建設工程項目合同管理風險分析及防范

楊旸

摘 要：自我國進入21世紀以來，我國的城市發展十分迅速度，為建設工程規模擴大創造而來有利條件，需要其保持良好的項目管理水平，促使自身的經濟效益與社會效益得以增加。通過對當前建設工程項目管理現狀分析，可知不同干擾因素作用下間接地加大了項目管理風險，需要采取科學的防范對策予以處理。因此，，本文將對建設工程項目管理的風險分析與防范對策進行系統闡述。

關鍵詞：建設工程；合同管理；風險；防范對策

1 引言

建設工程行業的飛速發展離不開我國繁榮經濟的影響，我國的建筑工程項目遍布全國各地乃至國外，大量的建筑工程項目積極的促進了城市的發展。這象征著我國的經濟與建筑行業有了質的飛躍。同時建筑工程行業面臨的風險也越來越多，因為沒有遵循完整的、有效的管理方法體系，所以越來越多的利益損失來自于合同的風險管理。

2 工程項目合同風險形式

2.1 客觀的合同風險

客觀的合同風險主要是由國際慣例、法律法規以及合同條件所規定的，這種風險責任一般都是人們主觀愿望以及努力所不能控制的，往往是合同雙方有所配比的，比方說合同規定的承包商應該承擔的風險，像變更風險、市場價格風險以及時效風險等。

2.2 主觀方面產生的合同風險

工程項目合同風險除了客觀合同風險因素之外，還包括主觀合同風險因素。其主要產生是人為造成的，通常情況下主要是指在人為因素影響下形成的一種合同風險因素。這個過程中業主也會因為自身條件性因素的影響，對合同制定相對嚴苛，并將這種類型的合同條件納入到工程合同中。同時承包商承攬工程項目的過程中將側重點放在價格以及工程期限中，這樣一來，會造成對工程合同的審核不足，簽訂合同也就會顯得較為盲目與隨意，這樣最終導致的結果就是承包商法律約束角度受業主的牽制。合同簽訂的過程中業主因此也就會占據絕對的主導地位，因此合同中的平等性就無法體現出來。

2.3 分包風險

建筑工程項目往往會涉及各個方面的專業知識，進而需要多方配合來完成整個項目。在實際施工的過程中，承包人（發包人）會將項目進行分包，使其轉移給第三人，進而項目主體就會不斷的增多，風險也會隨之增多。實際上，每個分包商都具有不同程度的資信水平，其資信水平會直接影響施工質量，甚至有些工程無法按期完成。如果承包方同時還要擔任分包方的職責，那么就要承擔相應的測人，如果出現延期、質量低下等問題，要承擔的違約責任較多。

3 合同管理法律風險的防范措施

3.1 簽訂前的風險防范

在雙方進行項目合同簽訂之前，建筑企業要做好相關的法律風險分析，并根據風險內容制定有效的防范措施，進而避免各個風險所帶來的巨大危害。承包人在簽合同前要對招標文件、施工許可等資料進行嚴格的審核和調查，確保合同內的有效性與發包人所具備的能力條件。此外，要對履行能力進行詳細的調查，明確雙方的履行能力，進而確定是否能夠順利開展合同內容，避免違規行為所造成的法律風險。以施工企業的角度來看，合同是法庭審理時必不可少的重要依據，其效力水平會直接影響到糾紛處理的結果。要對合同無效所產生的法律風險進行預防，可以采取以下幾點措施：第一，審查資質。在簽訂合同時，要對承包方是否具備相關資質和信譽進行調查，確保承包方的實施能力；第二，正確處理掛靠情況。如果出現該情況，那么承包方需要承擔的風險較多，如行政處罰無效，其需要承擔較大的法律責任；第三，明確招標范圍。如果該工程項目在招標范圍之外，則合同無效；第四，根據法律法規進行招標。

