淺談?shì)斉潆妰r(jià)改革與電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理精益化

鄧嵩 饒璐

摘 要：輸配電價(jià)改革對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展有著極大的影響。因此，為了有效的提高電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，必須對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)行精益化管理，這也是電力企業(yè)精益化管理的核心。下面筆者就輸配電價(jià)改革與電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理精益化進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：輸配電；財(cái)務(wù)管理；精益化；

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大力推進(jìn)和發(fā)展，我國(guó)的電網(wǎng)企業(yè)也在隨之不斷地改革和發(fā)展。而電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展對(duì)于供電企業(yè)的正常運(yùn)行起著非常重要的作用，它不僅僅是要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)成本的控制，也同時(shí)要實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。因此，在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，要求有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財(cái)務(wù)行為必須進(jìn)行精益化管理，保證所有財(cái)務(wù)項(xiàng)目都處于嚴(yán)格管理與控制的狀態(tài)，從而逐步建立電力企業(yè)的財(cái)務(wù)精益化管理工作流程以及財(cái)務(wù)精益化管理制度規(guī)范。

一、電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的意義和作用

1.有助于電力企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益

電力企業(yè)科學(xué)的財(cái)務(wù)管理有利于保障企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的運(yùn)行。就從經(jīng)濟(jì)效益的方面來(lái)說(shuō)，電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理一方面為企業(yè)帶來(lái)了更多的經(jīng)濟(jì)效益，另一方面也可以有效地促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，企業(yè)自身也要注重降低運(yùn)營(yíng)成本，提高并且擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.加強(qiáng)電力企業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

電力企業(yè)在財(cái)務(wù)管理需要考慮的因素有很多，將企業(yè)的各項(xiàng)資源消耗消費(fèi)做好明細(xì)并制定出科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理制度，為之后企業(yè)的會(huì)計(jì)成本核算管理的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，也可以為以后在改革發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和外在的機(jī)遇與挑戰(zhàn)做好充分的準(zhǔn)備。

二、輸配電價(jià)改革對(duì)電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響

1.會(huì)影響企業(yè)的投資管理

電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)過(guò)輸配電價(jià)改革之后，其輸配電價(jià)水平的高低會(huì)對(duì)電網(wǎng)投資成本和運(yùn)行成本造成極大的影響。電網(wǎng)企業(yè)在進(jìn)行投資的過(guò)程中，如果所進(jìn)行投資的數(shù)額越大，就會(huì)促進(jìn)運(yùn)行維護(hù)成本和折舊費(fèi)用的持續(xù)增長(zhǎng)，計(jì)入輸配電成本也隨之提高。同時(shí)電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)過(guò)輸配電價(jià)改革之后，政府部門(mén)不僅會(huì)對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃的進(jìn)行提高重視，并且還會(huì)加大對(duì)投資成本的監(jiān)管。只有這樣，才能將國(guó)家或地方審查通過(guò)的項(xiàng)目計(jì)入輸配電準(zhǔn)許成本中，對(duì)于相關(guān)職能部門(mén)定期對(duì)電網(wǎng)投資成本進(jìn)行監(jiān)管時(shí)質(zhì)量的提升也有著極大的幫助。

2.會(huì)影響企業(yè)盈利模式的管理

一直以來(lái)，電網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中所獲得的經(jīng)營(yíng)收入都是以銷售電價(jià)與上網(wǎng)電價(jià)之間的差價(jià)為主，依靠經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)的不斷增長(zhǎng)的售電量，不僅有利于提升企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中收入水平的提高，同時(shí)對(duì)于企業(yè)發(fā)展規(guī)模的壯大也有著極大的幫助。而隨著輸配電價(jià)改革工作的持續(xù)推進(jìn)，電網(wǎng)企業(yè)所獲得的收益在盈利模式方面也發(fā)生了巨大的改變，即以“購(gòu)售電差”獲取收益為主轉(zhuǎn)變?yōu)楂@取“準(zhǔn)許成本加合理收益”，不僅促進(jìn)了電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平的提升，同時(shí)也在一定程度上推動(dòng)了企業(yè)收益穩(wěn)定性的持續(xù)提升，有利于電網(wǎng)企業(yè)為人們的生活帶來(lái)更多的便利。

3.會(huì)影響企業(yè)的成本管理

自《省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法（試行）》實(shí)施以來(lái)，國(guó)家不僅準(zhǔn)許了成本結(jié)合歷史成本費(fèi)率水平與新增固定資產(chǎn)原值核定，并且還規(guī)定了各類成本費(fèi)用上限，同時(shí)為了引導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中進(jìn)一步的縮減成本，從而引入了同類型電網(wǎng)企業(yè)的先進(jìn)成本標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)《輸配電定價(jià)成本監(jiān)審辦法（試行）》還要求電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照輸配電定價(jià)監(jiān)管的需要對(duì)成本核算制度進(jìn)行建立和完善，要求電網(wǎng)企業(yè)對(duì)原有的成本核算體系進(jìn)行相應(yīng)的完善。從而通過(guò)這種方式，促使電網(wǎng)企業(yè)在今后道路上發(fā)展的過(guò)程中做好成本管理的工作，有利于電網(wǎng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

