探索新時(shí)期國有企業(yè)信訪工作對(duì)策

王海瑞 謝南蓉

摘 ?要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國有企業(yè)為了順應(yīng)當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，企業(yè)改革工作也在逐步的實(shí)行和開展下去，在這個(gè)過程中就涉及到各個(gè)階層的基本利益問題，大量的矛盾和沖突就逐漸的顯現(xiàn)出來了。在這個(gè)日益競爭激烈的社會(huì)背景下，信訪的數(shù)量也呈上升的趨勢，各種各樣的問題層出不窮，展現(xiàn)出了工作的方方面面。信訪的內(nèi)容大多反應(yīng)的是當(dāng)前火熱的問題，主要就是福利待遇問題，導(dǎo)致心里的不平衡，更有者是越級(jí)上訪，這樣以來信訪領(lǐng)域意味著呈現(xiàn)了許多新的問題。本文首先分析了國有企業(yè)信訪工作目前存在的主要問題和特點(diǎn)，接著闡述了做好國有企業(yè)信訪工作的重要意義，最后提出了做好當(dāng)前國有企業(yè)信訪工作的方法和措施。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;信訪工作;國有企業(yè);問題;意義;措施

1.引言

在新時(shí)期的時(shí)代背景下，國有企業(yè)信訪工作的主要作用就是維系企業(yè)文化和企業(yè)員工情感交流的橋梁，只要是做好了相應(yīng)的信訪工作，就能及時(shí)準(zhǔn)確的了解到人民的心聲和出現(xiàn)的一系列問題，同時(shí)政府工作人員也能根據(jù)民眾所反映出來的問題，給予直接的回答，從而維護(hù)和保證目前企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要局面。目前階段也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要階段，在這個(gè)過程中不允許出任何的問題，自然而然的國有企業(yè)在發(fā)展進(jìn)步的過程中，必然會(huì)面臨著各種各樣的新問題。因此，國有企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)階層，尤其是信訪的工作人員更加要結(jié)合本單位的實(shí)際情況，在全面認(rèn)識(shí)和了解新時(shí)期的社會(huì)背景下，進(jìn)一步增強(qiáng)信訪工作人員的責(zé)任感和使命感，要高度重視信訪工作，積極的配合民眾，以正確的態(tài)度面對(duì)新時(shí)期的信訪工作，不斷地完善傳統(tǒng)的工作方法，促進(jìn)國有企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

2.國有企業(yè)信訪工作存在的主要問題和特點(diǎn)

在國有企業(yè)當(dāng)中，信訪工作的主要內(nèi)容還是集中在有關(guān)解除勞動(dòng)合同后，下崗職工、子女就業(yè)方面、退役的士兵安置的一些房屋法律糾紛等方面。在當(dāng)今社會(huì)背景下，國有企業(yè)仍然有許多的職工和家屬到企業(yè)機(jī)關(guān)進(jìn)行群體上訪的現(xiàn)象，情況較為嚴(yán)重的，可能存在上萬人圍堵企業(yè)的相關(guān)部門，這樣的現(xiàn)象不但影響了機(jī)關(guān)企業(yè)正常的工作，同時(shí)也造成了交通的擁堵，這樣的現(xiàn)象造成的社會(huì)影響十分的惡劣。因此，隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，在國有企業(yè)內(nèi)，信訪的內(nèi)容和形式也發(fā)生了巨大的變化，這樣以來國有企業(yè)的信訪工作也呈現(xiàn)出了許多新的特點(diǎn)。

首先，信訪的內(nèi)容變得復(fù)雜化。通常情況下，信訪對(duì)象反映的基本內(nèi)容都是涉及個(gè)人或者家庭的基本利益的，信訪對(duì)象都強(qiáng)烈要求能解決實(shí)際中存在的一些問題。但是許多的信訪對(duì)象所提出的問題涉及的范圍比較廣，在處理的過程中難度也比較大。其次，信訪的形式也比較多樣化。在當(dāng)前這個(gè)復(fù)雜的社會(huì)背景下，國有企業(yè)的信訪模式已經(jīng)不是單純的個(gè)人來訪，匿名信或者是重復(fù)的信訪，現(xiàn)今的信訪模式已經(jīng)發(fā)展的更為嚴(yán)重，更多的是信訪對(duì)象執(zhí)著的糾纏機(jī)關(guān)部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，有的甚至在大庭廣眾之下公然阻擋領(lǐng)導(dǎo)的車輛，，更有者跑到國有企業(yè)的機(jī)關(guān)單位進(jìn)行大聲的喧嘩，造成極其不利的影響，甚至破壞相應(yīng)的公共措施，這類情況嚴(yán)重的現(xiàn)象還是比較突出的。然后現(xiàn)階段的上訪對(duì)象都采取的是組織化的形式，這就導(dǎo)致目前集體上訪的組織化程度在日益的提高，集體上訪的形式具有很大的優(yōu)點(diǎn)，那么就是他們在上訪之前都是經(jīng)過深思熟慮的，也經(jīng)過精心的策劃，最終做出相應(yīng)的選擇的，但是集體上訪的經(jīng)費(fèi)以及尋找相應(yīng)的資源等等，致使上訪的成本大大提高。最后是信訪帶來的負(fù)面影響是十分嚴(yán)重的，常見的信訪方式有：集體上訪、重復(fù)上訪、越級(jí)上訪等等，但是隨著上訪人數(shù)的逐漸增多，在一定程度上，直接影響到了國有企業(yè)正常辦公的秩序，同時(shí)也分散了國有企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的精力，從而直接影響到了國有企業(yè)的直接效益。

