土建工程造價預結算審核方法分析

王力勇

摘 要：近年來，土建工程造價預結算審核工作在工程造價控制管理中的作用越來有突出，控制效果越來越明顯，因此該項工作的研究任重而道遠，需要我們付出更多的努力，不斷提高審核工作成效，為行業健康可持續發展貢獻自己的力量。

關鍵詞：土建工程；造價預結算審核；要點

1 土建工程造價預結算審核的主要內容

土建工程預結算審核主要是根據設計圖、工程合同、工藝標準、工程量清單、設計變更等資料，對項目工程的實際施工環節進行造價核算，以此達到控制工程成本的目的，其主要工作內容有兩項。

1.1 確認工程量

工程項目施工前期，根據施工圖紙、招標文件，工程量清單等文件對各分項工程量進行預算并根據預算編制工程施工計劃，指導工程施工，但是在實際施工過程中，往往會因現場實際變化或設計變更等情況使實際工程量與預算發生出入，這時就需要工程項目管理在審核預結算時，根據實際工程量數據與前期施工圖紙的數據進行對比分析，再次確認工程量。

1.2 審核單價

現行工程合同一般采用單價合同，因此在審核工程造價預結算時，除確定工程量外，另一重要工作就是確定單價。審核中需要根據定額標準、工程量清單、合同約定以及類似工程經驗、材料市場情況等各種信息，確定實際工程量對應的單價，以此控制工程成本。

2 當今的時代背景下土建工程造價預結算審核工作中存在的問題

2.1 對施工材料的管理力度不足

在土建工程中，施工材料的購買費用占據工程造價總額的絕大部分，因此，施工材料的購買費用嚴重影響著工程造價的預結算工作。基于此，我們可以知道，一旦施工材料的管理出現任何漏洞，工程造價預結算的審核工作便將面臨難題。然而在當下的建筑行業中，施工單位為了提高自身的利益，虛報施工材料造價、造假材料編制、有意隱瞞材料原始單價甚至是虛報材料使用數量等都是常見現象。更甚者，部分工程項目負責人為了謀求自身的利益而利用報價差以次充好，使得土建工程存在質量安全隱患，也嚴重影響預結算工作的順利進行。如此，工程造價的預結算審核工作便將無法保證質量，也極易導致工程造價偏高。

2.2 對設計圖紙的管理不恰當

土建工程造價預結算審核工作的主要參考依據之一便是設計圖紙，如此便不難看出其在預結算審核中所發揮的重要價值。而通常來說，土建工程的設計圖紙包括施工設計圖紙和竣工設計圖紙兩大類，不僅二者的側重點不同，其項目數據也有天壤之別。然而在當今時代下的土建工程日常施工過程中，不論是因為施工單位對設計圖紙的分門別類工作的不重視，還是由于部分施工人員的粗心大意亦或是他們對業務的不熟悉，都會使得施工設計圖紙與竣工設計圖紙混淆現象頻發。在這樣的情況下，不熟悉工程設計知識的預結算審核工作人員便極易在審核過程中誤用設計圖紙，嚴重時，也會發生審核人員因誤用已廢棄項目的設計圖紙而做出錯誤的工程造價控制現象，繼而使得預結算審核結果與實際有所出入。

2.3 聯系單的變更管理疏忽

對設計圖紙進行修改是土建工程施工過程中常見的現象，而聯系單的變更作為設計圖紙修改的重要依據，一旦其變更管理過程中出現任何疏忽，對設計圖紙的修改工作都會造成不利影響。然而當下的建筑企業中，由于工作人員未能及時的對施工設計圖紙進行審查，致使聯系單的變更未能及時辦理，從而使得聯系單的配套相關資料不齊全、數據不完整、不清晰。此外，部分施工單位為了自身的利益，私自修改或是刪除聯系單的內容也是常有的現象。一旦這些由于聯系單的變更管理疏忽而造成的現象發生，土建工程的造價費用便會有所提高，繼而影響預結算審核的整體質量。

3 強化土建工程造價預結算審核管理的相關措施

3.1 建立嚴格的預結算審核機制

（1）建立嚴格的審核程序。嚴格的審核程序是對結算前審核機制健全性的保證。每次當施工結算完成之后，都一定要有非常嚴格的審核程序去對其給予相關的審核并對審查結果產生異議之后，需要將其提交給相關的負責人進行簽字，只有簽字合格之后才能夠將其送審上一級審核部門進行審核。項目預結算相關負責人必須對項目施工進度、施工過程、施工材料、工藝、現場工人及各工種等有清晰的認識，并根據項目實際情況調整預先安置計劃，確保項目順利完成。

（2）完善內部管理制度。完善企業審核的內部管理，規范審核工作及審核步驟，使工程造價前期的審核工作的每一環節都健全有序。設置一個相對完善的獎懲制度以及比較科學的管理標準，使其能夠將員工在工作上的積極性調動起來。

3.2 提高合同的簽訂質量

合同在整個項目中占有非常重要的地位。與其他領域的合同一樣，項目成本核算中涉及的合同也是基于雙方自愿平等和誠實守信的原則。在工程項目開發過程中，不時發生變化。目前，合同是一項具有法律效力的文書，發揮了重要作用。在開展工程造價結算審核工作的過程中，造價管理人員必須以合同的相關內容為依據進行審核。因此，在初始合同簽訂時，項目成本的相關內容應盡可能準確地表達。所以如果后續工作出現問題，合同可以在責任歸屬中發揮作用。另一方面，審核人員也必須靈活合理地運用科學的方法處理合同內容。這就要求進行審核的工作人員深入施工現場，并對項目的發展進行全面的評估。讓審核工作不僅是對工程造價的審核，更是對整介項目的全面審核，進而是全面和詳細的真實審核工作的開展。

3.3 嚴格去對預期造價和具體施工之間的差值進行控制

面對整個項目的管理和核查，除了在報價過程中容易出現問題外，在利益的推動下，還會有人參與制定項目數量的單價。因此提高項目整體報價審查能力也是解決最終審核問題的關鍵。為此，在實施項目成本結算和結算審核時，員工應對這些預期造價和實際施工所發生的費用進行高度的控制和監督，因為一旦項目前成本管理沒有及時監督，后期在結算審核過程中，還需要根據項目的實際消耗情況對整個過程進行統計，然后獲取項目中單價定額的實際價格。這將導致審核工作量大幅度增加，因此，在后續的審核工作中，有必要加強對施工階段實際工程造價的監督。只有掌握實際項目的使用情況和各個環節中材料單價的各種數據，才能在隨后的審核中提供數據。，對于項目中存在的不合理成本計算等管理漏洞，要做到更加準確的審查。

3.4 提高從業人員的專業素質

項目結算審核從業人員的業務素質直接影響項目成本預結算審核的工作成果。任何嚴格的管理制度都需要員工的執行和實施以發揮其真實的約束，項目成本的預結算審核也是這樣。結算審核需要從業者具有較高的專業資格。這就要求管理人員和相關人員在進行事前結算審核時，不斷提高工作能力和自律意識。企業必須定期支付建設項目。對結算審核的管理和對員工進行培訓以提高他們的專業素質，使他們能夠將思想和能力與時俱進，從而提高項目成本預結算審核的整體質量。

4 結束語

土建工程需要投入大量資金，工程造價控制有利于工程項目的有效開展。預結算審核工作在工程造價中占據重要地位，故而對于建筑企業應對審核的方法、原則、范疇等進行全面充足的了解，控制工程造價以減少建筑企業資金成本，使工程質量得到保證并不斷提高經濟利益。

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