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石油工程企業(yè)面臨的主要法律風(fēng)險(xiǎn)及防范措施

2019-10-21 22:00:05蔣清山
科學(xué)與財(cái)富 2019年25期
關(guān)鍵詞:防范措施

蔣清山

摘 要:近年來(lái),隨著全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的不斷縱深推進(jìn),國(guó)民法制意識(shí)的不斷提高,石油工程企業(yè)因其外部施工環(huán)境日趨復(fù)雜、地方關(guān)系協(xié)調(diào)難度加大等因素的影響,石油工程企業(yè)面臨的主要法律風(fēng)險(xiǎn)隨之上升。基于此,本文主要針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段石油工程企業(yè)面臨的主要法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的概述,并進(jìn)一步分析出現(xiàn)此類風(fēng)險(xiǎn)的原因,隨即為此提出一系列的相應(yīng)的解決措施,進(jìn)一步的推動(dòng)我國(guó)石油工程企業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:石油工程企業(yè);主要法律風(fēng)險(xiǎn);防范措施

近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,我國(guó)已然進(jìn)入了社會(huì)主義現(xiàn)代化的生活環(huán)境中,且在現(xiàn)代高科技以及其多種化工產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展及推動(dòng)下,我國(guó)的石油工程也逐步進(jìn)入了全新的發(fā)展階段,就現(xiàn)階段的發(fā)展而言,我們不難發(fā)現(xiàn)無(wú)論是石油市場(chǎng)、石油工程企業(yè)的經(jīng)營(yíng),還是面臨的石油技術(shù)問(wèn)題,在目前均被列為熱議對(duì)象,深受社會(huì)學(xué)者的追捧。但是,在當(dāng)前全面依法治國(guó)的大環(huán)境下,企業(yè)的依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)提到前所未有的高度,兼之石油工程企業(yè)本身面臨著市場(chǎng)的“寒冬期”,在施工過(guò)程中一方面對(duì)外要與地方各級(jí)政府、當(dāng)?shù)匕傩諟贤▍f(xié)調(diào),另一方面其內(nèi)部存在工程分包、勞務(wù)分包、技術(shù)協(xié)作等法律合同管理,存在較多的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。基于此,本文主要針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段石油工程企業(yè)面臨的主要法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的概述,并進(jìn)一步分析出現(xiàn)此類風(fēng)險(xiǎn)的原因,隨即為此提出一系列的相應(yīng)的解決措施,進(jìn)一步的推動(dòng)我國(guó)石油工程企業(yè)的發(fā)展。

1 現(xiàn)階段我國(guó)石油工程企業(yè)面臨的主要法律風(fēng)險(xiǎn)

1.1 石油工程企業(yè)面臨著合同風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)階段,我國(guó)的石油工程企業(yè)面臨著合同風(fēng)險(xiǎn)主要包括了兩大類,即文本風(fēng)險(xiǎn)以及履約風(fēng)險(xiǎn)。其合同的文本風(fēng)險(xiǎn)主要指的是在合同文本中對(duì)于條款的語(yǔ)言描述存在歧義或者是模棱兩可,繼而使得在工程的開展過(guò)程中所遇到的一系列問(wèn)題均無(wú)依據(jù)可依,繼而導(dǎo)致了合作雙方彼此推脫問(wèn)題、推卸責(zé)任的現(xiàn)狀出現(xiàn),甚至還會(huì)因某些利益問(wèn)題產(chǎn)生司法糾紛。而合同中的履約風(fēng)險(xiǎn)則主要指的是在實(shí)際的石油工程業(yè)務(wù)開展的過(guò)程中并沒有按照合同要求進(jìn)行,很多的合作雙方為了適應(yīng)自身企業(yè)的運(yùn)行狀態(tài),將合同看做一張毫無(wú)約束力的廢紙,繼而容易在后續(xù)的合作過(guò)程中產(chǎn)生一系列的糾紛。

1.2 石油工程企業(yè)面臨著投標(biāo)、招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)階段,我國(guó)的石油工程企業(yè)受技術(shù)以及公司規(guī)模的限制,在進(jìn)行大型工程開展前,均會(huì)尋找國(guó)內(nèi)外的合作單位一同完成某一項(xiàng)目,因此,會(huì)在世界范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)。而在很多的國(guó)內(nèi)企業(yè)中,我們不難發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)為了能夠中標(biāo),會(huì)在中標(biāo)書中加入一系列不切實(shí)際的承諾,且為了突出本公司的優(yōu)勢(shì),會(huì)進(jìn)行極其不合理的報(bào)價(jià)。但是,一旦中標(biāo)后,建設(shè)方則會(huì)按照中標(biāo)書上的一系列條款進(jìn)行執(zhí)行,而這一系列的條款會(huì)極大的限制其企業(yè)的發(fā)展,若不按照標(biāo)書上的內(nèi)容進(jìn)行簽約,則會(huì)面臨著承擔(dān)締約過(guò)失的法律責(zé)任,繼而出現(xiàn)了違約的后果的出現(xiàn)。

2 我國(guó)石油工程企業(yè)面臨的主要法律風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因

近年來(lái),我國(guó)的石油投資壓縮,受我國(guó)法律法規(guī)的影響,出現(xiàn)了一系列的嚴(yán)重的問(wèn)題,繼而導(dǎo)致了聯(lián)營(yíng)、工期、結(jié)算、質(zhì)量、價(jià)款、分包、掛靠等糾紛問(wèn)題不斷的涌現(xiàn),也使得我國(guó)的石油工程企業(yè)面臨著的法律風(fēng)險(xiǎn)多種多樣,而出現(xiàn)該現(xiàn)狀的原因可從外部因素以及內(nèi)部因素兩大方面進(jìn)行考慮。

