體育賽事轉播權研究

焦建玲

摘 要：我國體育比賽轉播權的開發雖然起步晚，面臨不少困難，但隨著體育職業化程度的提高，我國職業體育比賽電視轉播市場有巨大的發展潛力和前景。本文從體育賽事轉播各方面反映中國職業體育賽事電視轉播權現狀，針對性地提出建議，為我國體育賽事電視轉播提供參考，更好地發展我國體育賽事電視轉播。

關鍵詞：職業體育賽事;轉播權;策略

Abstract：Though the development of sports broadcasting rights started late in China， is facing many difficulties， but with the improvement of sports professionalization， professional sports broadcasting market in China has a huge development potential and prospects. This article from the sports event broadcast on various aspects reflect the current state of the Chinese professional sports TV rights， puts forward Suggestions， provide a reference for our country sports on TV， and better development of our country sports on TV.

Keywords：Professional sports;Rights;strategy

1.前言

近年來，體育產業的迅猛發展是傳統經濟所達不到的。在體育產業的迅猛發展中，電視轉播權已成為一種國際公認的體育發展的主要收入之一。在一個健全的市場環境中質量高、觀賞性強的賽事轉播會吸引大量的觀眾，在“體育—電視”這個產業鏈中，電視轉播權的開發無疑扮演了一個“上帝之手”的角色，它的介入使電視媒介和體育賽事與項目的發展都得到了有力的推動。20世紀90年代以來，我國體育賽事和電視的關系日益密切，北京申奧成功以后，體育賽事轉播權更引起了社會各界的普遍關注。由于電視轉播在我國起步較晚，體育賽事電視轉播權市場在我國發育不成熟，還處于初級階段，存在不少問題，阻礙了賽事轉播權價值的開發和利用。

2.中國體育賽事電視轉播權現狀與解決策略

周行（2016）指出我國體育賽事電視轉播權的法律法規尚不健全，行政保護缺乏力度，市場開發權歸屬不清晰，近年來我國體育賽事轉播權事件層出不窮，對我國體育賽事轉播市場產生極大負面影響。從法律法規角度來看，我國體育賽事轉播權可以參考和應用的法律較為零散，缺乏具體的、明確的法律條文對電視轉播權進行全面系統的保護。雖然涉及體育賽事電視轉播權的法律法規很多，但是這些法律法規只能單獨應用，彼此之間不協調也不配套，不能形成對體育賽事電視轉播權的保護合力。從行政保護角度來看，我國對體育賽事電視轉播權的保護較弱。從市場開發權歸屬角度來看，我國體育賽事轉播的權利過于集中。一方面，僅通過央視體育頻道無法為觀眾提供全面的、密集的體育賽事轉播節目;另一方面，獨家掌控全部轉播資源的狀況也不利于形成電視臺之間的良性競爭，無法為各類型觀眾提供差異化服務。通過借鑒美國體育賽事電視轉播權保護的思路：首先，法律是保障市場環境的重要基礎，美國制定明確而詳細的法律法規，是保護體育賽事電視轉播權最有力的措施;其次，美國行業協會的協調機制和仲裁制度具有專業性和高效性，為體育賽事電視轉播權起到了保駕護航的作用，代價小而效果優;再次，美國的競爭機制促使體育賽事電視轉播的主體最大程度發揮自身能動性，有利于提高賽事轉播的，而賽事轉播質量的提高使轉播市場進一步活躍，活躍的轉播市場有利于轉播秩序的穩定和健康發展。提出了完善我國體育賽事電視轉播權的保護的建議：從宏觀角度來看，我國應該建立和完善體育賽事電視轉播權的法律保護體系，通過立法和判例的形式對體育賽事電視轉播權進行司法保護。從微觀角度來看，首先，應利用競爭機制使體育賽事電視轉播逐步實現市場化;其次，可以考慮設立獨立的轉播權仲裁委員會。