3.做好國有企業(yè)信訪工作的重要意義

從某種意義上來書，做好企業(yè)的信訪工作，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的首要任務(wù)，黨的領(lǐng)導(dǎo)人準(zhǔn)確的提出，國家不處于穩(wěn)定的狀態(tài)，就無法得到發(fā)展，并且社會(huì)穩(wěn)定也是全社會(huì)人的共同心愿。因此，國家的首要任務(wù)就是維護(hù)國家的穩(wěn)定，做好信訪工作。信訪這項(xiàng)工作有助于民眾向國家反映當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)狀，關(guān)系到職工的切身利益和國有企業(yè)的發(fā)展大局。對(duì)于能否做好信訪工作，既是對(duì)國有企業(yè)當(dāng)中領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)，也是關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)與群眾關(guān)系好壞的一個(gè)重要表現(xiàn)。有關(guān)的國家政策指出，要時(shí)刻的關(guān)注民眾的生活動(dòng)態(tài)，把為人民服務(wù)始終擺在首位，妥善公平的處理民眾之間的內(nèi)部矛盾，完善相應(yīng)的信訪制度。

4.做好當(dāng)前國有企業(yè)信訪工作的方法和措施

4.1全員重視，明確責(zé)任的歸屬

作為信訪的工作人員，我們理應(yīng)要貫徹領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，積極的配合有關(guān)部門的工作，同時(shí)要嚴(yán)格的按照相關(guān)的信訪制度條例的規(guī)定，在機(jī)關(guān)單位中，從領(lǐng)導(dǎo)到員工要高度重視信訪工作，把解決信訪對(duì)象的實(shí)際問題始終放在首位。要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，將工作落實(shí)下去，明確各個(gè)部門之間的信訪職責(zé)，同時(shí)也必須要強(qiáng)化各個(gè)部門之間的信訪意識(shí)，有好的大局觀，配合工作的完成。

4.2完善相應(yīng)的信訪機(jī)制，快速反應(yīng)，爭取信訪工作的主動(dòng)性

首先，建立健全完善的信訪責(zé)任制，這對(duì)生活中面臨的重大疑難問題，明確“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的重要理念，以及問題的處理方式和結(jié)果都有著深遠(yuǎn)的影響。隨著這項(xiàng)制度的建立和完善，有助于督促相應(yīng)的信訪工作人員能夠及時(shí)妥善的處理相應(yīng)的問題，使當(dāng)時(shí)簡單并且迫切的問題能夠及時(shí)的得到解決，使一些相對(duì)比較復(fù)雜的問題能在當(dāng)時(shí)得到安排和落實(shí)，給出大概的解決所有問題的時(shí)間，而并不是拖泥帶水，有些比較困難的問題一直得不到落實(shí)和解決，要確保每個(gè)信訪事件都有相應(yīng)的回音。信訪相關(guān)部門可以根據(jù)民眾所提出的信訪問題開展相應(yīng)的信訪工作例會(huì)，說明當(dāng)前社會(huì)背景下的重要形勢，然后將這些問題進(jìn)行分類落實(shí)下去，提高處理問題的效率。如果一旦有新的信訪活動(dòng)的話，工作人員要根據(jù)當(dāng)前的形式，進(jìn)行多方位的排查，力爭把信訪的問題在萌芽處就得到扼殺，避免因?yàn)檫@點(diǎn)小失誤造成更大的隱患，提高信訪工作的主動(dòng)性。

4.3認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作

面對(duì)信訪者提供的這些內(nèi)容和問題，相關(guān)部門首先就要做好矛盾糾紛的排查和化解工作，對(duì)一些信訪內(nèi)容，一旦產(chǎn)生一定的矛盾或者是不和諧的問題，相關(guān)的工作人員要及時(shí)的采取措施，將其從根源部位迅速的化解，一定要增強(qiáng)工作的前沿性。對(duì)于一些比較棘手的問題，我們可以結(jié)合國家發(fā)布的重大方針和政策，解決產(chǎn)生的一些問題。還要加強(qiáng)思想方面的疏導(dǎo)，在接待企業(yè)的信訪人員的時(shí)候，一定要做到熱心，不能有其他的負(fù)面情緒，在充分了解政策的前提下，耐心的做好信訪對(duì)象的思想工作，努力化解相應(yīng)的糾紛和矛盾。

5.結(jié)束語

綜上所述，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革，也產(chǎn)生了大量的不平衡的現(xiàn)象，這就造成出現(xiàn)了許多的信訪人員，向國家政府人員訴說產(chǎn)生的矛盾，本文通過對(duì)新時(shí)期社會(huì)背景下信訪存在的一些問題進(jìn)行簡要分析，最終提出了相應(yīng)的解決辦法，建立健全信訪制度，盡量避免糾紛的發(fā)生。

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