特種設備事故分析與預防措施探討

谷云鵬 李鋼 劉洋

摘 要：特種設備事故是指在設備生產、安裝、改造、使用、維修、檢測活動中突然發生的事故，發生風險高，且危險系數大。分析特種設備事故的發生原因，可以發現，這一事故的發生源于特種設備的不安全狀態及特種設備相關行為人的不安全行為。要想降低特種設備事故發生率，降低人員傷亡及財產損失，應完善特種設備安全管理制度，落實特種設備安全檢測工作，強化特種設備維護管理，建立健全特種設備事故識別及與及預警機制，制定合理的應急救援方案。

關鍵詞：特種設備;事故分析;預防措施

特種設備是指危險系數較高、關系到人身安全的一系列設備，分為承壓類特種設備和機電類特種設備兩種，居民生活和工業生產中常見的特種設備有電梯、鍋爐、起重機械、大型游樂設施、壓力容器等[1]。2016年，我國全面推動特種設備安全管理工作落地，各地區均嚴格按照《特種設備安全法》，加強特種設備事故預防，當年發生特種設備事故或相關事故233起，死傷人數為409人，相較于2015年，事故起數和死傷人數大幅下降，特種設備安全形勢趨于良性發展。為了全面降低特種事故發生率，應該延續這一作風，全面分析特種設備事故類型及發生原因，提出對癥預防措施，全面保障特種設備使用安全。

1.特種設備事故分析

特種設備事故是指在設備生產、安裝、改造、使用、維修、檢測活動中突然發生的事故，這一事故會造成人員滯留、人員轉移、人員傷亡及財產損失，或者導致特種設備中斷運行、嚴重損壞。總的來說，特種設備事故隸屬于安全生產事故范疇，但是又超出了這一范疇，較為特殊，所采取的行政管理措施是不一樣的[2]。

按照《特種設備事故報告和調查處理規定》及《特種設備事故調查處理導則》，由于自然災害、戰爭、人為破壞或者是利用特種設備自殺或犯罪等情形，不屬于特種設備事故范疇。通常來說，特種設備事故的起因有以下兩種：①特種設備的不安全狀態。相關單位未按照特種設備安全管理條例，承擔起特種設備的管理義務，定期展開安全檢測、維護保養，導致設備本體、安全保護裝置或者附件存在質量缺陷及安全隱患，就容易引發變形、斷裂、墜落、傾覆、碰撞、爆炸、爆燃、泄漏、失控等安全事故;②特種設備相關行為人的不安全行為。現階段，市場上“四懂、三會”（懂結構、懂性能、懂規程、會使用、會維修保養、會排除故障）的特種設備操作人員稀缺，再加上特種設備較快的更新速度，大部分設備管理人員的綜合素質均無法滿足特種設備安全管理需求，由于不熟悉機械性能及使用規范，不注重對于設備的維護保養，再加上作業時的違規操作或失誤操作，導致特種設備在生產、安裝、改造、維修、使用等環節發生事故[3]。

2.特種設備事故預防措施

2.1完善特種設備安全管理制度

為了有效預防特種設備事故，相關單位應該加強對于設備的管理，完善相關安全管理制度，明確特種設備在生產制造、安全調試、養護維修、檢驗檢測、使用過程中的安全管理細則。同時，配備足夠數量的特種設備管理人員，明確各崗位職責，加強特種設備管理人員培訓，確保其具備相應的崗位勝任力，比如說操作手，就必須經過專業培訓，通過考試，獲得相關部門頒發的操作證，方可聘用。而且，在項目開始前，應該組織所有的設備管理人員，包括指揮人員、操作人員、維修管理人員等，展開針對性的培訓，在項目建設過程中，實施定人、定機、定崗的崗位責任制，塔吊、龍門吊等多人操控設備，任命一個工作經驗豐富、操控技術嫻熟的人，作為機長，負責設備整體操控工作的協調與指揮。