張玉超（2014）指出中國體育賽事轉播權市場開發存在以下問題：尚沒有一部法律制度來規制體育賽事轉播權、體育賽事轉播權的權利歸屬不清、大型體育賽事轉播權的市場開發權被中央電視臺壟斷。同時對中國體育賽事轉播市場開發展望：完善體育賽事轉播權的法律制度并保障法律實施效果、體育賽事轉播權市場開發應該打破市場壟斷、明確體育賽事轉播權的法律性質和權利歸屬、推進新媒體傳播及其版權保護工作。研究認為：只有完善中國體育賽事轉播權的法律制度，打破市場壟斷，明確界定體育賽事的權利歸屬，采取切實措施保護好新媒體轉播權，中國體育賽事轉播權市場開發才能健康發展。

孔慶波（2014）以電視傳媒對賽事轉播權的購買需求為切入點，在分析國內體育賽事轉播權消費現狀：消費到付現象依然存在、央視頻道消費的一統天下、賽事轉播權消費的非均衡。應該從賽事自身角度、賽事類別、轉播權出售角度、賽事轉播消費市場、轉變傳媒思想認知考慮這些角度去提出策略。指出賽事轉播權是體育賽事運營的主要產品之一，當將其作為一種商品進行出售時，其國內市場壓力重重，而只有依靠各方面的共同努力，方能實現其消費市場盈利與現利的長遠步履。

張誠（2013）采用博弈論的方法，從非合作博弈和合作博弈的角度對職業體育聯盟賽事電視轉播權出售進行分析中國職業體育聯賽電視轉播市場存在的一系列問題：大眾喜愛的職業聯賽水平不高，水平較高的又缺乏觀賞性，跟國外的職業體育聯賽相比缺乏競爭力;我國電視轉播媒體存在嚴重的壟斷現象，由于其他電視臺電視覆蓋面遠不及中央電視臺，導致中央電視臺一枝獨秀問題嚴重，缺乏媒體競爭機制;聯賽缺乏必要的平衡機制，比賽缺乏懸念，目前我國的職業聯賽強者恒強弱者恒弱現象嚴重。得出結論：以聯盟整體出售的方式可以有效擺脫“囚徒困境”，是最優的議價方式。以中國CBA聯賽為例給出了電視轉播的幾點建議：CBA聯賽的電視轉播權應選擇整體出售的方式來保證聯盟的整體利益最大化，籃管中心應改變對電視轉播收益定額分配的方式，為提高各俱樂部參與聯賽經營的積極性，實現可持續發展。

邱大衛（2003）指出中國的電視轉播權市場現存的一系列問題：①在轉播權合作上不協調。中國面對的是電視和體育界都未完全市場化，電視臺是壟斷行業，體育項目絕大部分還是國家行政經費支持的現狀。央視的壟斷實際上影響了中國轉播權市場的發展，任何非商業因素的介入轉播權市場交易都會導致價格扭曲從而損害其中一方。②體育電視文化產業的基本商品——競技體育比賽品質高，體育電視文化產業的基調高不起來。③對電視轉播權的知識產權意識不強。而在市場經濟條件下，在WTO規則面前，我們還很缺乏進入市場的勇氣和運作經驗。體育界與媒介對進入WTO后的準備嚴重不足。隨后國家體育總局下發的有關通知，明確了賽事均由總局電視轉播權開發指導委員會統一協調指導，體育總局已經進入了兩次有益的嘗試，作者也認為電視轉播權必須建立在電視產業市場成熟的基礎上，體育電視會成為最先的實踐者。

3.總結

綜上所述，雖然我國體育比賽轉播權起步晚，職業體育賽事轉播在法律方面、轉讓方式、轉播節目、市場開發、消費、定價標準、運作方式、收入分配等方面的現狀存在各種各樣的問題，但隨著提職業化程度提高，我國體育比賽電視轉播市場有巨大的發展潛力和背景。只要多方共同努力，按照市場規則對轉播權進行專業化的開發和運營，一定能有效推動體育賽事轉播權產業化與市場化的前進步伐。

參考文獻：

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