我國縣級畜牧獸醫管理體制的困境與創新策略

王芳

摘 要 隨著我國經濟實力的不斷提升，我國的畜牧獸醫行業也得到了長足的發展。在這種發展形勢之下，對縣級畜牧獸醫技術管理工作也提出了更高的要求。目前，我國的縣級畜牧獸醫管理體制還存在一定的不足之處，因此，就要針對這些不足之處，對我國的縣級畜牧獸醫技術管理體制設施相應的改革與創新。在本文中，就將針對我國縣級畜牧獸醫管理體制存在的問題及創新策略進行詳細的闡述。

關鍵詞 畜牧獸醫；管理體制；創新策略

我國目前縣級畜牧業獸醫管理體制的主要內容在于能夠運用各種行政方法，把畜牧獸醫方面的相關工作分成不同的種類，最后運用合作加防治監管規范對其進行管理。其內容中存在諸多弊端，已經無法滿足現代畜牧業的發展需求。同時，為了促進我國畜牧業的可持續性發展，在開展縣級畜牧獸醫技術管理工作的過程中，也應該要及時的更新管理觀念，大力的推動縣級畜牧獸醫管理體制的改革和創新，進而有效的提升我國縣級畜牧獸醫管理工作的質量和效率。

1 我國縣級畜牧獸醫管理體制存在的問題

1.1 縣級畜牧獸醫管理體制存在區域性差異

我國的國土面積廣大，每個地區的經濟支柱產業和經濟發展方向都存在著一定的差異，從而導致我國的縣級畜牧獸醫管理體制存在著區域性差異。對于那些以工業經濟作為主要經濟支柱的地區而言，畜牧業只能夠作為輔助發展行業，因此，這些地區的畜牧獸醫管理體制往往存在比較大的管理漏洞，不能夠充分的發揮出縣級畜牧獸醫技術管理工作的最佳效用。對于那些以畜牧業作為主要經濟支柱的地區而言，其縣級畜牧獸醫管理體制就相對較為完善，因此，能夠有效的促進其縣級畜牧獸醫管理工作水平的不斷提升。

1.2 相關的法律制度缺乏完善

目前，就我國的縣級畜牧獸醫管理工作而言，在很多細節方面還缺乏相關的法律法規來提供保障。盡管我國已經出臺了例如：《動物防疫法》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等相關的法律法規，但是，還沒有形成全面的法律法規體系，因此，對我國縣級畜牧獸醫管理體制的進一步完善產生了一定的影響。

1.3 .對縣級畜牧獸醫管理體制的重視程度不夠

目前，我國縣級畜牧業對獸醫管理體制的重視程度不夠，很多縣級的獸醫部門不能夠準確的把握住獸醫工作的定位，不能夠制定出行之有效的獸醫管理體制。在這情況之下，不但會浪費國家投入的各項資源，還會對縣級畜牧獸醫管理工作的順利實施產生一定的影響。另外，很多基層地區的獸醫從業人員的綜合素質水平也相對較低，不但影響了縣級畜牧獸醫管理工作的質量，還會制約基層地區畜牧業的進一步發展。

1.4 畜牧業管理體制的人員分工不明確

由于目前我國畜牧獸醫管理體制沒有詳細責任體制規劃，導致了工作中出現了重復和沒有及時展開的內容，從而加重了這種混亂局面。當前縣級畜牧獸醫管理體制中大體上都是由一個部門管轄下階層的各個工作，這就導致了工作人員的積極性普遍不高，并且分工不明確。如果出現了重大問題，可能找不到相對應的負責人，這就大大影響了當前縣級畜牧獸醫技術的發展，增加了工作難度，降低了工作效率，增加了事故產生的不確定性。

2 我國縣級畜牧獸醫管理體制的改革與創新

2.1 不斷的提升縣級畜牧業對畜牧獸醫管理體制的重視程度

首先，要不斷的加強基層人員對畜牧獸醫管理工作的認識。在此過程中，相關的獸醫管理部門要不斷的加大對畜牧獸醫管理知識的宣傳力度，定期的組織相關的工作人員進行培訓教育，促使其能夠及時的掌握現代化的管理理念和管理方法，以此來促進縣級畜牧獸醫管理體制的進一步完善。其次，要不斷的提升基層管理人員對畜牧獸醫管理體制的重視程度，促使其積極的參與到畜牧獸醫管理體制的改革創新工作當中去，以此來對畜牧獸醫管理體制的改革創新工作提供強大的助力。再次，要不斷的提升縣級畜牧獸醫管理人員的綜合素質水平，適時的引入新型技術人才。

2.2 提高縣級畜牧獸醫管理人員的能力

要想做好縣級畜牧獸醫管理工作，提高其改革與創新能力，首先要加強對相關管理人員的培養，使管理人員能夠增強與畜牧業相關管理知識，同時還要提升管理人員的實際技術操作能力。當今我國畜牧行業處于高速發展階段，所以如果要想整體完善畜牧獸醫行業的管理體制，就要在國家層面上建立健全相關畜牧業的法律法規，從全局出發布置好全面畜牧業相關工作，進而可以有效提升畜牧獸醫管理人員的能力。此外，政府相關部門要加強對畜牧業相關管理人員的培訓，使管理人員能夠具備豐富技能和理論知識，保證其在相應職責崗位上能夠運用培訓中所學習的專業技能知識來完善獸醫技術體制的改革。并要對傳統管理體制進行不斷的大膽創新，只有突破傳統的限制，才能促進畜牧業市場的發展，不僅可以提高縣級管理人員的熱情，還可以提升縣級畜牧獸醫管理的工作效率。

2.3 完善當前的畜牧業相關內容的管理體制

要想對縣級畜牧業獸醫技術進行不斷的改革與創新，其中完善管理體制改革是關鍵的。同時還要提升縣級管理干部的獨立運作能力，從而帶動縣級畜牧獸醫管理體制的獨立運行能力。這樣可以使相關部門之間相互制衡、相互制約，進而提升各部門之間的工作效率，或者在實際畜牧獸醫工作中采取相對應的獎懲制度，對于工作積極創新或對工作提出寶貴意見人員，實行現金獎勵；對于工作態度不認真或缺乏創新的員工予以懲戒。這樣做其主要目的在于能夠提高相關畜牧業人員的積極性，并帶動畜牧業相關行業的發展。

針對于目前技術管理層面存在的管理人員能力不足、技術相對落后以及整體缺乏創新等問題，相關部門要加大投入力度，以確保畜牧業有一個更高的發展水平。我國是畜牧業大國。因此對畜牧業獸醫相關管理體制的改革與創新也符合了當今社會的可持續發展。同時相關部門要加大這方面的投入力度，并要不斷的對法制法規進行改革，以便于為畜牧業的發展提供良好契機。

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