建筑工程造價超預算的原因分析及控制

李亞娟

中智達項目管理有限公司

摘要：在建筑工程中，要注意造價超預算的問題。造價預算影響工程的建設等各方面的利益。因此，要注意控制出現造價預算出現超支。總而言之，在實際的建筑工程中，尋找一切可行的方法，做好造價預算工作，控制造價超預算，為工程建設順利開展奠定基礎。

關鍵詞：建筑工程造價;超預算;原因;控制對策

一、建筑工程造價預算工作的重要性

建筑工程造價預算工作的重要性主要體現在以下三方面：第一，為建筑工程項目順利完成提供保障。工程造價預算工作可以預算出工程完成大概用到的成本，從而可以降低因管理者造價控制不當導致的設計變更的現象，一旦建筑工程因設計變更，就會大大增加項目的成本，不利于后期項目的進行。第二，為企業的經濟效益提供保障。建筑工程造價預算工作可以對企業的資金流向進行合理的分配，利用有效的資金來提高企業的經濟效益。第三，為企業各項工程的的目標提供方向。在建筑工程真正施工期間，由于某些項目管理制度不完善，造成資金使用不當的情況數不勝數，所以通過工程造價預算就能很好的避免這個問題，為施工企業合理規劃資本，為其發展提供便利。

二、建筑工程造價超預算的原因分析

（一）造價概預算編制不合理

造價概預算編制的科學性和合理性取決于造價概預算編制工作人員的工作質量，比如，概預算編制人員對工程項目的調查不夠深入，無法全面、準確地判斷工程項目具體實施費用支出;再比如，對造價概預算編制的重視程度不夠，導致出現漏項、缺項的問題;工作人員的素質、工作態度和個人情感也是導致概預算編制不合理的主要原因。因此，工程造價概預算編制不合理主要是人為因素造成的。

（二）預算人員專業性素養參差不齊

預算人員的專業性和職業素養參差不齊是導致建筑工程造價超預算的重要原因之一。如果預算人員的專業性和職業素養不高，就會導致預算編制工作出現不合理，從而很容易導致造價超預算現象的出現，并且還會對工程施工質量和進度造成不良影響。此外，有些預算人員僅僅根據他人提供的相關資料和自己的工作經驗來進行預算編制，對施工現場缺乏足夠的了解，導致預算編制的準確性、科學性降低。

（三）工程建設階段缺乏完善的造價控制機制

目前，大多數建設單位都是將工程造價的核心控制在了竣工階段，而對于建筑設計及施工階段卻降低了對工程造價的重視，這就會造成實際造價脫離預算，工程造價失去控制等問題。比如在設計期間，因為設計部門大都按照設計面積來計算費用，因此，在設計期間，為了贏得利益，通常會忽視建設成本，一味地擴大建設面積與工程復雜程度，這是引起工程造成超預算的根本原因。此外在工程施工期間，因為工作人員文化水平低，責任意識不強，因此在施工期間必定會引起過多的浪費，加之造價人員并沒有深入現場，對這類活動也沒有加以監管，因此提高了工程造價成本。

三、建筑工程造價超預算控制措施

（一）制定科學的工程造價預算編制

制定科學工程造價預算編制從以下幾方面入手：首先工作人員要十分熟悉和了解建筑施工圖紙，并仔細的做好核實工作，對圖紙的重要地方進行標注，預算內容要與實際相結合，仔細分析圖紙，對查到的相關數據進行歸納總結;其次要深入了解施工項目，去施工地進行實地勘察，了解施工地的具體情況，其中包括施工地要使用的施工設備和原材料，確保造價的準確度;最后，對建筑工程的工期和工作量進行總結，因為建筑工程一般都是大規模的工程，基本上都是由多個小工程組合而成，所以在造價時要具體到每一個小工程。

（二）嚴格控制建筑項目設計的變更

在施工過程中，建筑項目設計的變更會嚴重影響到建筑工程造價的預算，增加企業的投入資金。所以，建筑工程在施工前應該對項目設計圖紙進行嚴格的把關，盡量完善在施工過程中可能會變更的環節。另外，建筑單位還應該派出專業的人員去施工現場進行合理的簽證。

（三）提高工程造價預算相關人員專業水平

工程造價預算人員的專業水平、業務能力和個人情感也是影響工程造價超預算的原因之一。所以建筑企業在選擇預算人員時，要對其進行嚴格的考核，不僅要掌握專業的知識技能還要有豐富的工作經驗，此外還要定期的對預算工作人員進行專業的培訓，來提高自身的專業水平、操作水平和業務水平。

（四）保證科學的市場預測

市場是建筑工程造價預算的基礎依據，市場分析是否有效決定了建筑工程造價預算的科學性和準確性，所以在進行預算之前，必須做好市場調研，對當前的市場動態做出科學的分析，以保證工程造價的科學合理。比如，對于建筑工程的材料方面，工作人員要對當前建筑市場的材料價格進行詳細的調查，全面了解市場價格，同時為了能夠保證調查的科學性，相關工作人員還需要對建筑市場近幾年的材料價格變化進行調查，并分析出其變化的原因。參與建筑工程預算的工作人員還要結合自己的工作經驗，盡量避免被一些不良因素影響，降低工程造價在工程實施的過程中出現超預算的概率。

（五）提高預算編制工作的準確性

預算編制工作人員需要對施工的特點進行全面的掌握，跟蹤施工現場情況，再實施編制工作。此外，編制工作開展的一個重要基礎，就是收集和整理工作，對相關的勘查報告、施工設計圖紙等一些材料要進行技術的收集整理。與此同時，要保證做好對施工現場的環境調查工作，主要是通過調查促進建筑工程預算的科學性。相關工作人員還要熟悉設計圖紙，了解設計人員的設計意圖，從事預算工作的人員應該熟悉工程的設計項目，有機結合每一個建筑項目的步驟，進行合理的分項編制，全面完善地計算出工程量。建筑具有一定的復雜性，在施工過程中需要用到很多種類的材料和設備，由于這一點，建筑工程的價格也會出現多樣化和不確定的現象。為了降低不確定因素對建筑工程造價的影響，工程預算編制人員要對各個材料品種的規格和相對應的價格進行整理，實現動態管理。在建筑項目施工過程中需注意的是，差價預測系統的構建，以此來分析造價指標的動態變化分析，合理地調整工程造價。

（六）做好工程實施階段的預算控制

建筑施工是動態的，在建筑施工初期主要的步驟是資金投入，這對招投標工作的合理延伸有十分重要的作用。很多建筑單位在施工之前不重視造價工作，不能對施工的整體進行掌控，導致在施工過程中出現浪費的現象，加大了施工成本。造成超預算的因素主要有：一是不可抗力的客觀因素，如社會環境、市場環境以及自然環境等都是影響因素;二是人為因素，如施工過程中出現的技術問題、組織失誤問題。為了能夠合理地實現預算的控制，在工程施工的過程中必須積極落實預算控制工作，確實把握好施工涉及到的經濟、合同、技術等方面問題，避免在施工過程中出現提前透支的現象，一旦這種現象不能夠避免是，要及時匯報，以便上級部門及時采取有效的措施。

四、結語：

隨著社會經濟的快速發展，我國市場開始大量的涌入建筑企業，出現了大多數建筑企業在市場中盲目競爭的現象，為了擴大自己的市場份額，盲目降低工程施工的成本，因從從中獲得高額的利潤。建筑工程中工程造價環節是評估整個工程使用成本的主要依據，建筑企業在施工過程中會因為種種原因導致工程造價環節并沒有起到很大的作用，導致工程造價超預算。

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