鐵路運輸安全管理主要問題與鐵路貨運管理體制改革分析

摘 要：我國的鐵路運輸事業在近些年飛速發展，憑借著相關工作人員的努力，解決了很多問題，從而逐漸擺脫了國外技術的限制，但鐵路安全管理和貨運管理體制的改革仍然是鐵路建設需要面臨的問題。本文將會從鐵路貨運安全的重要性入手，討論當今鐵路運輸安全管理與貨運管理體制改革中存在的問題以及解決方案。

關鍵詞：鐵路運輸；貨運管理；安全管理；體制改革

引言：

鐵路運輸逐漸應用到各行各業，其中最為重要的問題便是鐵路運輸安全方面的管理，以及鐵路貨運管理體制相關的改革，這影響到鐵路運輸事業的發展，只有確保鐵路安全性，才能保證鐵路運輸能夠在最大程度上為人們帶來利益。

一、鐵路運輸安全管理的特點

鐵路運輸安全不僅包括運輸貨物的安全和運輸線路中的安全問題，還包括鐵路相關工作人員的安全、鐵路隧道等特殊地區的安全等。并且，鐵路運輸安全中有一個極為明顯的特點便是：一旦發生事故便是極為嚴重的事故，將會對相關工作人員的人身安全，鐵路運輸企業的企業造成極大的損失。鐵路運輸過程中，對鐵路運輸安全造成影響的不僅僅是鐵路內部的因素，鐵路外部的條件也會對鐵路運輸安全造成影響。鐵路運輸過程是一個動態的過程，在這樣的動態過程中，對鐵路安全的控制就會提高難度，不論是因為鐵路運行速度過快發生事故，還是鐵路軌道出現問題而引起的事故，這樣的事故一旦發生都無法進行及時的救援。因為鐵路運輸安全問題的不可預估性和損失嚴重性，對于國家和鐵路事業來說都極為重要，所以要對鐵路運輸安全方面的管理給予足夠的關注。

二、鐵路運輸安全管理中出現的問題

（一）有關鐵路運輸安全的管理人員專業水平不夠

隨著我國鐵路運輸事業的發展，相關管理人員的數量也在不斷的增加，但是一些管理人員對于鐵路運輸方面引進的新科技和新機械設備并不了解，不能給予足夠精確的管理。當設備發生故障時，管理人員未能及時地發現問題并解決問題，便會對鐵路運輸安全造成影響。鐵路運輸方面的高級管理人員對于普通職工的思想指導并不重視，使得鐵路運輸安全相關工作人員在工作中出現消極怠工的情況。對于鐵路工作人員的專業素質培訓方面沒有得到重視，管理人員的能力并不能隨著技術的提高而提高，便會引起管理人員管理水平日漸不足，對于運輸安全問題的發生和預防都沒有起到足夠的作用。由于管理團隊的專業化水平不高，所以使得鐵路運輸管理體制改革的實行也會受到影響。

（二）鐵路貨物運輸安全的管理體制落后

對于現在發展迅速的鐵路運輸行業來說，鐵路運輸方面的技術在不斷的發展，但對于鐵路運輸安全管理方面的體制卻停留在較為落后的層次。這樣便會造成現存管理體制對于鐵路運輸安全中出現的問題不能準確解決，對于鐵路運輸安全中出現的隱患不能及時采取保護措施的現象。當鐵路安全事故發生時，沒有責任到人，很多對于鐵路運輸安全方面的改革并沒有落實到實處。對于越來越多新出現的物品，沒有找到相對應的鐵路運輸安全對策。對于鐵路工作人員的安全以及鐵路運輸線路軌道中的安全都要做到萬無一失，但現在的情況是在這些安全方面都做的不夠到位。

（三）鐵路運輸能力和鐵路運輸數量之間存在的矛盾

鐵路運輸是我國貨物運輸中極為重要的一個運輸方式，無論是在對人員運輸，還是貨物運輸都起著極為重要的作用，運輸數量占到我國的半數以上。同時，因為我國工業等行業的發展，企業對于工作原料和相關能源的需求數量也在快速增加。與此同時，我國人口也在逐漸變多，客流量也相應會增加，這樣對于鐵路運輸能力的要求便變得越來越高，我國鐵路運輸能力與鐵路運輸量之間存在的問題也越來越明顯，但鐵路建設過程是一個較為耗時并且耗費人力、資金較大的工程，所以我國的鐵路運輸方面的發展并不能夠極大程度上保證運輸量的要求。