三、促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理精益化的主要方式

1.建立健全財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督機(jī)制

財(cái)務(wù)精益化管理要求電力企業(yè)及時(shí)有效的建立健全管理制度和內(nèi)部控制制度，這對(duì)于完善企業(yè)管理結(jié)構(gòu)以及內(nèi)部約束機(jī)制具有重要意義。所以，在建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督制度時(shí)，必須使其能夠合理的融入到電力企業(yè)內(nèi)部管理和控制體系，協(xié)調(diào)統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門(mén)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制流程的精益化，建立精益化的崗位責(zé)任制和追究制，嚴(yán)格要求企業(yè)工作人員能夠各盡其責(zé)，做好本職工作。同時(shí)，電力企業(yè)的審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度的評(píng)判工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、改進(jìn)和完善薄弱環(huán)節(jié)。為了確保電力企業(yè)財(cái)務(wù)精益化管理，必須有相關(guān)制度的保障和政策支持。就我國(guó)目前的具體情況而言，電力企業(yè)必須精細(xì)管理企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)制度，確保企業(yè)制度有效性和科學(xué)性，在進(jìn)行精益化財(cái)務(wù)管理時(shí)，電力企業(yè)仍然要遵循集約化的原則，詳細(xì)的介紹財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)流程，優(yōu)化配置企業(yè)內(nèi)部的各種資源。對(duì)于電力企業(yè)的管理人員而言，應(yīng)當(dāng)注重自身綜合素質(zhì)與水平的提升，熟知企業(yè)財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵點(diǎn)，確保企業(yè)財(cái)務(wù)制度能夠順利實(shí)施。

2.做好資金運(yùn)營(yíng)管理方面的工作

電網(wǎng)企業(yè)在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中通常都需要獲取充足的資金，進(jìn)而利用資金進(jìn)行電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)方面的工作，因此資金對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展有著極大的影響。為了促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)就需要在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中做好資金運(yùn)營(yíng)管理方面的工作。而這其中開(kāi)展資金精細(xì)化調(diào)度，充分盤(pán)活存量資金，將貨幣資金余額維持在合理水平，對(duì)于帶息負(fù)債規(guī)模的持續(xù)降低有著顯著的效果。同時(shí)企業(yè)還要對(duì)其中的專項(xiàng)資金在國(guó)家允許的范圍內(nèi)進(jìn)行嚴(yán)格的清理，從而為促進(jìn)專項(xiàng)資金使用效率的提升提供更多的幫助，有利于電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的提升。

3.對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的開(kāi)展提高重視

電網(wǎng)企業(yè)在實(shí)際的管理工作過(guò)程中，為了做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的管理工作，需要做好電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)有固定資產(chǎn)全面清理方面的工作，確保資產(chǎn)存量在數(shù)額方面與賬面保持一致性，同時(shí)還要對(duì)不同電壓等級(jí)資產(chǎn)予以明確界定。而在進(jìn)行管理期間為了做好帳外電網(wǎng)資產(chǎn)的清查工作，還需要通過(guò)多方討論提出科學(xué)的處理方法。同時(shí)電網(wǎng)企業(yè)還需要在實(shí)際的工作過(guò)程中借助企業(yè)資源計(jì)劃信息系統(tǒng)進(jìn)行管理會(huì)計(jì)的工作，以成本要素為基礎(chǔ)的成本核算基礎(chǔ)上，再配以電網(wǎng)資產(chǎn)為對(duì)象的成本管理方式，運(yùn)用作業(yè)成本法進(jìn)行電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)成本以資產(chǎn)為對(duì)象進(jìn)行分?jǐn)偤蜌w集成本。

4.加快信息化建設(shè)

信息化不但是提升電力企業(yè)財(cái)務(wù)精益化管理規(guī)范化和科學(xué)化水平的重要方法，而且還是提升電力企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作質(zhì)量的有效保障。企業(yè)財(cái)務(wù)精益化管理要求企業(yè)必須采取多種措施推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化，如使用統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理軟件，加強(qiáng)控制和管理信息的輸入、輸出，不斷改進(jìn)和完善電子商務(wù)法律法規(guī)，規(guī)范網(wǎng)上交易的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，建立統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)以及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)財(cái)務(wù)精益化管理還要求財(cái)務(wù)分析大數(shù)據(jù)化和科學(xué)化，如實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)與所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接，能夠迅速集成有效多維的大數(shù)據(jù)和合理信息，科學(xué)、全面、深入開(kāi)展財(cái)務(wù)分析，從而為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供良好基礎(chǔ)，為領(lǐng)導(dǎo)層經(jīng)營(yíng)決策提供有力支撐。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，社會(huì)在不斷的發(fā)展過(guò)程中對(duì)于用電方面有了更高的需求。因此電網(wǎng)企業(yè)為了能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以生存與發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)做好投資管理、盈利管理以及成本管理，就需要在輸配電價(jià)改革的背景下做好財(cái)務(wù)方面的管理工作。不僅需要對(duì)精準(zhǔn)投資工作的開(kāi)展提高重視、做好資金運(yùn)營(yíng)管理方面的工作，同時(shí)還要對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的開(kāi)展提高重視，從而為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)提升提供更多的幫助。

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