挑戰(zhàn)與機遇并存

李超

摘 要：在深化國防和軍隊改革的大背景下，士官教育面臨著新的形勢、任務。作為士官教育者的我們?nèi)绾斡犹魬?zhàn)、抓住機遇，就成了擺在眼前的課題。本文主要分析我軍的士官教育在新形勢、新挑戰(zhàn)下所應采取的發(fā)展策略。

關鍵詞：新形勢;新任務;發(fā)展策略;士官教育

黨的十九大明確提出“黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊”。在深化國防和軍隊改革的新時期下，士官教育已經(jīng)成為我軍軍事教育的重要組成部分，隨著部分干部崗位改由士官擔任，士官隊伍已經(jīng)成為基層隊伍的主體。以士官教育為主的院校要發(fā)展壯大，就需要想辦法提高人才的培訓質(zhì)量，想辦法如何更好地服務部隊，更好地滿足新軍事變革的需求。

一、士官教育面臨的新形勢、新任務

1、武器裝備科技水平迅猛發(fā)展

國慶70周年閱兵已經(jīng)深刻印證，隨著我國綜合國力的提高，高新技術的不斷涌現(xiàn)，武器裝備已經(jīng)進入快速發(fā)展和更新時期。現(xiàn)代武器裝備在集成化、信息化和自動化方面的特點越來越突出，過去完成操作任務，可以靠人的感覺和經(jīng)驗，然而在新裝備面前，再靠原來的老辦法已經(jīng)不能完成任務。新的武器裝備還呈現(xiàn)出系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化、智能化的特點，各個作戰(zhàn)單元、作戰(zhàn)模塊之間出現(xiàn)更多的溝通、聯(lián)系、協(xié)作、共享。這一切的變化都對士官人才提出了更高的要求，對培養(yǎng)士官人才的院校提出了新的挑戰(zhàn)。

2、崗位任職需求更加復雜

隨著軍隊體制編制改革的日臻完善，士官崗位也呈現(xiàn)出多樣化的趨勢，原來很多由軍官擔任的崗位逐步被士官所代替，如士官參謀、士官教員、士官教練員，在加上原來士官骨干、士官指揮員、士官戰(zhàn)斗員等定位，士官群體的崗位任職需求的復雜程度大大提高。如何大力提升士官人才的第一崗位任職能力，讓士官人才“到了就能用”;如何著力提高士官人才的崗位移植能力，讓士官人才“換了崗位還能用”就成為了士官學校面臨的新形勢。

3、士官生源的學歷層次更加復雜

現(xiàn)在全國范圍內(nèi)逐漸興起了一股“從軍熱”，士官生源的學歷層次也開始逐步提升。從原來的初中學歷、高中學歷，逐漸發(fā)展為在校大學生入伍、大專學歷、本科學歷。更高學歷士官人才的加入無疑讓士官群體更具活力與朝氣，接受能力、判斷能力、思考能力也大大加強。如何將高學歷的士官人才隊伍鍛造成聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的我軍鐵拳、脊梁，就成了士官教育所面臨的新的形勢。

4、士官教育的培訓形式日趨多樣

以往的士官培訓形式以學歷制培養(yǎng)為主，進行培訓的士官在士官院校進行中專或者大專學制的學習，完成學業(yè)后再返回部隊工作崗位。這種培訓的形式要求士官學員較長時間的離開工作崗位，深入的學習。對于用人單位來講培訓的周期太長，送人培訓缺少積極性。對于士官本人來講，完成學業(yè)后再返回部隊，脫離崗位時間太長，需要重新適應部隊任務特點。現(xiàn)在新的培訓形式增加了大量的短期培訓任務、崗前培訓任務，受訓人員不用長時間離開工作崗位，縮短了培訓周期，不存在返回后的適應期，這種培訓形式的不同也必將給士官教育帶來新的變化。

二、士官教育在新形勢、新任務的發(fā)展策略

1、強力推進實戰(zhàn)化教學改革

士官人才的用武之地在戰(zhàn)場，實戰(zhàn)化教學無疑是對接戰(zhàn)場最有效的方式。實戰(zhàn)化的教學首先體現(xiàn)在教學大綱上，要系統(tǒng)更新教學內(nèi)容，堅持實戰(zhàn)導向，強化操作維修和組訓管理能力培養(yǎng)，使得在院校學習和實踐的科目與部隊有效對接。實戰(zhàn)化的教學還要體現(xiàn)在教學條件上，教學條件是保障人才能力和素質(zhì)形成的物質(zhì)基礎，以實裝、實機和保障場地及配套的設施為基礎的教學環(huán)境越接近于部隊環(huán)境，越能夠培養(yǎng)實戰(zhàn)化的士官人才。實戰(zhàn)化的教學還體現(xiàn)在實戰(zhàn)化的教學能力上，可以增大從部隊選調(diào)教員的比例，讓那些既有豐富實際經(jīng)驗又能勝任教員崗位的部隊人才進入院校，進入課堂，手把手的傳授那些課本上沒有的實戰(zhàn)知識。

2、加速軍民融合式培養(yǎng)發(fā)展

首先，在國家層面針對軍民融合式士官人才培養(yǎng)建立系統(tǒng)的法律法規(guī)體系，從制度上保障可行性。規(guī)定軍隊士官院校、地方高校在士官人才培養(yǎng)體系中的地位、任務，承擔的任務、職能，還要建立推動軍地相關單位或部門在軍民融合培養(yǎng)士官人才過程中的深度融合，確保融合培養(yǎng)的質(zhì)量和效益。還要建立橫跨軍地的指導監(jiān)察機構(gòu)，明確軍隊院校在培訓前要與地方搞笑共同研究確定培養(yǎng)方案和培養(yǎng)目標任務，在軍隊院校完成相關課程學習后，無縫對接到地方高校進行學習，指導監(jiān)察機構(gòu)對全過程進行指導監(jiān)察，確保教學效果。最后，相應教學評價機制也要設立完善。完善教學質(zhì)量評估體系，定期或者不定期進行教學工作評價，及時召開會議，發(fā)現(xiàn)解決教學中存在的問題。對達到評估要求的院校給予獎勵，對達不到要求的院校給予指導整改直至取消招生資格，確保士官人才前期的培養(yǎng)質(zhì)量。

3、努力探索新型教學模式

士官人才的培養(yǎng)與傳統(tǒng)的軍官人才培養(yǎng)有很大不同，有其特有的明確的崗位指向性，所以必須區(qū)別于傳統(tǒng)的軍官人才的培養(yǎng)方式。大力轉(zhuǎn)變課程、教材等資源建設理念，強調(diào)技能為本、工作導向，打破傳統(tǒng)體系束縛，大力發(fā)展新型教學模式。要建設滿足需求的網(wǎng)絡教學通用平臺。平臺要能夠支持在線課程學習、在線自測、在線資源瀏覽等能夠進行個性化學習定制。要建設豐富的在線課程資源庫根據(jù)不同士官學員綜合素質(zhì)要求，建立分層次、分類型的知識體系。要創(chuàng)新開展教材體系建設支撐新型課堂教學模式的在線網(wǎng)絡學習平臺，較現(xiàn)在的軍隊網(wǎng)絡教學應用系統(tǒng)，具有更大的靈活性和兼容性，可以支持更有創(chuàng)意的課程教材表現(xiàn)形式。

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