（四）鐵路運輸安全中的應急機制不完善

完善的應急機制會對于鐵路運輸安全中出現的安全問題產生積極的影響，可以使得安全問題由大化小有小化無。雖然鐵路運輸相對于其它類型的交通運輸而言，相對安全，但也存在著無論是內部因素還是外部因素帶來的安全問題。與此同時，鐵路運輸安全的應急機制中存在著雖然設立了應急機制，但責任沒有落實到位，應急機制的流程不夠簡潔，使得應急處理效率變低，應急機制的相關部門之間配合不到位等問題。當鐵路運輸安全出現問題時，發生事故的原因和事故解決的進度并沒有告知旅客，使得旅客在等待過程中出現焦急的心態，也極易引起鐵路內部騷動的情況。

（五）鐵路運輸過程中的設備更新速度緩慢

雖然我國的鐵路發展速度很快，并且對于之前老舊的鐵路設備也進行了一定的更新與改造，但因為鐵路更新與改造的過程中，相應的鐵路貨物運輸便需要終止，使得鐵路運輸的改造過程相對緩慢。這樣便會出現一些設備仍處于尚未更新的狀態，設備一旦出現問題，對于鐵路運輸過程造成的影響十分嚴重，將會造成人員或貨物的滯留。

三、對于鐵路運輸安全管理中問題的改革方案

（一）提高鐵路運輸安全管理人員的專業素質水平

對于我國鐵路運輸管理人員專業素質的水平提升，要從鐵路運輸工作人員的招聘開始，選擇對更新的設備和技術有較強了解的工作人員，以及對鐵路安全方面管理意識超強的工作人員，組成相應的工作團隊，增強鐵路運輸管理人員的責任心與工作積極性。對于已經在職的鐵路管理人員進行定期的能力素質培養，并且要注重鐵路運輸安全管理人員的思想教育，使得鐵路運輸安全管理人員能夠對自己的工作產生責任心和積極性，減少因為工作人員消極怠工而產生事故的可能性。

（二）對鐵路貨物運輸安全的管理制度進行改革

應該對鐵路貨物運輸安全的管理制定一套相對完整的制度，并且，安全管理的制度應該隨著科技的創新而不斷更新，對于新出現的問題應及時采取解決，并將解決的方案記錄在鐵路運輸管理相關機制中。同時，對于鐵路運輸的工作人員進行管理，對新興貨物的管理方式也應及時錄入鐵路運輸管理的相關機制中。

（三）最大限度地對現有鐵路運輸資源進行均衡

因為我國現有鐵路資源和相對應的鐵路貨物流通量存在著一定的矛盾，使得鐵路運輸能力和運輸數量之間未能得到協調，所以對于這樣的問題，鐵路高層管理人員應對這兩個方面進行均衡處理。

（四）完善鐵路運輸安全中的應急機制

當鐵路安全事故發生時，應急機制相關部門一定要配合緊密，責任到人。并將事故發生的原因和事故解決的進展通知于鐵路乘客。對于尚未擁有完善的鐵路應急機制的鐵路運輸部門，應該及時完善相應的安全應急機制，以便處理鐵路運輸過程中的安全隱患。

（五）加強對鐵路運輸過程中的設備更新

雖然鐵路運輸過程中的設備更新會對鐵路運輸造成影響，但鐵路設備的更新日后為鐵路運輸帶來的益處一定會超過鐵路設備更新時造成的影響。所以，在鐵路的日常安全維修過程中，一定要及時對鐵路設備進行更新。

結束語：

安全是鐵路運輸中極為重要的問題，一旦鐵路運輸中出現了安全事故，將會對人力、資金等方面造成極大的影響，所以要對于現今出現的運輸安全問題采取相應的解決機制。

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作者簡介：

馬政，性別：男，出生年：1990，籍貫：河北滄州，民族：漢，職稱：助理工程師，學歷：本科，研究方向：機車檢修。