2.2落實特種設備安全檢測工作

在特種設備生產制造的過程中，應按照《特種設備安全法》的相關規定，建立特種設備安全技術檔案，如實記錄特種設備管理臺賬，將特備的設計圖紙、產品合格證、安裝使用維護管理說明、監督檢驗證明等文件歸入檔案，加強管理。企業在選購或租賃特種設備時，應該全面審查特種設備的安全技術檔案，檢測產品質量是否達到國家規定的標準，在特種設備投入使用的過程中應嚴格展開進場驗收，由設備管理人員檢查設備的質量合格證，檢查設備是否存在外觀缺陷，安全裝置及銘牌是否完好，協同物資設備部負責人、安全部負責人、設備操作人員等驗收特種設備的安全狀況及技術狀況，如實填寫進場機械設備驗收記錄表，建立特種設備編號，構建機械設備管理臺賬。而且，龍門吊、架橋機、塔吊、鍋爐等特種設備在完成安裝后，項目部應該向特種設備檢驗機構提出現場檢測申請，檢測合格后方可使用，并且將檢驗合格證懸掛于設備顯眼位置[4]。

2.3強化特種設備維護管理

在特種設備使用過程中，企業應用于承擔安全管理職責，在設備投入使用前后一個月內，到工廠所在地特種設備安全監督部門辦理使用登記書，定期展開安全檢驗，記錄檢測信息，如實登記設備使用情況，記錄日常使用狀況，加強特種設備及其附屬儀器儀表的維護管理，做好日常養護記錄，同時，如實記錄設備在運行過程中的異常情況及故障發生情況，記錄解決方案及效果。此外，項目部應該嚴格按照《特種設備安全法》中的安全檢測規定，有設備管理人員、操作人員、項目安全員，自行對特種設備展開日檢、月檢，填寫檢查情況，由負責人簽字確認。

2.4建立健全特種設備事故識別及與及預警機制

為了減小事故損失，應建立健全特種設備事故識別及與及預警機制，根據以往同類特種設備事故發生總結所得的經驗教訓，在安全檢查過程中，評估事故發生風險，采取防護措施，設備零件故障及時更換，運行參數精確控制，切實降低事故發生率。同時，完善特種設備事故應急救援方案，明確事故發生后在人員疏散、設備控制上的具體方案，確保事故發生的第一時間，現場工作人員能夠明確自己應該做什么，如何保障自己的人身安全，同時，項目安全部該如何展開救援，確保救援效率及質量，全面降低事故波及范圍，降低人員傷亡及財產損失。

3.結語

特種設備是工業生產機械體系和公共娛樂休閑設施中不可或缺的一類設備，據調查，截止至2018年底，我國特種設備重量達到了1324.60萬臺，其中，電梯最多為516.27萬臺，其應用范圍全面覆蓋居民生活、工程建設及工業生產，在國民經濟發展中發揮著重要作用[5]。不過，特種設備危險系數比較高，在生產制造、運行維護、檢驗檢測等階段都可能發生事故，造成嚴重的人員傷亡及財產損失，因此，國家對于特種設備事故的重視度極高。為了保障特種設備的安全生產與使用，相關單位必須加強對于特種設備的監管，總結同類特種設備事故的發生情況，分析事故原因，探討預防措施，并加以貫徹落實。

參考文獻：

[1]賈丙麗，田洪根，李光華，宿愛香，劉見向，孫瓊瓊.淺談液化石油氣充裝單位“安全雙重預防機制”建設[J].化工裝備技術，2019，40（03）：45-47.

[2]劉三江，陳祖志，黃強華，管堅，李光海.智能網聯特種設備科技與標準化需求分析——以移動式承壓設備為例[J].中國特種設備安全，2019，35（04）：5-12+33.

[3]王烽，張志超.RG-PDCA循環與“五微”工作法結合的精益安全管理模式在特種設備安全管理中的應用——以武漢卷煙廠的鍋爐房為例[J].化學工程與裝備，2019（03）：247-249.

[4]謝振宇，鄒皓，陳弘毅，馮作明，張甜甜.特種設備應急救援預案的探討[J].中國設備工程，2017（19）：193-194.

[5]吳行惠，劉建，梁娜，沈文婷，王劍，李修倩，王榮，丁宜鵬.大數據在特種設備安全監察使用環節中的應用[J].中國特種設備安全，2017，33（09）：57-63.