在現(xiàn)階段的石油工程的發(fā)展過(guò)程中,我們不難發(fā)現(xiàn),出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)的外部因素多種多樣,但主要包括了兩大方面,即供給側(cè)改革在一定程度上嚴(yán)重的激化了甲、乙雙方的經(jīng)濟(jì)矛盾和在依法治國(guó)戰(zhàn)略下社會(huì)各方對(duì)于國(guó)有企業(yè)有了更高的標(biāo)準(zhǔn)與期待。在近幾年來(lái)國(guó)家推行的供給側(cè)改革中,去庫(kù)存舉措的實(shí)施使得石油工程企業(yè)的盈利能力大大的降低,此舉嚴(yán)重的抑制了建設(shè)項(xiàng)目的熱情,繼而導(dǎo)致了石油工程企業(yè)出現(xiàn)停工等系列法律風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題出現(xiàn),不利于整個(gè)石油工程企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。自我國(guó)推出全面依法治國(guó)政策以后,很多的國(guó)有企業(yè)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,相繼推出了一系列的法律法規(guī),開展了依法合法經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)模式;但是,對(duì)于石油工程企業(yè)來(lái)說(shuō),在發(fā)展不健全、正處于發(fā)展階段的企業(yè)在高標(biāo)準(zhǔn)的要求下,很多企業(yè)稍有不慎則會(huì)觸犯到法律邊緣,繼而造成了企業(yè)面臨著的一系列的法律風(fēng)險(xiǎn)的存在的問(wèn)題的發(fā)生。而石油工程企業(yè)面臨的內(nèi)部問(wèn)題則主要是企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)過(guò)低以及對(duì)于合同的重視度不夠引起的。在現(xiàn)階段的法制社會(huì)中,如果依然不重視國(guó)家推出的系列法律法規(guī),則會(huì)造成因慣性而觸犯法律的問(wèn)題的出現(xiàn)。

3 避免石油工程企業(yè)面臨主要法律風(fēng)險(xiǎn)的系列指導(dǎo)意見

3.1 加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)

眾所周知,隨著黨的十八大的勝利召開,國(guó)家又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了我國(guó)的法律法規(guī)的重要性,相繼推出了一系列的法律法規(guī)的系列舉措。因此,對(duì)于石油工程企業(yè)而言,要想長(zhǎng)期的進(jìn)行發(fā)展,則需要我們?cè)诮窈蟮陌l(fā)展過(guò)程中,嚴(yán)格遵守法律法規(guī),以確保所進(jìn)行的系列活動(dòng)均在法律保障之內(nèi)進(jìn)行。企業(yè)可對(duì)相關(guān)的管理人員以及決策人員進(jìn)行定期的、系統(tǒng)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí),以確保高層領(lǐng)導(dǎo)人員的思想處于先進(jìn)的、與黨組織切合的狀態(tài)。

3.2 提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力

現(xiàn)階段大部分的企業(yè)均處于發(fā)展中,憑借自身的實(shí)力并無(wú)法滿足一項(xiàng)大型工程的獨(dú)立完成,因此,會(huì)在其過(guò)程中尋找同行的合作伙伴共同完成同一項(xiàng)目。基于此,很多的小型的企業(yè)并不會(huì)在大型的項(xiàng)目工程中被考慮。要想能夠獲得更多的資源與項(xiàng)目只能降低自身的盈利進(jìn)而來(lái)獲得。因此,加強(qiáng)企業(yè)自身的綜合實(shí)力,提高自身企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力至關(guān)重要。在現(xiàn)階段,小企業(yè)可先從小的過(guò)程項(xiàng)目中獲得發(fā)展自身的機(jī)會(huì),積極的引進(jìn)優(yōu)秀的人才與先進(jìn)的技術(shù),繼而才能夠在同行中持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

3.3 聘請(qǐng)優(yōu)秀的律師,加強(qiáng)投標(biāo)書以及合同的準(zhǔn)確性

投標(biāo)書是一塊有質(zhì)量的確定是否能夠進(jìn)一步合作的敲門磚,而合同書則是保障后續(xù)合作過(guò)程中雙方責(zé)任以及利益的基本保障。因此,加強(qiáng)對(duì)于合同書以及投標(biāo)書的描述的準(zhǔn)確性,可確保后續(xù)的合作過(guò)程中處于法律的保障中,可減少很多的法律糾紛以及相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。所以,在進(jìn)行合同的敲定前,石油工程企業(yè)可聘請(qǐng)高質(zhì)量的律師進(jìn)行合同的考察,確定無(wú)誤且雙方達(dá)成共識(shí)后再進(jìn)行簽約。

4 小結(jié)

綜上所述,石油工程企業(yè)全面加強(qiáng)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),降低其在法律過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),可進(jìn)一步地確保其自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,提高企業(yè)良好社會(huì)形象。

參考文獻(xiàn):

[1]柳峰. 國(guó)際石油合同法律風(fēng)險(xiǎn)控制研究[D].對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2016.

[2]徐威. 烏茲別克斯坦天然氣管道壓氣站EPC項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].中國(guó)科學(xué)院大學(xué)(工程管理與信息技術(shù)學(xué)院),2015.

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