淺談地方新聞網站掛牌新三板的意義及路徑

母昌買

摘要：人民網2012年4月27日登陸上交所。人民網的成功掛牌創造了中國資本市場的兩個第一：第一家在國內A股上市的新聞網站，第一家在國內A股整體上市的媒體企業。在人民網的示范帶動下，國內資本市場形成了獨特的國有新聞網站板塊。而新三板由于掛牌門檻相對較低，近年來又廣受投資者關注，能夠實現一定程度的流動性，具備良好的發展前景，成為地方報業集團所屬新聞網站、新媒體公司掛牌的首選。

關鍵詞：新聞網站;掛牌新三板;路徑

2018年3月30日，中央網信辦和中國證監會聯合印發的《關于推動資本市場服務網絡強國建設的指導意見》指出，支持符合條件的網信企業利用主板、中小板、創業板、新三板、區域股權市場、債券市場等多層次資本市場做大做強。

公開資料顯示，從2014年初到目前，已有多家省級、市級重點新聞網站在新三板掛牌。比如，2014年2月14日，濟南日報報業集團旗下的山東舜網傳媒股份有限公司成功登陸新三板，成為全國第一家在新三板掛牌的新聞網站;2014年7月1日，湖北日報傳媒集團旗下的荊楚網在新三板掛牌，成為省級重點新聞網站掛牌第一股;2015年6月16日，遼寧報業傳媒集團旗下新媒體公司遼寧北國傳媒網絡科技股份有限公司在新三板掛牌;2017年3月9日，寧波日報報業集團旗下的“浙江新媒體第一股”甬派傳媒正式掛牌新三板，等等。

通過筆者對國內首批掛牌新三板新聞網站的考察調研了解到，掛牌后產生的積極效應是顯而易見的，對強化網站內部管理、提升品牌知名度、促進報業集團融合發展、提高媒體競爭力是十分有利的。

（一）有利于優化組織結構，提高內容生產能力。比如，有的新聞網站掛牌后，對組織結構進行了調整。其中涉及對新聞采編業務的重新設計，增加總編室、采訪中心與編輯中心人員;新增視頻部、時政要聞部、社會新聞部、科教文娛部等采編部門，加大了對新聞內容生產資金的投入，網站新聞生產能力和輿論引導水平得以提高。

（二）打通對接資本市場的渠道，做強網站經濟。在新三板掛牌后，可為新聞網站或新媒體公司獲取發展資金或實施戰略并購，實現外延擴張;通過資產證券化，實現資產保值增值，做大做強新聞網站乃至報業集團經濟，加快建設擁有強大實力和傳播力公信力影響力的新型媒體集團，做大做強文化產業。

（三）助力傳統媒體與新興媒體融合發展。新聞網站或新媒體公司掛牌，可以樹立良好的品牌形象，提高網站及新媒體公司信用等級和經營管理水平，建立健全適應互聯網媒體快速發展的體制機制，為推動傳統媒體和新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面深度融合探索新路。

（四）優化治理結構，更好適應市場發展。按照掛牌要求，新三板的公司必須治理結構健全、運作規范、股權明晰。這樣，就有利于完善新聞網站、新媒體公司乃至報業集團的資本結構，促進規范發展。

筆者考察調研了解到，各地報業集團推進新聞網站在新三板掛牌工作中，大多數是宣傳部門牽頭高位推動、統籌協調，并以報業集團為主體推進相關工作。

在技術層面上，據《全國中小企業股份轉讓系統股票掛牌條件適用基本標準指引》，在新三板掛牌需滿足以下六個條件：

一是依法設立且存續滿兩年;二是業務明確，具有持續經營能力;三是公司治理機制健全，合法規范經營;四是股權明晰，股票發行和轉讓行為合法合規;五是主辦券商推薦并持續督導;六是全國股份轉讓系統公司要求的其他條件。

公司從決定進入新三板到最終成功掛牌，主要有四個階段的工作：第一階段是決策改制階段，企業下定決心掛牌新三板，并改制為股份公司;第二階段是材料制作階段，各中介機構制作掛牌申請文件;第三階段是反饋審核階段，為全國股份轉讓系統公司與中國證監會的審核階段;第四階段是登記掛牌結算，辦理股份登記存管與掛牌手續。

在新三板掛牌前需要解決的關鍵問題，一是實現五個獨立，即資產獨立、人員獨立、財務獨立、機構獨立、業務獨立;二是解決關聯交易、同業競爭問題。

筆者考察調研了解到，黨委、政府的重視和支持是各地推動新聞網站“新三板”成功掛牌的重要保障。與其他互聯網企業相比，各地報業集團新聞網站、新媒體公司能夠順利掛牌，離不開黨委、政府的支持。掛牌工作涉及面廣，情況復雜，將掛牌工作上升為黨委、政府的決策部署，有利于形成黨委、政府各相關部門大力支持的良好工作局面。