3.2 簽訂中的風險防范

在合同簽訂的過程中，要明確合同內容，對內容進行詳細的審核，確保合同內容的全面與規范。根據該業務的規律進行格式文本的制定，要考慮合同雙方的各項權益和責任。合同中的要求和條例要明確的用文字闡述說明，不能存在模棱兩可的詞語，確保合同內容的直觀性。在項目開展的過程中，免不了要進行一些經濟活動，進而出現派生合同，如采購合同等等。

3.3 強化動態監管合同履行工作

形成動態性的技術監管，加強對合同管理的履行。工程項目總目標在施工的過程中被分解，這個過程中項目監督與管理需要對合同條款進行負責。也就是工程項目在履行的過程中應當與管理之間掛鉤，并針對合同形成狀況跟蹤與信息采集等工作。

合同動態監督管理過程中不僅需要提交書面形式的報告內容，還應當針對現場進行定期或者是不定期的檢查。在組織內部結構中也應當進行及時的溝通與了解，針對相關數據資料內容進行整理與收集，目的是為了能夠盡可能地掌握發包單位是否真正意義上對自身的義務進行履行。

3.4 合理轉移合同風險

在談判和簽訂建筑施工合同時，對于能夠預測到的合同風險，應盡量采取承發包雙方合理承擔各自相應的風險。為了盡可能把風險降到最低，對于不無法預測的風險，在合同履行過程中，可以采取以下發放轉移風險：①推行索賠制度是轉移風險的有效方法，通過索賠可以提高合同價格，增加工程收益，補償由風險造成的損失。在實際工程中，索賠是雙向的，發包人可以向承包人索賠，承包人也可以向發包人索賠。一般來說，發包人索賠可以通過扣撥工程款及時解決索賠問題，但承包人的索賠就相對的困難。②一方面可以采取分包的形式，把風險大的分項工程轉移到分包商；另一方面，可以以組建聯營體的形式，與其他承包商共同承擔風險。③發包人和承包人轉移風險的一種重要手段即為購買保險，向第三方轉移風險。因此，承包人應充分了解所保的風險范圍、保險金計算、賠償方法、程序、賠償額等詳細情況，當出現保險范圍內的風險，承包人可以向保險公司素賠，獲得一定數額的賠償，以減少財務損失。

3.5 重視索賠管理

首先是索賠的及時性。承包方進行索賠應在索賠事件發生之時，而不是之后出具正式函件通知業主或其代表。逾期不報，業主有權拒絕索賠要求。

其次是索賠資料的完整性。發生了實際的經濟損失或權利損害，應是提出索賠的一個基本前提條件。所以，承包方提出的索賠申請應有確鑿的索賠證據。在工程管理中，管理人員應注意所有原始資料的保管、分類、匯總，以便在索賠事件發生時能提供齊備的資料證明，否則，會因索賠證據不足而失敗。

最后是索賠的技巧性。在解決索賠問題中，由于雙方利益和期望的差異性，在索賠談判過程中常常會出現大的爭執。如果承包方態度強硬地堅持自己的觀點，會造成雙方關系緊張，失去長期合作的機會。因此，在索賠談判中，承包方應避免和業主發生沖突，要善于整合雙方的差異，尋找付出較小代價就能給業主帶來很大利益的條款。此外，讓步是解決爭議的常用技巧。在具體操作中，承包方應提出較高的索賠期望，經雙方談判，在業主感興趣或利益所在之處作出讓步，從而實現索賠目標。

4 結語

通過以上總結可以得知，對于建筑工程合同風險管理的防范是一項復雜而系統的工作。風險存在的因素眾多，只有提前進行風險識別，并及時進行管理及防范才能保證工程項目的安全，才能使企業的效益不受損。企業應該強化工程合同的風險管理意識、構建完善的管理機制、嚴格遵循風險防范規范，提高整體防范意識及應對政策的管理，最終才能達到項目合同風險管理的結果，為企業盈利打下良好的基礎。

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