加強水利水電工程施工安全監理工作

趙明

摘要：就我國現階段的基礎設施建設程度來看，水利水電基礎工程發揮著越來越多的作用，與此同時，這種基礎性功能建筑也集中了相對較多的人財物力。水利水電工程不同于平常的房屋建設，整個施工建設項目分為很多部分，也不乏在水下作業和高空作業等環境比較惡劣的自然環境進行施工，所以在這些相對比較惡劣的施工環境中更需要重視施工環境的安全監理工作。只有做好水利水電的安全監理工作，才能確保該項基礎設施正常投入使用，發揮其應有的作用，造福于社會。

關鍵詞：水電工程；施工安全；監理工作

隨著社會經濟的不斷發展，水利水電工程越來越多受到人們的關注。而水利水電工程項目在施工過程中的安全監理工作也需要注意很多方面，如：工程對環境的危害程度較大、受季節變化影響較大、工程施工的自然環境普遍較差、工程整體涉及的單項工程和工種較多且各個工程和工序之間的聯系比較緊密、工作失誤的傳導性較強等眾多問題。作為水利水電施工監理工作人員，需要從施工源頭控制水利水電的整體施工質量，在日常施工中做好相關業務知識和經驗的積累。文章就水利水電工程施工安全監理工作進行了討論，對監理工作中存在的問題進行了分析，并且針對這些問題提出了相應的解決對策，希望能夠對提高水利水電工程施工安全有所幫助。

1 水力水電工程施工安全監理工作的意義

水利水電工程項目的監理工作最為重要的就是安全控制，所謂安全控制就是對水利水電施工過程通過監督和管理來確保施工項目整體的安全性。在施工控制的過程中，需要對不同的施工步驟進行組織協調以實現保證施工過程中工作者和施工設備安全的目標。而近些年來水利水電監理工作也的確發揮了非常重要的作用，這使得項目的日常使用的安全系數得到了很大的提升，但是仍然有個別的施工單位在施工過程中存在著很多方面的問題，一些單位為了能夠最大限度地節約施工成本，甚至省略了安全控制的工作，這就給水利水電的日常運行帶來了非常大的安全隱患。所以水利水電項目的安全監理工作對與提升整個工程質量和安全系數具有非常重要的意義。

2 水利水電工程施工過程中常見的安全問題

水利水電工程受到自身施工特點的影響，在施工的過程中可能會存在很多方面的安全隱患，主要表現為這樣幾個方面：

首先，水利水電工程的規模比較大，需要多個施工單位協同施工完成，這種施工條件就決定了整個施工工地被分散成相互獨立的施工單元，而不同的施工單元之間的距離也相對比較大，因為施工自然環境方面的限制會導致各個施工單位的聯系不是十分緊密，因此這對于整個施工工程的安全性協同管理具有相當大的難度，各個相對獨立的施工單元在進行管理的過程中因為施工環境、施工條件等多方面的差異也難以實現統一管理。

其次，在水利水電項目施工過程中的施工對象具有相當大的復雜性，對于這些相對比較復雜的施工對象進行安全控制難度也相應提高，如在進行山體爆破的過程中因為使用的雷管和炸藥比較多，所以整個項目已完工的部分的穩定性就很有可能會受到山體結構改變和爆破震動的影響；再如部分施工部分需要在夏季多雨期間施工，這個階段的施工部分就要特別注意施工過程中盡量避免洪水和山體滑坡對施工工程的影響，等等。諸如此類的問題還有很多，這些都給水利水電施工項目的安全監理工作帶來非常大的不便。

最后，我國的水利水電施工基本都在野外進行，通常會受到各種多變自然因素方面的制約，這就導致了野外施工項目部分設備無法達到預定的施工使用標準。同時項目工作人員對于各種突發的自然災害的抵御能力相對較弱，因此如果出現安全問題會嚴重威脅到施工人員的生命安全。此外，很多施工項目都是半開放式的工程，難以采取工程性措施對施工機械進行完全封閉和隔離。這些因素都會使得水利水電施工項目在施工中出現各種因環境導致的安全事故。

3 實現水利水電工程安全控制與管理的具體措施

首先，要完善水利水電項目的整體施工規章制度，確保各個相互獨立的施工單元能夠安全的進行，在原有安全控制的基礎上通過添加更加具體的安全管理監督措施實現對施工項目的安全性控制。同時在各個施工單元設置獨立于施工單位之外的安全監理工作人員，讓這些工作人員能夠在施工現場具有隨時審查各個施工環節的權利，由施工單位監理方對施工中出現的安全問題進行協調。此外，要加強施工現場安全制度方面的建設，在工程承包商開始進行施工時就必須制定日常施工安全制度，并因地制宜地根據當地的施工環境對安全制度進行調整，確保施工項目安全制度包含施工目標管理、安全施工管理、施工設備方面的管理以及對工程施工工作人員的專業技能和安全知識的考核制度。對于一些施工難度相對較大或者比較重要的施工項目要確保施工項目得到相關資質的工程師審批后才能施工，一旦發現施工中存在安全隱患應立即下發安全隱患整改通知，施工單位要對工程安全隱患進行及時地分析，糾正施工設計中的錯誤，避免發生重大安全事故。

其次，對于施工現場的安全管理也十分重要，水利水電項目施工現場是整個安全監理工作的出發點和落腳點，因此要做好施工現場的安全管理措施就要發現并及時解決工程中存在的各種工程隱患。做好施工現場安全監理工作最重要的就是建立好現場作業管理和調控制度，如抽查制度、責任制度、防火制度、用電安全制度、安全交底制度等有關制度，同時還要設有安全管理工作人員，對安全監理工作中可能發生安全事故的隱患積極地做好安全和控制工作，如果發現違規操作和施工要及時地糾正并進行懲處。

最后，針對水利水電施工環境多變且相對惡劣，要設置專門的安全監理監督機構，機構工作人員要有相對較高的責任心和專業技術水平，確保工程安全監理工作能夠順利地開展。對于施工中可能對周圍環境產生嚴重影響的如炸藥、易燃品和其他對環境危害比較大的施工材料要遠離人口密集的施工部分，同時也要防止對安全監理工作人員造成任何傷害。確保水利水電施工項目按照預定計劃進行，切忌隨意調整工期，如在施工過程中遇到比較特殊的情況要預先做好準備工作。安全監理工作人員要通過積極組織措施、技術措施、檢查措施、教育措施、隱患及事故處理措施、補救措施等措施計劃，督促、監督、檢查及協助項目承包人控制現場安全，切實做好安全組織措施和技術措施，做好各個施工環節中的安全監理工作，實現從事后被動修整查處向事前安全監理預防方向轉變。

綜上所述，現階段我國的水利水電基礎工程受到社會和經濟因素的影響比較大，所以在水利水電工程項目施工中必須要保證項目科學有序的進行。只有充分地認識到了水利水電施工過程中可能出現的質量問題，才能夠有針對性地采取措施對施工隱患加以預防。同時要加強在制度上、人員管理上以及施工現場監控管理上的工作，以此為基礎提高我國水利水電施工項目的質量，維護工程整體的安全性和穩定性，為我國的社會經濟發展提供源源不竭的動力。

參考文獻：

[1] 郭海梅.現代化水利工程施工與施工安全的幾點建議[J].科技風， 2010（08）.

（作者單位：河北省水利水電勘測設計研究院）