公路工程造價影響因素分析及降低工程造價的措施

趙娜 徐亞萍 劉瑞霞

摘 要：隨著社會經濟的快速發展，交通事業有了很大的進步，公路建設作為交通系統的重要組成部分，在人們的生活中發揮著重要的作用。公路工程是連接城市與城市之間的重要橋梁，在施工過程中工程造價控制面臨著很多的困難，管理人員需要對工程造價管理有正確的認識，能夠了解造價管理對工程發展的重要意義。

關鍵詞：公路工程；造價；影響因素

1 公路工程造價所表現出的特征分析

1.1 繁瑣性

公路工程造價管理包含的內容有很多，它和工程質量、工期安排等有著很大的關系。對于公路工程的系統之中，人力、物資、儀器占有相當重要的地位和比例，也對整體經濟有著很大的制約。在其他方面上，還包括現場建設、施工管理、自然環境、社會環境等因素的技術水平。舉例來說，公路的建設之中路線制定比較長，不同的施工單位在施工過程中可能承擔施工任務，現場不會有統一的管理，呈現出繁瑣多樣的結構特征。同時，不同的施工系統的技術水平和管理水平有很大的差別，因為缺乏良好的溝通不利于項目成本的整體管理。在自然環境和社會環境的影響下，施工企業有不同的處理方法，項目成本管理水平參差不齊，對于整體的效果有負面的影響。

1.2 動態性

公路工程建設是一個動態的發展過程，在工程建設過程中，具有工作量大、工期長、人員數量大的特點。在工程建設過程中，受各種因素的影響，有許多因素無法控制。因為工程建設需要經過漫長的開發過程，在這一時期，材料波動、設備租賃波動和設計變化的可能性很大。另外，現場經營者的流動性大，不利于公路建設成本的動態管理，容易出現超支的情況。

1.3 大值性

目前，公路工程正在大規模、多元化發展，工程建設投入逐步加大。項目成本明顯高于其他項目，對項目成本管理工作也有很大影響。同時，公路工程作為連接不同地區的一個重要環節，涉及到項目所在地區的經濟發展、公路建設成本、拆遷成本、勞動力和物質成本等更多內容。公路工程作為一個整體呈現出大量資金的特點，面對這種情況，相關企業必須進行全面的成本控制。

2 公路工程造價控制的影響因素分析

2.1 工程設計內容的變化

公路工程項目建設多需要經過設計任務書的初步設計、技術設計、施工圖紙設計、施工建設以及工程驗收等環節，在實際的工作中任何一個環節出現問題，均會影響整體的工程設計效果。現代公路工程造價控制期間，會受到各類主觀因素、客觀因素的影響，工程設計變化問題的發生率相對較高，對整體的公路工程造價控制工作質量會產生不良影響。

2.2 設備材料價格的變化

公路工程造價期間，設備材料所消耗的費用占據比例相對較大，設備與材料的價格波動會直接影響整體的公路工程造價情況。但是在當前激烈的市場競爭環境下，設備與材料具有頻繁波動的特征，材料會受到不同地區、運輸距離等因素的影響，材料與設備價格的變動也會影響整體的公路工程造價控制效果。

2.3 施工中人工費用變化

公路工程造價全過程控制期間，人工費用不是主要是構成要素，但是其影響效果卻比較突出。公路工程項目建設所需要消耗的時間較長，項目建設所需要涉及的內容較多。且在市場發展條件、人才競爭現狀以及政策制度等因素影響下，會造成預算與實際人工費用差異較大的情況，對整體的工程建設效果也會產生不良影響。

3 降低公路工程造價的有效措施

3.1 公路工程投資決策階段對工程造價的管控措施

在工程投資決策階段，工程的各種技術經濟決策均會在很大程度上影響到工程造價與公路投入使用后的經濟效益。所以在此階段必須要做好可行性研究工作。可行性研究主要采取多種方式對工程技術的可行性、實用性與先進性進行綜合論證；根據工程的財務盈利與否，做出工程經濟效益、社會效益與環境影響的分析和評價，并且確定出工程的抗風險能力，給工程的投資決策提供可靠的參考。

3.2 公路工程設計階段對工程造價的管控措施

3.2.1 取費標準

當前工程造價過程包括對公路施工中的現場花費、直接建設費用、間接造成的費用等多種費用進行合理預算，由于不同的費用具有不同的取費標準，所以就需要針對不同的公路工程進行造價。比如：在夜間進行公路施工的過程中就需要比白天進行公路施工的工程造價進行不同的設計，對于鉆孔灌注樁的基礎建設和連續建設等各種公路建設環節都會有不同的工程造價規則。

3.2.2 管理與拆遷費用的工程造價

在同一線路的公路工程建設過程中，會產生不同的造價標準，但是其建設過程中所產生的管理與拆遷費用都需要與整條公路的費率相同，在當前的公路工程造價控制的基礎上，經常會出現管理費用與拆遷費用不一的現狀，從而不僅增加了資金投入，還給工程造價帶來了難度，那么相關人員在進行工程造價的過程中需要對管理與拆遷費用進行合理的控制。

3.3 公路工程施工階段對工程造價的管控措施

第一，科學制定施工工期。在項目管理中，施工工期具有“工期價值”，其屬于一類有限的時間資源。對于公路工程來說，施工工期、施工成本以及施工質量是其三大主線，所以制定科學合理的施工工期會對施工成本與施工質量產生直接影響，所以必須要對施工工期進行合理安排。第二，降低施工材料成本。首先，要嚴格控制施工材料價格。在施工的每一個環節都需要樹立成本意識，減少材料采購成本提升采購質量。其次，需要加大監督管理力度，盡可能采購質量達標、價格低廉的材料，防止在材料采購環節出現管理不到位的情況而導致不必要的資金浪費，所以在材料采購環節需要采取招投標與競價的方式。且材料采購人員需要在保質保量的基礎上承擔其降低采購成本的責任。再者，需要嚴格控制材料用量。在工程施工階段，通過制約材料用量降低材料成本。在施工管理過程中，只有重視材料的現場管理工作才能有效控制材料的數量與質量。這就要求管理人員能夠切實結合材料計劃用量來監管材料使用數量，降低不必要的材料浪費。此外，還需重視回收與保管剩余材料和周轉性材料。在實際施工過程中，常常出現剩余材料丟失和損壞的情況；沒有能夠妥善管理好材料；在施工收尾階段往往沒有重視到材料的清查與回收入庫工作，常常出現不必要的材料浪費現象。所以需要重視施工材料管理的工作力度，加強控制材料用料，從材料的采購、保管、使用、回收等環節有效管控施工材料成本。第三，嚴格管控公路工程變更價款。在工程施工階段，常常因為多方面的變更而導致承包方與發包方出現糾紛、施工進度變更、工程量改變等問題。而工程量變更、承包商索賠等情況均可能致使工程投資超預算，因此，務必要嚴格控制公路工程的變更，如非必要變更，則不予以變更，同時還需密切注意其對未完工程投資支出的影響及對工期的影響。

4 結語

在現代化的今天，公路已經成為人們出行的必需品，在為人們謀得福利的同時，也逐漸出現了一定的負面影響，這就需要實行相關的政策進行實施和控制。最近幾年，經濟不斷的發展和變化，所以市場出現了不穩定的情況，也對施工技術提出了新的要求。在幾項的基礎之上，就會增加工程的整體預算，這就對公路工程的成本形成了抗衡作用。因此，加大對公路工程造價的有效控制是很有必要的，這對以后經濟的發展也有很大的促進作用，繼續為人們謀得更好的發展。

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