從作業實施前1h開始，直至作業結束。

四、結束語

油庫改造安全風險管理模式的核心就在與預防管理，需要著重注意人員和設備的管理工作，全面清晰的認清事故風險，并且深化的查找風險因素，并合理利用好現代化的技術好手段，建立健全一套完整標準的方案對事故進行預警和處理，積極做好風險預警信息響應，當事故無法自身力量解決時，需要結合軍地支援力量解決問題，切實保障好油庫的安全生產和工作人員的生命安全和財產安全。